Социально-экономическая модель Республики Беларусь и методы её функционированя

•     Японская модель экономики отличается развитым планированием и координацией деятельности правительства и частного сектора. Экономическое планирование государства носит рекомендательный характер (государственные программы). Для японской экономики характерно сохранение национальных традиций. Япония - высокоразвитая страна. Располагая 2,5% населения земли и 0,3% площади, она к настоящему времени по своему экономическому потенциалу прочно закрепилась на 2-м после США месте в капиталистическом мире. На сегодняшний день Япония вместе с США и Западной Европой составляет "тройку" важнейших экономических центров мира [11, c.27].

Хозяйственное развитие Японии базируется на четырёх  принципах:

    1. Жестокое государственное регулирование, т.е. мобилизация всех ресурсов для решения приоритетных задач;

    2. Ярко выраженная экспортная ориентация  экономики для создания мощного  фонда накоплений и инвестиций (в новых индустриальных странах  очень высока экспортность хозяйства);

    3. Широкое привлечение иностранного капитала (в первую очередь для развития научно-технического прогресса);

    4. Создание крупных национальных  монополий, имеющих возможности для постоянного улучшения качества продукции и конкурентной борьбы на внешних рынках.

     Перечисленные принципы не являются «изобретением» восточно-азиатских стран, они апробированы во многих странах с рыночной экономикой. «Чисто» восточно-азиатский инструмент в данной модели – широкое использование психологических (в т.ч. поведенческих) традиций населения, сформировавшихся в сложных природных и исторических условиях, на базе философских, религиозных и моральных ценностей.

• В американской экономике государство играет важную роль в разработке и соблюдении правил экономической игры, обеспечении Научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), свободы предпринимательства, развитии образования, культуры.

     Становление и развитие американской экономической  модели сопровождалось чередованием периодов усиления рыночного конкурентного механизма с периодами государственного регулирования экономики. Несмотря на традиционную приверженность ценностям экономической и личной свободы, большинство американцев разделяло в период кейнсианства многие положения теории и практики социально ответственного государства или так называемого государства всеобщего благоденствия.

     С начала 80-х гг. стало очевидным, что  роль государства в рыночной экономике  имеет пределы, что оно не должно подавлять основы рыночного механизма, конкуренцию, самостоятельность товаропроизводителей, нарушать оправданные пропорции между накоплением и потреблением.

     В последние десятилетия, и особенно в 90-е гг. XX в., можно было констатировать снижение доли государственных расходов в экономическом росте, обусловленное, с одной стороны, усилением рыночных сил в экономике, упором на всемерное развитие и поощрение предпринимательства, а с другой — факторами геополитического плана (окончанием «холодной войны», возможностью уменьшения расходов на военные нужды). При этом государственный сектор в США с точки зрения его отраслевой структуры концентрируется помимо военно-силовых направлений больше всего в инфраструктурных отраслях (транспортная сеть — мосты, дороги, трубопроводы; отдельные подразделения энергетики -атомные электростанции; наука; а также отрасли, обеспечивающие воспроизводство рабочей силы — образование и здравоохранение). Государственная собственность в США практически полностью отсутствует, что заметно отличает американскую экономику от экономики других развитых стран [11, c.29].

     Тем не менее, некоторое государственное вмешательство в экономику продолжает сохраняться: эмиссия денег и денежное регулирование; создание и поддержание правовой базы рыночных отношений, включая законодательную защиту частной собственности и прав потребителей; поддержание конкурентной среды и меры, направленные на недопущение монополизации экономики; производство общественных благ, включая услуги образования, фундаментальной науки, реализацию задач по обороне страны, правоохранительной деятельности и т.д..

     Американская  модель построена на всемерном поощрении предпринимательской активности, «обогащения» наиболее активной части населения. Для уменьшения социальной напряженности малообеспеченным группам населения гарантируется приемлемый уровень жизни за счет частичного перераспределения национального дохода. Эта модель учитывает социально-культурные особенности нации — массовую ориентацию на достижение личного успеха.

     Политика  правительства США в области  занятости направлена на обеспечение  стабильного функционирования рынка труда, отличающегося крайней мобильностью, а не на формирование законодательной базы, ограничивающей увольнения. Это объясняется в основном быстрым ростом сектора малых предприятий, создающих новые рабочие места.

     Джордж  Буш сменил практически весь экономический блок своей администрации. Спустя два года после своего избрания он всерьез занялся модернизацией экономической модели США. Доллар — главная резервная валюта планеты, поэтому весь мир с тревогой наблюдает, что происходит в Америке.

     Экономическую модель США сильно деформировала  война в Ираке, изменившая характер распределения рисков: не частный  капитал, а именно государство, призванное представлять публичные интересы, станет наиболее активным агентом в рыночных операциях. Активные военно-политические интервенции потребуют увеличения федеральных расходов, а, следовательно, увеличения налогового бремени и более активного вмешательства государства в экономическую жизнь страны. Противоречивость такой позиции отражает колебания внутри политической элиты [11, c.30].

     В условиях современной рыночной экономики  крайне важен правильный выбор экономической модели государства. В настоящее время самыми совершенными считаются шведская, японская и американская модели развития. Любое государство, при создании своей экономической модели, опирается на мировой опыт. Республика Беларусь – не исключение. Именно от того, насколько правильно будут учтены все плюсы и минусы  мировых моделей, и насколько верно они будут реализованы в собственном  развитии, учитывая исторически сложившуюся ситуацию и менталитет населения, зависит ее функциональность и эффективность, и как следствие - будущее положение страны на мировой арене.

