Показатели устойчивого развития как основа управления социально-экономическими системами

 

Страны "большой восьмерки", за исключением США и Вели-кобритани, уступают группе лидеров по качественным характеристикам экономического развития. В частности, они значительно уступают лидерам по качеству и масштабам инноваций, по уровню коммерциализации науки, почти вдвое меньше финансируют исследования в сфере высоких технологий, имеют сравнительно устаревшее и менее гибкое законодательство относительно налогообложения и развития высокотехнологического бизнеса.

Подробности

По эффективности  и прогрессивности своих экономик страны "большой восьмерки" довольно компактно расположены (за исключением России) в такой  последовательности:

США - 5 место (1_ЭНИ = 0,537), Великобритания - 9 [1_ЖИ = 0,542), Канада - 15 (/_эки= 0,525), Германия- 18 (/_эки = 0,510), Франция - 33 (/_эки = 0,438), Италия - 42 (/_эки = 0,411), Россия - 88 [\_эт = 0,319).

Группа  постсоциалистических стран, которые  в начале своей независимости имели приблизительно равные стартовые условия, по состоянию на 2005 год оказались довольно "разбросанными" в рейтинговой таблице по индексу экономического измерения.

Подробности

Рейтинги  постсоциалистических стран по индексу  экономического измерения составляют: Эстония - 12 место (1_ЗКИ = 0,533), Чехия - 26 [1_ЭНИ = 0,459), Словакия - 36 (/_эки = 0,428), Венгрия - 37 {1_эт = 0,424), Латвия - 38 (1_ЭКИ = 0,420), Польша - 45 (1_ЖИ = 0,401), Болгария - 57 (1_МИ = 0,365), Молдова -79 (/_эки = 0,33), Украина - 89 (/_эки = 0,319).

       Указанные постсоветские страны находятся  в процессе перестройки всех составляющих своих экономических и социальных систем. Те из них, которые наиболее быстро трансформировали производство, науку, образование, бизнес в соответствии с рыночной, инновационной моделью экономики, быстрее демонстрируют положительные изменения. Это, в первую очередь, Эстония, Чехия, Словакия, Венгрия, Латвия, Польша. В Болгарии, Молдове и Украине этот процесс проходит медленнее. 

1.6. Экологическое измерение устойчивого развития

Индекс  экологического измерения (1_ЭИ) будем оценивать с помощью известного индекса экологической устойчивости - Иэу (Environmental Sustainability Index - ESI), рассчитанного Центром экологического законодательства и политики Йельского университета (США) для 147 стран мира по состоянию на 2005 год .

Подробности

Индекс 1эу сформирован из 21 экологического индикатора, которые, в свою очередь, рассчитывались на основе использования 76 наборов экологических данных о состоянии природных ресурсов в стране, уровне загрязнения окружающей среды в прошлом и в настоящее время, усилиях страны относительно управления экологическим состоянием, возможностях страны улучшить экологические характеристики и пр.

Индекс 1эу количественно определяет способность  той или иной страны защищать свою окружающую среду как в текущем  периоде времени, так и в долгосрочной перспективе, исходя из таких пяти критериев:

1)  наличие  национальной экологической системы;

2)  возможность  противодействия экологическим  влияниям;

3)  снижение  зависимости людей от экологических  влияний;

4)  социальные  и институциональные возможности  страны отвечать на экологические вызовы;

5)  возможность  глобального контроля экологического  состояния страны.

Кроме того, этот индекс может быть использован  как мощный инструмент для принятия решений на аналитической основе с учетом социального и экономического измерений устойчивого развития страны.

Исходя  из приведенных данных, была рассчитана десятка лучших стран мира по индексу 1эу (табл. 1.3).

Страны-лидеры (табл. 1.3) имеют сравнительно неплохие природные ресурсы, невысокую плотность населения, они достигли хороших успехов в организации комплексных природоохранных мероприятий.

       Страны "большой восьмерки", за исключением  Канады, не относятся к мировым  лидерам по состоянию охраны окружающей среды и имеют довольно посредственные значения ESI индекса экологической устойчивости.

