Влияние рынка и потребителя товара на прибыль предприятия

Экологическая сертификация является управленческой мерой по обеспечению качества товаров, работ, услуг экологического характера. Экосертификация проводится с целью создания экономико-правового механизма по реализации права граждан на благоприятную окружающую среду.

Экосертификация способствует:

• внедрению экологически безопасных технологических процессов и оборудования;
• производству экологически безопасной продукции на всех стадиях ее жизненного цикла, повышению ее качества и конкурентоспособности;
• созданию условий для организации производств, отвечающих установленным экологическим требованиям;
• совершенствованию управления хозяйственной и иной деятельностью;
• предотвращению ввоза в страну экологически опасных продукций, технологий, отходов,      услуг;
• интеграции экономики страны в мировой рынок и выполнение международных обязательств.

Для создания правовой базы организации и проведения работ по экосертификации МПР России формирует систему экологической сертификации, содержащую:

• комплекс нормативных документов, устанавливающих принципы, нормативы и правила экосертификации;
• систему органов, обеспечивающих организационно-методическое руководство деятельностью по проведению экосертификации, аттестацию экспертов-аудиторов и аккредитацию органов по экосертификации, проведение экосертификации, инспекционного контроля и информационное обслуживание;
• реестр системы для учета органов по экосертификации, сертифицированных объектов, выданных экосертификатов.

Эта система строится на следующих принципах:

• наличия собственной организационной структуры;
• независимости органов по экосертификации от участвующих сторон;
• установление собственных правил и процедур управления для проведения экосертификации;
• взаимодействия на основе соглашений с иными системами сертификации (система сертификации ГОСТ Р, система гигиенической сертификации).

Экологическая сертификация может проводиться как в обязательном порядке, так и на добровольной основе.

Обязательная экосертификация проводится в случаях, предусмотренных законодательством РФ, республик в составе РФ. Добровольная сертификация осуществляется в рамках Системы в тех случаях, по которым в законодательных актах РФ не предусмотрено проведение обязательной экосертификации. Она выполняется по инициативе заявителя на основе договора между органом по сертификации и заявителем.

Механизм достижения цели экосертификации включает в себя:

• установление требований по обеспечению экологической безопасности;
• контроль соблюдения установленных требований;
• меры правового и экономического воздействия для обеспечения выполнения требований по обеспечению экологической безопасности.

Работы по сертификации в рамках Системы осуществляют органы по экосертификации, испытательно-аналитические лаборатории (центры), экоаудиторы, которые должны быть аккредитованы или аттестованы в установленном порядке. Органы по экосертификации аккредитуются в Системе на право проведения работ, испытательно-аналитические лаборатории – на техническую компетентность и независимость.

Информация об объектах, прошедших экосертификацию,  включается в Перечень, который ежегодно публикуется. В случае несогласия заявителя с решением органа по экосертификации об отказе в выдаче экосертификата, данное решение может быть обжаловано в федеральном органе Системы.

Рассмотрим функции, выполнение которых предусматривается в рамках Системы.

Деятельность органов по экосертификации и испытательно-аналитических лабораторий (центров) осуществляется на основе лицензионного договора, заключенного с МПР России.

Порядок проведения работ по экосертификации в рамках Системы в общем виде предусматривает:

• направление заявителем декларации-справки о проведении экологической сертификации конкретного объекта в соответствующий орган по сертификации;
• рассмотрение декларации-заявки;
• выбор испытательной лаборатории(центра);
• проведение исследований или испытаний отобранных (проб) образцов;
• установление соответствия сертифицируемого объекта предъявляемым  к нему требованиям и принятие решения о возможности выдачи экосертификата;
• информирование заявителя о результатах экосертификации;
• выдачу экосертификата на основе положительных результатов сертификации и внесение сертифицированного объекта в Реестр Системы.

Вся деятельность Системы опирается на нормативно-методическую базу:

• законы, законодательные акты, соглашения России, содержащие экологические требования или вопросы экосертификации;
• нормативные документы государственных органов контроля и надзора, содержащие требования по охране окружающей среды;
• международные и национальные стандарты и нормы по экобезопасности;
• комплекс руководящих документов, устанавливающих принципы, организацию, правила и процедуры экосертификации в Системе;
• справочную, отчетную и другую документацию по сертификации;
• перечень объектов, подлежащих экосертификации.

Экономическая деятельность системы осуществляется на основе лицензионных соглашений и хозяйственных договоров. Средства, полученные по лицензионным соглашениям и хоздоговорам, а также иные средства, используемые для организации функционирования Системы, аккумулируются на счете федерального органа Системы.