Массовые коммуникации и социальное управление

     СОДЕРЖАНИЕ 

      ВВЕДЕНИЕ

     XX век, а особенно его вторая  половина прошла под знаком информационного взрыва, в том числе и для Российского государства. На сегодняшний день социальный опыт и знания людей складываются уже из двух основных составляющих. Первая предполагает наличие непосредственных социальных контактов, вторая формируется за счет восприятия событий и явлений, опосредованных сообщениями средств массовой информации или массовой коммуникации. Именно сейчас решающее значение приобретают различные информационные технологии, огромную роль в жизнедеятельности современного российского общества начинают играть средства массовой информации. Это и определяет актуальность выбранной темы.

     Целью работы является рассмотрение вопроса  массовых коммуникаций и социального  управления.

     В соответствии с указанной целью  в работе поставлены следующие задачи:

• Рассмотреть сущность социального управления и глобальное информационное пространство;
• Выделить и рассмотреть вопрос российских СМИ в управлении общественными процессами.

     Работа  выполнена на основании научной, учебной и специализированной журнальной литературы по данной теме. 

1. СОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ГЛОБАЛЬНОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО

     События последних десятилетий привели  к полной перестройке существовавшей социально-экономической системы. Страна оказалась в кризисной ситуации. Обнажились как несостоятельность экономических механизмов, социальных принципов деятельности человека, так и административно-командной системы управления в целом. На постсоветском пространстве вместо существовавших республик образовались новые самостоятельные государства. Наша страна в сложный для нее период становления, нуждается в глубочайшем изучении вопросов управления во всех сферах жизнедеятельности, так как очевидно, что в современных условиях от деятельности систем управления зависит не только уровень развития народного хозяйства, науки и культуры, образования и т.д., но и ее судьба в целом.

     Особая  актуальность в настоящее время  приобретают вопросы регулирования  социальных процессов в информационном пространстве. Социальные процессы в  этой области особенно динамичны в тот период, когда темпы научно-технического прогресса во всех отраслях оказывает решающее воздействие на характер и содержание деятельности человека, на его роль и функции во взаимоотношениях с различными социальными институтами, предъявляют более высокие требования к профессиональному и общеобразовательному уровню участников общественного взаимодействия.

     Социальное  управление в информационном пространстве имеет свои специфические особенности, трудности, возможности и границы, не свойственные управлению техническими системами¹.

     Информационное  пространство, как объект управления, стало существенно трансформироваться в первую очередь под влиянием технических средств и новшеств, научно-технической революции и  создания глобальной информационной сети. В последние три столетия техника в западной цивилизации имела приоритетное значение, и ее совершенствование рассматривалось как главный фактор обеспечения прогресса. Внедрение новой техники и технологий привело к масштабным изменениям в структуре основных общественных факторов и предъявило совершенно новые требования к содержанию и качеству управленческой деятельности, особенно в плоскости информационного пространства общества.

     Социальное  управление везде имеет свои пределы. Некоторые из них порождаются  самой природой управления, другие - особенностями процесса управления, его субъектами и объектами. В общем виде социальное управление выступает как сознательное, планомерно организованное, систематическое взаимодействие субъекта и объекта управления в целях его упорядочения, сохранения качественной определенности и развития².

     Разработка  социальных технологий - особое научно-прикладное направление управленческой деятельности, выражающееся в трансформации знаний в целях диагностики состояния  социальных явлений и процессов, подготовки и реализации решений по их изменению и развитию. Множество определений социальных технологий свидетельствует, прежде всего, о сложности самого явления технологизации социальных процессов и том, что формулировка ее дефиниции находится в процессе разработки. Под социальной технологией понимается существенная характеристика самой деятельности по целенаправленному преобразованию социальных субъектов. Это и «способ реализации людьми конкретного сложного процесса путем расчленения его на систему последовательно взаимосвязанных процедур и операций, которые выполняются более или менее однозначно и имеют целью достижение высокой эффективности».

     Рассматривая  роль социальных технологий, как одного из важнейших элементов управления общественными процессами, можно их определить как социально организованную область знаний о способах и процедурах оптимизации жизнедеятельности человека в условиях нарастающей взаимозависимости, динамики и обновления общественных процессов.

     Социально-технологический  подход является альтернативой административно-командному. Он предполагает учет живого многообразия внутренних и внешних связей социальных явлений, многовариантности и естественности их изменений, а также ориентацию на развитие человека как личности, на создание для каждого человека возможности реализации собственного потенциала, чему способствуют информационные технологии. В рамках региона налицо потребность в продуманной социальной политике создания условий для того, чтобы общество развивалось без чьего-либо авторитарного давления, ущемления прав и свобод, как отдельных личностей, так и социальных групп. Для решения этой общегосударственной программы необходима выработка и претворение в жизнь различных региональных и локальных программ³.

     Исходя  из вышеизложенного, можно заключить, что современному обществу нужны современные технологии управления и организации, позволяющие рационализировать совместные усилия каждого социального института, создать эффективные деловые связи между различными активными социальными единицами. Сегодня как никогда, форсированно разрабатываются технологии управления, и информационные технологии, технологии планирования и развития, обеспечивающих реализацию социальных программ и оптимизацию социальных процессов. Особую роль приобрели средства массовой информации (СМИ), или масс-медиа, как связующее звено между всеми социальными процессами и единицами⁴.

     Анализируя  эти процессы, необходимо подчеркнуть, что качество социального управления «человеческим капиталом», как основным национальным ресурсом может стать важнейшим фактором успешных изменений и обеспечения социальной стабильности и эффективности (конкурентоспособности) современного общества.

