Социальные процессы и преступность

    Абсолютное  число совершенных преступлений и лиц, их совершивших, имеет существенное значение для оценки преступности: позволяет судить о ее размерах и последствиях, определять кадровые, материальные и другие ресурсы, необходимые для обеспечения успешного противодействия преступности, решать некоторые законодательные и правоприменительные вопросы. Вместе с тем абсолютный показатель недостаточен для оценки состояния преступности, особенно если надо сопоставить состояние преступности на различной территории или в различные периоды времени.¹ В таких случаях используют иные показатели преступности.

    Б. Уровень (коэффициент) преступности — число преступлений (лиц, их совершивших), совершенных на определенной территории за определенный период времени в расчете на 100 тыс. (10 000, 1000) жителей. Он является объективным измерителем преступности, позволяющим сопоставлять ее уровни в разных странах мира в разные годы.

    Официальной статистикой уровень преступности оценивается по двум показателям:

1. количеству зарегистрированных преступлений и их субъектов;
2. по данным о судимости.

    Данные  о регистрации полнее, ибо ближе  стоят к реальной преступности (с поправкой на латентность), однако данные о судимости точнее, так как отражают правовую характеристику преступности по вступившим в силу обвинительным приговорам.

    При расчете и оценке коэффициента преступности необходимо знать, что: преступления, взятые за год, представляют так называемые интервальные ряды, характеризующие динамику деяний, которые суммируются в течение всего года; численность населения представляет моментный ряд, характеризующий его лишь на определенную дату, так как население мобильно; вместо общего числа учтенной преступности при расчете коэффициента может быть взято общее число, например, раскрытых преступлений, выявленных правонарушений, количество несовершеннолетних преступников, мужчин, женщин, а также различные виды преступности: насильственная, экономическая, рецидивная и т.д.

    В. Кроме уровня коэффициента преступности в криминологии используется такое понятие, как интенсивность преступности, которая представляет собой сложный качественно-количественный параметр криминологической обстановки в стране или конкретном регионе, указывающий на уровень преступных проявлений, темпы их роста или степень их общественной опасности. Некоторые криминологи говорят об идентичности терминов «интенсивность» и «коэффициент преступности», так как в результате сопоставления коэффициентов преступности разных стран, регионов и населенных пунктов возникают достаточно объективные основания для определения, на какой территории интенсивность преступности выше или ниже. Так как коэффициенты исчисляются путем сопоставления сведений о преступности с данными о населении, то именно по ним происходит сравнение преступности в разных государствах, регионах, а также разных временных периодов, представителей различных социальных групп.

    Г. Динамика преступности — есть изменение преступности (ее отдельных свойств) во времени. Цель изучения динамики заключается в непосредственном представлении об изменениях показателей преступности за изучаемый период, выявлении тенденций, закономерностей этих изменений, а также в разработке прогноза распространения негативных явлений будущем. В изучении данного показателя различаются так называемый текущий анализ — сопоставление данных о преступности за год с данными за предыдущие годы; систематический анализ — сопоставление данных по годам, периодам; анализ сезонных колебаний преступности.

    На  динамику преступности влияет социально-демографический  состав населения, а именно его половозрастная структура, соотношение городских и сельских жителей, социальная принадлежность, род занятий, образование, материальная обеспеченность и т.д., а также такие факторы, как времена года (сезонные колебания преступности), дни недели и даже время суток. Известно, что в летние месяцы увеличивается число насильственных преступлений, карманных и квартирных краж; зимой больше автотранспортных преступлений; в праздничные дни и в дни выплаты заработанной платы увеличиваются случаи хулиганства, другие нарушения общественного порядка.

    2. Качественные признаки  преступности.

    А. Структура преступности — это соотношение в общем массиве преступности различных видов и групп преступлений, выделенных по определенным признакам.¹

    В общей массе преступности выделяются следующие структурные части:

    1) по основаниям, относящимся к деянию:

• по форме вины: умышленные и неосторожные преступления;
• по степени тяжести преступления: особо тяжкие, тяжкие, менее тяжкие, не представляющие большой общественной опасности, малозначительные;
• по виду преступления: при статистическом анализе выделяются не все преступления, предусмотренные действующим 
  законодательством, а наиболее актуальные по степени опасности или распространенности;
• по родовому объекту посягательства: преступления против 
  жизни и здоровья, собственности, в сфере экономической 
  деятельности, общественной безопасности и т.д.;
• по направленности и мотивации посягательства: корыстные, 
  корыстно-насильственные, насильственные, легкомысленно- 
  безответственные;
• по месту совершения: городская и сельская преступность, 
  преступность в различных административно-территориальных 
  единицах (республика, область, район, населенный пункт);

