Оказание услуг по грузовым автоперевозкам

Рисунок 2 – Сопоставление различных видов транспорта

Автомобильный транспорт характеризуется показателями эксплуатационно-технического качества, которые вместе с данными по конкретным условиям эксплуатации служат для выбора подвижного состава той или иной марки. К таким показателям относятся характеристики автомобиля по его габаритам, массе, грузоподъемности, проходимости, скорости и другим динамическим качествам, устойчивости и маневренности и, наконец, по экономичности. Эффективность использования автомобильного транспорта определяется такими показателями, как себестоимость перевозок, их производительность, энергоемкость и др.

Классификация разновидностей средств автомобильного транспорта и их грузоподъемности приведена а таблице 1.

Таблица 1- Классификация средств автомобильного транспорта и их грузоподъемности.[8]

	Автомобили	Тягачи	Полуприцепы	Прицепы
Особо малой грузоподъемности <0,5т	X			X
Малой грузоподъемности от 0,5 т до 2 т	X			X
Средней грузоподъемности от 5 т до 15 т	X	X	X	X
Особо большой грузоподъемности > 15т	X	X	X	X

 

Для определения стратегии перевозок помимо сведений о видах транспорта, которые могут быть использованы, необходим анализ видов груза, образующего материальный поток, подлежащий транспортировке.

Для проведения такого анализа необходимо систематизировать и классифицировать грузы, образующие материальный поток в канале распределения.

С точки зрения транспортировки, груз – это тот или иной продукт (сырье, материал, полуфабрикат, комплектующее изделие), который принят транспортом к перевозке. Груз считается находящимся в транспортабельном состоянии, если он находится в необходимой кондиции, упакован и промаркирован в соответствии с действующими правилами. Совокупность показателей грузов, которая определяет требования ко всем условиям его перевозки, называется его транспортной характеристикой. До настоящего времени на различных видах транспорта используются свои принципы и способы классификации перевозимых грузов. Так, для автомобильного транспорта принята классификация грузов, приведенная на рисунке 3.[5]

Рисунок 3 – Классификация грузов, принятая на автомобильном транспорте

Автомобильные перевозки грузов также определенным образом классифицируются. Соответствующая схема их классификации приведена на рисунке 4.[5]

Рисунок 4 – Классификация автомобильных перевозок.

В целом совокупность различных видов транспортных средств, сооружений и путей сообщения образует транспортную систему. В настоящее время проводится и уже дала значительные и заметные результаты работа по развитию и модернизации транспортной системы России в следующих направлениях:

• строительство новых и реконструкция уже имеющихся грузовых и контейнерных терминалов, складов и перевалочных баз;
• развитие и модернизация сети железных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, сети воздушных сообщений;
• закупка современного, в том числе специального подвижного состава и транспортных средств;
• распространение применения контейнеров по международному стандарту ISO;
• совершенствование слежения и информационного обслуживания движения грузов, расширение компьютеризации.

 

1.3 Правила перевозки грузов автомобильным транспортом

 

Согласно статистическим данным перевозка более половины всех грузов на территории РФ осуществляется автомобильным транспортом. Однако правовое регулирование грузового автотранспортного сообщения в нашей стране до недавнего времени оставляло желать лучшего, поскольку утвержденные много лет назад нормативные акты оказались малоэффективными в современных реалиях. И вот наконец-то Правительство РФ утвердило новые Правила перевозок грузов автомобильным транспортом. Рассмотрим, каким образом теперь будут складываться отношения между перевозчиками, грузоотправителями, грузополучателями и другими участниками процесса транспортировки.

25 июля 2011 года вступила в силу  основная часть Правил перевозок  грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272.[1]

Ранее вопросы перевозки грузов автотранспортом регулировались Общими правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, которые были утверждены Минавтотрансом РСФСР в далеком 1971 г. (точнее – 30.07.1971), а также приказом Минтранса РФ от 08.08.1995 № 73 «Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом».

Старые правила базировались на нормах, установленных Уставом автомобильного транспорта РСФСР, утратившим свою силу в 2009 г. После принятия нового Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (Федеральный закон № 259-ФЗ от 08.11.2007) старые Правила на территории России применялись в части, не противоречащей главе 40 ГК РФ и новому Уставу. То есть, по существу, до принятия новых Правил.

Теперь же порядок перевозки различных видов грузов автотранспортом, а также обеспечения сохранности грузов и транспорта установлен. В частности, урегулирована процедура заключения договоров перевозки груза и фрахтования транспорта, установлены предельно допустимые массы, осевые нагрузки и габариты машин. Также указаны сроки, в течение которых груз должен быть доставлен в место назначения, порядок составления актов и предъявления претензий перевозчику.

Рассмотрим более подробно, как регулируют эти и некоторые другие вопросы новые Правила.

