Основные макроэкономические тенденции

ОСНОВНЫЕ  МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ 

Главные выводы из анализа  социально-экономического развития

Экономическое развитие России в 2009 году происходило под влиянием мирового финансового кризиса и не было равномерным. Резкое ухудшение внешнеэкономических условий, падение экспорта, отток капитала и приостановка банковского кредита привели к значительному сокращению инвестиционной активности и спаду в промышленности в первом полугодии. Снижение ВВП в первом полугодии к соответствующему периоду 2008 года составило 10,4 процента.

К середине 2009 года экономический  спад в России приостановился. С  июня наблюдается помесячный рост ВВП. В результате в III квартале сезонно  скорректированная динамика производства приняла положительное значение, в IY квартале рост ускорился.

Наибольшую устойчивость и позитивную динамику в 2009 году сохраняло  сельское хозяйство, что объясняется  отчасти теплой осенью и поздней  уборкой урожая, а также ростом объемов животноводства, во многом связанного с государственными программами. По итогам года рост в сельском хозяйстве  составил 1,2 процента.

Спад ВВП в 2009 году связан, в значительной степени, с  обвалом инвестиционного спроса. Инвестиции в основной капитал сократились  на 17,0 процентов. Обвал инвестиций в I квартале составил 8,1% к уровню предыдущего  квартала, во II и III кварталах спад продолжился  при его постепенном замедлении и только к концу года динамика инвестиций стабилизировалась.

В 2009 году снижение  объема работ по виду деятельности «Строительство» составило 16,0 процентов. Падение объемов строительства было связано со свертыванием строительных работ на объектах производственного назначения, в то время как жилищное строительство снизилось в 2009 году всего на 6,7 процента. После снижения на 18,4% за январь-сентябрь 2009 года к соответствующему периоду 2008 года, в IY квартале объемы работ в строительстве начали быстро восстанавливаться, что стало одним из основных факторов восстановления ВВП.

Промышленное производство за 2009 год снизилось на 10,8% к уровню 2008 года. В основном это связано  с падением обрабатывающих производств (на 16 процентов). В большей степени  снижению промышленного производства способствовали отрасли, ориентированные  на инвестиционный спрос: производство транспортных средств и оборудования (снижение на 38% к 2008 году), производство электрооборудования, электронного и  оптического оборудования (на 31,6%), производство машин и оборудования (на 28,4 процента).

Наибольшее снижение в промышленном производстве произошло  в I квартале, когда спад с исключением  сезонного и календарного факторов составил 6,4%, а в обрабатывающих производствах – 11,1 процента. С начала лета, в результате восстановления внешнего спроса и активизации антикризисных мер, в целом промышленное производство стало характеризоваться положительной динамикой - с исключением сезонности в III квартале рост составил 2,8% (в обрабатывающих производствах – 5,1%), в IY квартале – 1,5% (0,2  процента).

В меньшей степени, чем инвестиции и промышленное производство, кризис затронул конечное потребление  домашних хозяйств. По итогам года снижение оборота розничной торговли составило 5,5% к уровню 2008 года. После падения  в I квартале 2009 года помесячная динамика оборота розничной торговли с  учетом сезонности стабилизировалась  с небольшими разнонаправленными изменениями, чему способствовало снижение инфляции и восстановление реальных доходов  населения. Объем платных услуг  снизился в 2009 году на 4,3 процента.

Рост реальных располагаемых  денежных доходов населения по итогам 2009 года составил 1,9 процента. При этом реальная заработная плата снизилась  на 2,8 процента. С исключением сезонного  и календарного факторов ежемесячное  снижение реальной заработной платы  наблюдалось с конца 2008 года до середины 2009 года. В III и IY кварталах рост реальной заработной платы возобновился.

По состоянию на 1 января 2010 г. по сравнению с 1 января 2009 г. по сведениям организаций (не относящихся  к субъектам малого предпринимательства) на 23,7% снизилась задолженность по заработной плате.

