Внутренняя и внешняя среда территории

ГБОУ ВПО  «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН»

Кафедра государственного и муниципального управления

направление 081100.62

«Государственное  и муниципальное управление»

профиль «Государственная и муниципальная служба»

(на базе среднего  профессионального образования,  внебюджет)

 

 

 

 

 

Научная практическая студенческая конференция

по дисциплине «Маркетинг территорий»

на тему:

«Внутренняя и внешняя среда территории»

 

 

 

Руководитель       _______________________ к.эк.н., проф. Федотушкин С.В.

Студент 3 курса, гр.1   ____________________________     Хамидуллина Э.Р.

 

 

 

 

 

 

 

 

Уфа 2013

На сегодняшний  день тема внутренней и внешней среды  территории является весьма актуальной. Любое предприятие представляет собой самоорганизующийся и саморазвивающийся объект, функции которого обеспечиваются его “внутренней средой”. Действует же предприятие во “внешней среде”. Все факторы внутренней и внешней сред могут как способствовать, так и затруднять его производственно-коммерческую деятельность.

Бдительные  фирмы периодически пересматривают свои целевые, стратегические и тактические  установки, они полагаются на маркетинг  как на основное комплексное средство наблюдения за рынком и приспособления к происходящим на нем переменам.

Для достижения успешного социально-экономического развития территории, важно определить в какой среде проходит функционирование и развитие территории. «Маркетинговая среда территории – это совокупность условий, сил, субъектов, которые оказывают влияние на функционирование и развитие территории. Следует выделять внутреннюю среду территории и внешнюю среду территории.

Внутренняя  среда территории может быть представлена тремя составляющими: 

- комплекс ресурсов, находящихся на территории в количественном и качественном измерении; 

- параметры  социально-экономического состояния территории;  

- в-третьих, это ситуационные факторы внутри соответствующего органа законодательной и исполнительной власти на территории, как некоей организации, осуществляющей определенные управленческие функции»¹.

Рассмотрим  более подробно элементы внутренней среды территории.

Первая составляющая внутренней среды территории - это  комплекс ресурсов территории, находящихся  на территории. Ресурсы территории можно условно разделить на три укрупненные  группы:      

1. природные  ресурсы и географическое положение;       

2. технологические  ресурсы;      

3. социальные  ресурсы.    

К природным  ресурсам можно отнести совокупность тел и сил природы, которые  можно разделить на минеральные  ресурсы (топливно-энергетические, рудные, химическое сырье и природные строительные материалы и нерудные полезные ископаемые) и ресурсы биосферы (земельные, водные и биологические ресурсы).

Технологические ресурсы – это комплекс ресурсов, позволяющих вести производственную деятельность на территории. В эту группу ресурсов могут быть отнесены:  материальные объекты хозяйственного и нехозяйственного назначения,  количество и качество рабочей силы и др.

Социальные  ресурсы территории представлены совокупностью  отношений, возникающих между людьми, населяющими территорию, в процессе их взаимодействия друг с другом. В первую очередь необходимо дать характеристику населения, дать оценку социальной структуры, рассмотреть традиционные виды занятости, изучить национальный и религиозный состав населения.

Вторая составляющая внутренней среды территории - это  параметры социально-экономического состояния территории. «Социально-экономическое состояние территории может быть оценено по группам  показателей:

• показатели, отражающие финансы территории (доходы и расходы бюджета, объем безвозмездных перечислений от бюджетов других уровней и др.);
• показатели, отражающие экономическое благополучие жителей территории (средняя заработная плата, объем платежей за жилищно-коммунальные услуги и др.);
• показатели, отражающие социальное благополучие жителей территории (уровень регистрируемой безработицы, уровень преступности, обеспеченность объектами культуры, здравоохранения и образования и др.);
• показатели,  отражающие уровень развития производственной и непроизводственной сферы на территории (динамика объема производства предприятий, занятость и др.)»².

Третья составляющая внутренней среды территории - это  основные внутренние переменные, то есть ситуационные факторы внутри соответствующего органа законодательной  и исполнительной власти на территории, как организации, осуществляющей определенные управленческие функции. Такими переменными в самой организации являются  – цели, структура, задачи, технология и люди (работники организации), что и определяет в дальнейшем качество менеджмента на территории.

Эта составляющая внутренней среды территории позволяет оценить, насколько хорошо работают органы законодательной  и исполнительной власти территории

Рассмотрим подробнее  внешнюю среду территории, выделяя микро и макро уровень.  

«Внешняя микросреда территории - это:

• потребители ресурсов территории и общественных услуг, предоставляемых исполнительным органом власти территории;
• другие территории, с которыми территория сотрудничает, часто соседствует, и которые выступают как конкуренты в борьбе за финансовую помощь вышестоящих бюджетов и в привлечении ресурсов (финансовых, материальных, человеческих и других) на свою территорию;
• головные организации и учреждения, филиалы и структурные подразделения которых осуществляют свою деятельность на территории.
• вышестоящие органы исполнительной власти, которые осуществляют возложенные на них функции на данной территории»³.