Правила, вступившие в силу с 25 июля 2011 года, устанавливают новые предельно допустимые параметры автомобилей, перевозящих грузы. Речь идет о габаритах, массе транспортных средств, а также об их осевых нагрузках.[1]

Предельно допустимые габариты должны соответствовать следующим цифрам (указанные параметры включают в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, в том числе контейнеры):

1. по длине:
• одиночное транспортное средство – 12 метров;
• прицеп – 12 метров;
• автопоезд – 20 метров;
2. по ширине:
• все транспортные средства – 2,55 метра;
• изотермические кузова транспортных средств – 2,6 метра;
3. по высоте: все транспортные средства – 4 метра.

Предельно допустимые массы транспортных средств таковы:

1. для автомобилей:
• двухосных – 18 тонн;
• трехосных – 25 тонн;
• четырехосных – 32 тонны;
2. для автопоездов:
• трехосных – 28 тонн;
• четырехосных – 36 тонн;
• пятиосных и более – 40 тонн.

Как известно, перевозка груза осуществляется на основании договора. Новые Правила устанавливают определенные требования к порядку действий при его заключении и исполнении.

Договор заключают посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа, а при наличии договора об организации перевозки груза – заявки грузоотправителя (п. 6 Правил).

Последовательность действий при этом следующая: грузоотправитель подает перевозчику заказ (заявку), оформленный в свободной письменной форме. Перевозчик обязан рассмотреть поданный документ и в срок до трех календарных дней с момента его получения сообщить грузоотправителю о принятии или об отказе в принятии заказа (заявки).

В случае отказа от принятия перевозчик должен вернуть грузоотправителю поданный им документ и письменно разъяснить причины отказа. Если же заказ (заявка) принят, то перевозчик по согласованию с грузоотправителем определяет условия перевозки груза.

После определения и согласования всех условий перевозки груза стороны подписывают договор.

Заключение договора подтверждает транспортная накладная, которую составляет грузоотправитель (если иное не предусмотрено договором перевозки груза). Ее форма указана в приложении № 4 к Правилам.

Накладную, если другое стороны не предусмотрели в договоре перевозки груза, составляют на одну или несколько партий груза, перевозимых на одном транспортном средстве. Ее оформляют в трех экземплярах (оригиналах) соответственно для грузоотправителя, грузополучателя и перевозчика.

Составляя накладную, нужно по возможности заполнить все ее разделы. В случае же отсутствия всех или каких-либо отдельных записей в разделе транспортной накладной «Условия перевозки» подлежат применению условия перевозки грузов, предусмотренные Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», а также новыми Правилами. При этом отсутствие той или иной записи в накладной подтверждается прочерком в соответствующей графе.

Транспортную накладную в обязательном порядке подписывает грузоотправитель и перевозчик. Ее заверяют печатями перевозчик и грузоотправитель.

Любые исправления в накладной заверяют подписями и печатями как грузоотправителя, так и перевозчика.

В соответствии с новыми Правилами (п. 13) перевозка груза с сопровождением представителя грузовладельца, а также перевозка груза, в отношении которого не ведется учет движения товарно-материальных ценностей, осуществляется на основании договора фрахтования транспортного средства для перевозки груза. Такой договор заключают в форме заказа-наряда на предоставление транспортного средства. При этом стороны могут установить иную форму договора, например, в виде отдельного соглашения.

Заказ-наряд составляют по унифицированному образцу, приведенному в Приложении № 5 к Правилам.

Инициатором заключения договора фрахтования транспорта для перевозки груза выступает фрахтователь. Он подает фрахтовщику заказ-наряд, в котором сам же заполняет следующие пункты:

• «Фрахтователь»;
• «Наименование груза»;
• «Сопроводительные документы на груз»;
• «Указания фрахтователя»;
• «Маршрут и место подачи транспортного средства»;
• «Сроки выполнения перевозки».

Фрахтовщик обязан рассмотреть заказ-наряд и в срок до трех календарных дней с момента его получения проинформировать фрахтователя о его принятии или об отказе в принятии. При отказе фрахтовщик обязан в письменном виде обосновать причины отказа и возвратить заказ-наряд фрахтователю.

При рассмотрении заказа-наряда фрахтовщик по согласованию с фрахтователем определяет условия соглашения и заполняет следующие пункты заказа-наряда:

• «Фрахтовщик»;
• «Условия фрахтования»;
• «Информация о принятии заказа-наряда к исполнению»;
• «Транспортное средство»;
• «Прочие условия»;
• «Размер платы за пользование транспортным средством».

Если в заказе-наряде не будет всех или отдельных записей, касающихся условий фрахтования, сторонам придется руководствоваться нормами, предусмотренными Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», а также новыми Правилами. При этом отсутствие той или иной записи в заказе-наряде подтверждается прочерком в соответствующей графе.[1]

Заказ-наряд составляют в трех оригинальных экземплярах. Они должны быть подписаны фрахтователем и фрахтовщиком, а также скреплены их печатями. Первый экземпляр заказа-наряда остается у фрахтователя, второй и третий передаются фрахтовщику (водителю). Третий прилагают к счету за фрахтование и направляют фрахтователю (п. 18 Правил).

Если груз будут перевозить несколько различных транспортных средств, нужно составить такое количество заказов-нарядов, которое соответствует количеству используемых транспортных средств.