На рынке труда  в 2009 году численность безработных  возросла на 1,5 млн. человек и составила  в среднем за год 6,3 млн. человек, или 8,4% экономически активного населения, что лишь на 2 п.п. превышает уровень 2008 года. Наибольший уровень безработицы  отмечался в феврале и марте (соответственно 9,4% и 9,2%), к середине года по мере восстановления экономики  и активизации мер по поддержке  занятости ситуация на рынке труда  начала улучшаться.

Экспорт товаров в 2009 году составил, по оценке, 303,3 млрд. долларов США, сократившись в долларовом выражении  на 35,7% в результате снижения цен  на сырьевые товары в начале года. При  этом сокращение экспортных физических поставок составило только 3,5 процента. Начиная с апреля, темпы роста  стоимостных объемов экспорта имели  положительное значение, что вызвано  в основном восстановлением роста  цены на нефть (с 43,5 долларов за баррель  в I квартале до 74,1 доллара за баррель  – в IY квартале).

Импорт товаров  составил, по оценке, 192,7 млрд. долларов США, снизившись  по сравнению с 2008 годом на 34,0% в долларовом выражении. Практически полностью сокращение стоимостных объемов импорта было связано со снижение физических объемов закупок, которые снизились на 34,4 процента. Основное сокращение импорта также пришлось на начало года. Устойчивый рост наблюдался с июня 2009 года в основном  в результате более быстрого восстановления стоимости рубля, а также увеличения спроса на запасы.

Чистый отток капитала из частного сектора в 2009 году составил 52 млрд. долл. США. В течение года направление потоков капитала было изменчивым. В I и III кварталах происходил достаточно сильный вывод средств  из экономики (около 34 млрд. долл. США  за квартал) за счет погашения долгов банковским сектором и роста иностранных  активов. Во II и IY кварталах наблюдался приток капитала (5 млрд. долл. во втором и 12 млрд. долл. в четвертом квартале) во многом в результате снижения спроса на иностранные активы со стороны  банков и спроса на иностранную валюту со стороны населения.

Валютные резервы  Банка России за счет операций платежного баланса увеличились за 2009 год  на 3 млрд. долл. США. В последнем квартале года в результате  притока капитала и увеличения профицита текущего счета резервы выросли на 28 млрд. долл. США.

Дефицит федерального бюджета в 2009 году составил, по предварительным  данным Минфина России, 2326,1 млрд. руб., или 6,0% ВВП против профицита в 1707,5 млрд. руб. (4,1% ВВП) годом ранее. При этом доходы бюджета составили 7336,0 млрд. руб., или 18,8 ВВП (9274,1 млрд. руб., или 22,3% ВВП в 2008 году), а расходы бюджета  – 9662,2 млрд. руб., или 24,8% ВВП против 7566,6 млрд. руб. (18,2% ВВП) за двенадцать месяцев предыдущего года. Непроцентные расходы сложились в объеме 9484,4 млрд. руб., или 24,3% ВВП (7413,31 млрд. руб., или 17,8% ВВП в 2008 году), а обслуживание государственного долга (процентные расходы) составило 177,8 млрд. руб., или 0,46% ВВП против 153,3 млрд. руб., или  0,37% ВВП годом ранее.

По сравнению с 2008 годом рост цен в России существенно  замедлился из-за падения спроса в  условиях кризиса. По итогам 2009 года инфляция составила 8,8 процента. За январь-декабрь 2009 г. рост цен производителей промышленной продукции составил 13,8 процента.

Основные  тенденции социально-экономического развития России в 2009 году

Экономическое развитие России в 2009 году происходило под влиянием мирового финансового кризиса и не было равномерным. Резкое ухудшение внешнеэкономических условий, падение экспорта, отток капитала и приостановка банковского кредита привели к значительному сокращению инвестиционной активности и спаду в промышленности в первой половине года.  

К середине 2009 года экономический  спад в России приостановился и c июня по декабрь наблюдался последовательный рост российской экономики. В целом за 2009 год ВВП снизился, по первой оценке Росстата, на 7,9 процента.