Таблица 1.3. Десять лучших стран мира по индексу экологического измерения 

 
 

Рейтинги  стран "большой восьмерки" по индексу  экологического измерения имеют вид: Канада занимает 6 место (1эу = 0,644), Япония - 31 (0,573), Германия - 32 (0,569), Россия - 34 (0,561), Франция - 36 (0,552), США - 46 (0,529), Великобритания - 67 (0,502), Италия - 70 (0,501). Это объясняется приоритетным стремлением этих стран к наращиванию ВВП на фоне слабого внимания к природоохранным мероприятиям и довольно интенсивного использования природных ресурсов.

Рейтинги  постсоциалистических стран по индексу  экологического измерения составили: Латвия - 16 место (1эу = 0,604), Эстония - 28 (0,582), Словакия - 50 (0,528), Венгрия - 55 (0,520), Молдова - 59 (0,512), Болгария - 71 (0,500), Чехия - 92 (0,466), Польша - 105 (0,450), Украина - 110 (0,447).

Из приведенных данных следует, что между странами существуют существенные различия как с точки зрения текущего состояния окружающей среды, так и исходя из долгосрочных тенденций относительно его изменений. Уровень экономического развития страны, выраженный в объемах ВВП на душу населения по паритету покупательной способности, необязательно гарантирует лучшее состояние ее окружающей среды. В этом отношении более существенными факторами оказываются невысокая плотность населения, экономическая возможность преодолевать экологические вызовы, качество управления природоохранными мероприятиями и разработкой природных месторождений. 

1.7. Социальное измерение устойчивого развития

Индекс  социального измерения (1_СИ) формируется путем усреднения трех индексов:

1.  Индекса качества и безопасности жизни (I ), разработанного международной Организацией интеллекта экономистов {Economist Intelligence Unit). Этот индекс формируется с помощью таких девяти индикаторов:

1)  ВВП  на душу населения по паритету  покупательной способности;

2)  средней  продолжительности жизни населения  страны;

3)  рейтинга  политической стабильности и  безопасности страны;

4)  количества  разведенных семей на 1000 населения;

5)  уровня  общественной активности (активность  профсоюзов, общественных организаций и др.);

6)  различий  по географической широте между  климатически более теплыми и  более холодными регионами страны;

7)  уровня  безработицы в стране;

8)  уровня  политических и гражданских свобод  в стране;

9)  соотношения  между средней заработной платой  мужчин и женщин.

2.  Индекса человеческого развития (1_ЧР), который используется программой ООН United Nations Development Program .  Он формируется с помощью таких трех индикаторов:

1)  средней  продолжительности жизни населения  страны;

2)  уровня  образованности населения;

3)  стандарта  жизни населения страны, который  измеряется как ВВП на душу  населения по паритету покупательной  способности (ВВП по ППС).

3.  Индекса общества, основанного на знаниях, или К-обще-ства (1_КС), разработанного департаментом ООН по экономическому и социальному развитию - UNDESA (UN, 2005). Этот индекс определяется тремя основными индикаторами:

1)  интеллектуальными  активами общества;

2)  перспективностью  развития общества;

3)  качеством  развития общества, которые в  свою очередь формируются с помощью 15 наборов данных об уровне охвата молодежи образованием и информацией, инвестиционном климате в стране, уровне коррупции, неравенстве распределения материальных и социальных благ (Gini-индекс), уровне детской смертности и пр.

Таблица 1.4. Десять лучших стран мира по индексу социального изме-Бения

Перечень  десяти лучших стран мира по индексу  социального измерения приведен в табл. 1.4.

Успех указанной успешной группы стран  в достижении наилучших социальных стандартов жизни определяется не только за счет высокого благосостояния (выраженного в объемах ВВП на душу населения по паритету покупательной способности). Более важно, что названные страны осуществляют последовательную политику, направленную на гармонизацию основных факторов, которые влияют на социальное развитие. Они достигли в 1,215 раза низшего, чем в странах "большой восьмерки", неравенства общества (выраженного с помощью Gini-ин-декса). В этих странах очень низкие расходы на оборону и одни из высочайших в мире затраты на здравоохранение, образование, развитие средств массовой информации и коммуникаций. Как следствие, они имеют высокий рейтинг политической стабильности, значительный уровень политических и гражданских свобод, очень низкий уровень коррупции, низкую детскую смертность, сравнительно высокую среднюю продолжительность жизни населения.