Таким образом, внешняя микросреда территории - это относительно самостоятельные от территории  частные лица, коммерческие и некоммерческие организации и учреждения, которые живут или осуществляют деятельность (коммерческого и некоммерческого характера) на данной территории и выступает в ролях потребителей, конкурентов, поставщиков и посредников в движении ресурсов и благ территории.

Внешняя макросреда территории. Внешнюю макросреду территории представляют силы, проявляющиеся время  от времени, нерегулярно или не напрямую. Изменение внешней макросреды может повлиять на «фоновые условия» развития территории, и оказать воздействие на развитие и действия элементов внешней микросреды территории. Факторы внешней макросреды также как и факторы внешней микросреды не подлежат контролю со стороны территории. В отличие от внешней микросреды, внешняя макросреда территории не может быть, даже косвенно изменена по инициативе или под воздействием территории в краткосрочной или среднесрочной перспективе.

Ф. Котлер определяет маркетинговую среду как «совокупность активных субъектов и сил, влияющих на возможности устанавливать и поддерживать с целевыми клиентами отношения успешного сотрудничества»⁴. Дж. Р. Эванс и Б. Берман выделяют контролируемые и неконтролируемые факторы внешней среды. «Контролируемые факторы — это факторы, которыми управляет высшее руководство и факторы, определяемые маркетинговыми службами компании. Неконтролируемые факторы - это воздействующие на деятельность организации элементы, которые не могут управляться организацией и ее службами маркетинга. Деление маркетинговой среды на контролируемые и неконтролируемые факторы позволяет говорить об активной позиции на рынке.

Сохраняя смысловое наполнение, но учитывая специфику объекта исследования, можно сказать, что маркетинговая среда территории это совокупность условий, сил, субъектов, которые оказывают влияние на функционирование и развитие территории»⁵.

Изучение маркетинговой среды территории позволит определить, какие условия, силы, субъекты оказывают влияние на развитие территории; уточнить, насколько эти факторы подвержены воздействию, можно ли прогнозировать, выявлять причинно-следственные связи, осуществлять управление этими факторами. Анализ маркетинговой среды территории позволит выработать определенные модели, инструменты, которые может использовать территория в лице органов исполнительной и представительной власти в области развития внутренней среды территории, а также по организации взаимодействия с основными силами и субъектами внешней маркетинговой среды территории.

Анализ внутренней и внешней среды маркетинга территории позволяет сформировать уникальные свойства региона, приобретающие стоимость и полезность, и обеспечить социально-экономическое развитие региона в соответствии с приоритетами его развития. Кроме того, она дает возможность максимально эффективно включить население в развитие производства, управления. В настоящее время в регионах России отсутствует маркетинговое обоснование стратегий экономического развития, что ведет к неполному учету интересов, как населения региона, так и страны в целом. В таких условиях необходимым становится прежде всего проведение более глубоких, комплексных маркетинговых исследований, что позволит более успешно привлекать в регион инвестиционные ресурсы и при этом активно способствовать повышению благосостояния жителей региона.

 

 

 

Список использованных источников

 

1. Каменева Н.Г. Маркетинговые исследования: учебное пособие. – М.: вузовский учебник ВЗФЭИ, 2009. – 438 с.
2. Маркетинг территории – ключ к успеху региона / журнал «Маркетинг PRO», 2010. – № 12
3. Маслова Т.Д. Маркетинг: учебник. – СПб.: издательство «Питер», 2008. – 400 с.
4. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент. Экспресс курс. 2-е изд. / пер. с англ. под ред. С.Г. Божук. – СПб.: издательство «Питер», 2008. – 123 с.
5. Соловьев Б.А. Маркетинг: учебник. – М.: издательство «Инфра-М», 2009. – 356 с.

 

 

 

 

 

¹ Маслова Т.Д. Маркетинг: учебник. – 3-е изд. - СПб.: издательство «Питер», 2008. – С. 31

² Соловьев Б.А. Маркетинг: учебник. – 4-е изд. - М.: издательство «Инфра-М», 2009. – С. 74

³ Каменева Н.Г. Маркетинговые исследования: учебное пособие. – 2-е изд. - М.: вузовский учебник ВЗФЭИ, 2009. – С. 104

⁴ Котлер Ф. Маркетинг менеджмент. Экспресс курс. 2-е изд. / пер. с англ. под ред. С.Г. Божук. – СПб.: издательство «Питер», 2008. – С. 56

⁵ Маркетинг территории – ключ к успеху региона / журнал «Маркетинг PRO», 2010. – № 12