В I квартале 2009 года в  российской экономике произошел  рекордный экономический спад. Во II квартале 2009 года было достигнуто дно  экономического спада, так как впервые  со II квартала 2008 года сезонно скорректированная  поквартальная динамика производства в III квартале 2009 года приняла положительное  значение. В IY квартале рост продолжился.

Динамика  валового внутреннего  продукта с исключением  сезонных и календарных  факторов (2) и без  исключения (1), январь 1995 (2) – 100%

Одними из основных факторов перелома динамики спада и  перехода к восстановительному росту  стали улучшение экономической  ситуации в основных регионах мира и эффект от стимулирующих фискальных мер, который начал проявляться  ко второй половине года.

Улучшение ситуации в  мировой экономике в значительной степени способствовало росту цен  и спроса на сырьевые товары российского  экспорта, восстановлению фондовых индексов, облегчению доступа к иностранному капиталу и укреплению позиций платежного баланса и государственного бюджета.

Экспортеры сырья  уже в первом квартале начали вносить  положительный вклад в динамику промышленного производства. Это, прежде всего, металлургия, химия, обработка  древесины и производство нефтепродуктов.  К лету к росту внешнего спроса добавляется эффект от набирающего силу внутреннего спроса, стимулируемого антикризисными мерами. Улучшилась ситуация на рынке труда и снизилась безработица, по мере роста госрасходов сохраняется положительная динамика гособоронзаказа, инфраструктурных и высокотехнологичных проектов.

Таким образом, начиная  с июня-июля обозначилась тенденция прекращения спада российской экономики и начала восстановления промышленного производства и грузооборота транспорта, приостановился спад инвестиций в основной капитал и постепенно начали восстанавливаться производственные запасы.

Производство  и использование  ВВП 

Со стороны производства существенное влияние на падение  ВВП в 2009 году оказывало снижение промышленного производства, сокращение работ в строительстве, снижение налогов, а также сужение торговой деятельности. При этом положительный  вклад в ВВП, в течение года вносила сфера деятельности «Государственное управление и обеспечение военной  безопасности;  обязательное социальное обеспечение», а также «Здравоохранение и предоставление социальных услуг».

Восстановление ВВП  во II полугодии было связано с  возобновлением роста в строительстве, положительную динамику продемонстрировали сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии газа и воды, а также транспорт  и связь.

Со стороны спроса спад ВВП в 2009 году связан, прежде всего, с обвалом инвестиционного спроса и спроса на запасы. В целом валовое  накопление снизилось за год на 37,6%. Во втором полугодии восстановление роста ВВП было связано с ростом объемов экспорта и с ростом спроса на производственные и товарные запасы. Увеличение спроса на запасы во втором полугодии  способствовало росту импорта, в результате позитивная роль вклада чистого экспорта в динамику ВВП в четвертом квартале несколько уменьшилась.

Вклад компонентов спроса в ВВП 

В 2009 году наблюдалось  постепенное восстановление объемов  экспорта и импорта товаров после  их обвального падения в конце 2008 – начале 2009 годов, хотя в итоге  объем внешней торговли оказался существенно ниже докризисного уровня.

Внешняя торговля Российской Федерации в 2007-2009 годах  

(по методологии  платежного баланса, млрд. долларов  США)

Экспорт товаров в 2009 году, по оценке Банка России, составил 303,3 млрд. долларов США (64,3% к уровню 2008 г.), в декабре - 33,7 млрд. долларов США (117,8% к декабрю 2008 года и 108,5% к  уровню ноября  2009 г.)

Цена на нефть марки  «Urals» в 2009 году составила 61,1 доллара США за баррель, что в 1,5 раза  ниже  уровня  2008 года. В  декабре 2009 г. цена нефти  составила 73,7 доллара США за баррель (выросла в 1,9 раза по сравнению с декабрем 2008 г., однако снизилась на 3,2% относительно ноября 2009 года).

Средние контрактные  цены на российский природный  газ, по данным Международного валютного фонда, на границе Германии в 2009 году были на 33,6% ниже, чем в 2008 году. В декабре цена природного газа сохранялась на уровне октября-ноября и составила 232,2 долларов США  за тыс. куб.м.