     Выводы 
 
 
 
 
 
 
 

2. МОДЕЛЬ  УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

     За  полтора десятилетия своей независимости Беларусь прошла сложный путь. Двигаться пришлось, что называется, “нехожеными тропами”. Распад СССР, длительное нахождение в плановой системе хозяйствования, необходимость выделения крупных финансовых и материальных ресурсов на ликвидацию последствий Чернобыля вызвали колоссальные экономические трудности в первой половине 90-х годов XX века.

     С конца 1995 года начали предприниматься  активные практические шаги по выходу из системного кризиса. Были разработаны  и с 1996 года стали реализовываться Основные направления социально-экономического развития на 1996 - 2000 годы. Важнейшими приоритетами в указанный период стали экспорт, жилье, продовольствие [10].

     Следующим этапом стала Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 годы. Задачи второй пятилетки не только выполнены, но и перевыполнены.

     Успешно реализована программа устойчивого развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 года [10].

     И, наконец, сейчас реализуется программа  устойчивого развития Республики Беларусь до 2015 года.

     В прикладном плане модель устойчивого  развития – это способ организации и функционирования общества, государства, экономики на принципах устойчивости, обеспечивающих предупреждение и нейтрализацию внешних и внутренних угроз. Национальная стратегия является долгосрочной программой поэтапного перехода к устойчивому развитию, определяющей конкретные направления преобразований и виды деятельности по достижению стратегических целей, необходимые для этого ресурсы и механизмы, системы управления и координации на локальном, региональном, национальном и международном уровнях [10].

     Республика  Беларусь в своём развитии придерживается общесистемных условий развития, которые включают в себя как внешние, так и внутренние аспекты.

     Внутренние общесистемные условия или фундаментальные устои общества и государства, создающие принципиальные рамки мировоззренческого, идеологического, политического, социально-экономического характера для всех аспектов существования и устойчивого развития человека, семьи, общества и государства имеют ключевое значение в выработке и осуществлении стратегии. Республика Беларусь в своей социально–экономической политике на предстоящее пятилетие исходит из преемственности целей и приоритетов, которые были сформулированы и реализовывались в предыдущие годы. Среди них доминирующую роль в создании будущей социально-политической системы, нового экономического уклада, утверждении ценностей и принципов устойчивого развития играют:

· построение и развитие унитарного демократического социального правового государства;

· формирование современного гражданского общества;

· построение социально ориентированной рыночной (смешанной) экономики [10].

     Также не стоит забывать и о внешних  аспектах развития. Крайне важно то, как воспринимают республику в мире.

     Внешние социально-экономические интересы, в условиях значительной зависимости экономики страны от внешних поставок, имеют первостепенное значение и направлены главным образом на то, чтобы максимизировать выгоду от международного разделения труда, повысить эффективность и международную конкурентоспособность национальной экономики.

     Внешнеэкономические связи привносят в экономику  Беларуси, с учетом ее открытого характера, все более мощные экономические импульсы, влияющие на реализацию базовых национальных интересов.

     Активизация внешнеэкономических связей и интеграция в мировое хозяйство сопровождается расширением зоны риска для национальной экономики. Среди внешних социально-экономических угроз устойчивому развитию, выделяются:

· острая зависимость Республики Беларусь от поставок минерально-сырьевых ресурсов, многих видов продукции, в том числе стратегического значения, отдельных продовольственных товаров, а также комплектующих изделий;

· потеря значительной части традиционных рынков сбыта военно-технической и машиностроительной продукции;

· дискриминационные  меры со стороны зарубежных стран  или их сообществ во внешнеэкономических  отношениях с Республикой Беларусь, что особенно сильно ощущается на мировых рынках промышленного экспорта, трансферт технологий и «ноу-хау»;

· вытеснение отечественных производителей товаров  и услуг (особенно потребительских товаров) с внутреннего рынка зарубежными агентами;

· недобросовестная экономическая деятельность зарубежных компаний как на внутреннем, так и на внешних рынках, входящих в сферу экономических интересов Беларуси;

· утечка финансовых активов за рубеж и, тем  самым, снижение инвестиционной активности внутри страны;

· нелегальный  ввоз наркотических средств, возможность  поражения населения инфекциями, очаги которых находятся в других странах мира;

· нарастание неблагоприятных для Беларуси тенденций  в области международной миграции населения [1].

     С учетом социально-экономических интересов  и потенциальных угроз формируется  целостное комплексное качественное и количественное представление о состоянии социально-экономической безопасности страны.

     В настоящее время распространена триединая концепция устойчивого развития. Концепция устойчивого развития появилась в результате объединения трех основных точек зрения: экономической, социальной и экологической.

     Экономический подход к концепции устойчивости развития основан на теории максимального  потока совокупного дохода Хикса-Линдаля, который может быть произведен при условии, по крайней мере, сохранения совокупного капитала, с помощью которого и производится этот доход. Эта концепция подразумевает оптимальное использование ограниченных ресурсов и использование экологичных — природо-, энерго-, и материало-сберегающих технологий, включая добычу и переработку сырья, создание экологически приемлемой продукции, минимизацию, переработку и уничтожение отходов. Однако при решении вопросов о том, какой капитал должен сохраняться (например, физический или природный, или человеческий капитал) и в какой мере различные виды капитала взаимозамещаемы, а также при стоимостной оценке этих активов, особенно экологических ресурсов, возникают проблемы правильной интерпретации и счета. Появились два вида устойчивости — слабая, когда речь идет о неуменьшаемом во времени природном и произведенном капитале, и сильная — когда должен не уменьшаться природный капитал (причем часть прибыли от продажи невозобновимых ресурсов должна направляться на увеличение ценности возобновимого природного капитала) [4, с.303].