     Медиа-институты - телевидение, радио, газеты, журналы, фильмы и книги - стали, неоспоримо, очень важными, если не самыми значительными элементами, воздействующими на отношения между различными социальными институтами и большинством населения страны, что не мешает им (институтам) сетовать на то, что масс-медиа часто дают неточную и несоотносимую с действительностью оценку тем или иным событиям. Таким образом, большинство из влиятельных организаций стремятся поддерживать свой имидж на должном уровне именно через средства массовой информации.

     Сами  по себе медиа-средства подразумевают  много форм, но все вместе взятые, масс-медиа вырабатывают широкую сеть коммуникаций, отвечающих за рассылку многомиллионной аудитории ежедневной информации. Многие люди имеют многочисленный, взаимопересекающийся опыт общения с медиа. Они читают ежедневные газеты, слушают радио, подписываются на журналы, посещают театры, смотрят фильмы, а также наслаждаются слушанием аудиозаписей популярной музыки⁵.

     Телевизионное вещание, являющееся одним из самых  широко распространенным и популярным видов масс-медиа, появилось вскоре после второй мировой войны и приобрело значительное влияние на массовую аудиторию.

     Некоторые особенно популярные телепрограммы  достигают миллионов зрителей. В  связи с этим, большинство взрослого  населения именно через вещание (будь то одиночные программы, либо продолжительные просмотры) формируют свое мнение об имидже, взглядах, эмоциях - то ли действительных, то ли вымышленных, о тех или иных событиях и фактах, что очень значимо в мире медиаотношений. Очень характерно то, что просмотр телепрограмм происходит в пределах дома без дополнительных затрат времени, чего не сделаешь при посещении театра. Таким образом, телевидение достигает массового, эффективного и более длительного воздействия на многочисленную аудиторию, занимая лидирующую ступень среди всех оставшихся средств массовой информации, хотя нельзя недооценивать и влияния остальных масс-медиа на многочисленную аудиторию. Очень важно подчеркнуть, что в этом случае особо остро стоит вопрос о социальной ответственности масс-медиа и их деятельности в области социальных отношений, формирования общественного мнения.

     Современные социальные институты, такие как  государство, международные корпорации и другие мощные и влиятельные  организации, осуществляющие свою деятельность в глобальном масштабе, предоставляют  многим людям как психологический покой и порядок, так и материальную поддержку и безопасность. Они имеют различные уровни влияния в обществе. От их лабораторий и агентств, постоянно привносящих новшества и нововведения в социальные отношения, до совместной управленческой деятельности, которая осуществляет управление инновациями, как материальными, так и социальными, и которая сходна по структуре с другими общественными, религиозными и гражданскими институтами и избирает или акцентирует внимание общественности на важных ей вопросах. Невозможно представить себе ту роль, как положительную, так и отрицательную, которую играют эти институты в общественной жизни многих людей и информационной среде. Именно то, что институционализация социальной ответственности за те или иные социальные действия довольно сложна, является необходимой причиной пристального внимания к этой проблеме⁶.

     Определение понятия социальной ответственности  было всегда противоречивым, особенно, что касается ее целей и функций  в современном обществе. Необходимо заметить, что социальные задачи должны лежать в плоскости социальных возможностей все расширяющейся роли именно различных институтов в обществе, так как идея о том, что благополучие членов общества может характеризовать благополучие общества в целом, кажется нам весьма устаревшей.

     На  сегодняшний день для многих социальных институтов социальная ответственность  подразумевается участием в общественных делах, согласно требованиям назревших  общественных проблем. Они полагают, что тем самым приобретают  общее социальное доверие у большинства населения. Тем более что топ-менеджеры стоят на позициях усиления этого социального феномена. И не последнюю роль в этом играют масс-медиа.

     Ведущими  специалистами в области информационного  менеджмента признается существенное влияние их решений на жизнь многих людей и то, что именно они ответственны за баланс интересов большинства общественных групп, ибо общество и социальные институты - взаимозависимы. Достижение социального согласия и социальной поддержки формируются путем управления и выработки комплекса мероприятий социальных институтов, согласно их пониманию и отношению к социальному доверию и ответственности (к этим мероприятиям можно отнести защиту окружающей среды, прав потребителей, сохранение и защиту здоровья, снижение различного рода дискриминации, социальное обеспечение граждан, и, что особо хочется подчеркнуть, ограничение влияния средств массовой информации на аудиторию, даже методами «мягкой цензуры», в том числе распространения через них насилия, преступлений и т.п.)⁷.

     Конституция гарантирует свободу слова и  свободу прессы, но роль государства  в регулировании процессов масс-медиа  несколько ограниченна. Природа, размеры  и влияние масс-медиа сами по себе уже спорные вопросы. Хотя сами СМИ  должны исходить из социальной ответственности в своих действиях, не говоря уже о том, что это должно быть формализовано в законе, как о социальной, так и об этической стороне этого вопроса. Вполне ясно, что коммерческий успех СМИ, заключенный в рекламе, несет только то, что согласовано с требованиями рекламодателей и не зависит от социального или этического доверия общества. Возможно, нет более такой значимой области во взаимоотношениях социальных институтов и общества, которая настолько ясно должна представлять социальную политику, ибо являет собой чрезвычайно влиятельное средство на жизнь индивидов, социума и их фундаментальные ценности. Медиа-отношения становятся интегрированной частью взаимоотношений «социальный институт - общество – индивид», их проводником, что подразумевает разработку механизмов установления баланса между интересами этих трех составляющих.