    2) по основаниям, относящимся к субъекту преступления:

• по полу: мужская и женская преступность;
• по возрасту: преступность несовершеннолетних, молодежи и 
  взрослых, преступность возрастных групп (выделяются следующие возрастные группы: 14—15 лет, 16—17 лет, 18—24 года, 25—29 лет, 30—39 лет, 40—49 лет, 50 лет и старше);
• по социальному положению и роду занятий: преступления 
  рабочих, служащих, учащихся, пенсионеров, неработающих и 
  неучащихся и т.п.;
• по признаку повторности: первичные, неоднократные;
• по числу участников: единоличные, групповые.

    Активная  борьба с преступностью, высокая  раскрываемость и ответственность, эффективная профилактика правонарушений и преступлений благоприятно отражаются на преступности. Напротив, упущения в этом деле, ослабление борьбы с отдельными видами преступлений, запоздалое реагирование на возникающие неблагоприятные явления в преступности усиливают эти явления, влекут рост преступности в целом и отдельных ее проявлений.

    Б. Характер преступности — это показатель преступности, тесным образом связанный со структурой и акцентирующий внимание на содержании тяжких и особо тяжких преступлений, их доминировании в структуре учтенной преступности, а также распределении преступлений по группам населения, социально-экономическим сферам и т.д. Специально этот показатель выделяют для того, чтобы определиться с основными направлениями предупреждения тех преступлений, которые выделяют в особенной части криминологии.

    Рассмотрим  еще один показатель преступности — географию. Это распределение преступлений и лиц, их совершивших, по территории государства (стран мирового сообщества) за конкретный промежуток времени.

    Изучение  географии преступности помогает в  решении вопросов территориального распределения милиции и других правоохранительных органов, выделении различий преступной направленности в городах, областях или районах, что позволяет спрогнозировать развитие региональной преступности и заблаговременно принять меры по ее пресечению и профилактике.

    Таким образом, изучение географии преступности имеет исключительно важное значение для сравнительной криминологии при анализе причин преступности и ее изменений, при выработке эффективных и оптимальных мер борьбы с ней применительно к отдельным регионам и территориям.

    Неполнота учета преступлений приводит в ряде случаев к выбору неадекватных масштабам преступных проявлений мер борьбы с ними, а также искажению наших знаний о тенденциях развития, как отдельных видов преступлений, так и преступности в целом.¹

    На  сегодняшний день преступность существует в двух измерениях: реальном и фиксируемом. Объясняется это тем, что имеется ряд причин, по которым преступность не поддается полному выявлению и точному учету. Известная часть преступности отражена в уголовной статистике, которую ведут правоохранительные органы, записывая выявленные преступления, результаты их расследования и судебного рассмотрения. Неизвестная часть составляет латентную преступность.

    Таким образом, под латентной преступностью следует понимать преступность, не получившую по тем или иным причинам отражения в официальной уголовной статистике.

    Существуют  следующие виды латентной преступности:

1. естественная — совокупность преступлений, не ставших известными ведомствам, регистрирующим их и осуществляющим уголовное преследование, поэтому не учтенных в уголовной статистике;
2. искусственная — совокупность преступлений, известных правоохранительным органам, но не взятых на учет, а также взятых на 
   учет, но либо не раскрытых, либо раскрытых не в полной мере.

    Кроме такой классификации, по механизму  образования латентная преступность состоит из следующих частей.

1. незаявленные преступления. Это совершенные преступления, 
   но не заявленные по каким-либо причинам в правоохранительные 
   органы;
2. неучтенные преступления;
3. неустановленные преступления.

    Масштабы  латентной преступности в точности не известны. Они определяются путем применения различных социологических, статистических и аналитических методик, например: сравнительный анализ взаимосвязанных показателей головной статистики, сопоставление сведений уголовного учета с данными административных и дисциплинарных нарушений, а также с данными медицинских учреждений об оказании помощи по поводу телесных повреждений, со статистикой жалоб, заявлений, писем граждан в правоохранительные органы, опроса граждан, осужденных и заключенных, экспертные оценки специалистов.

    Существование латентной преступности порождает ряд отрицательных последствий: искажается представление о действительных размерах, структуре и динамике преступности, о величине и характере ущерба, причиненного гражданам, организациям и обществу в целом; затрудняется выявление обстоятельств, способствующих совершению преступлений; нарушается принцип неотвратимости ответственности, ослабляется авторитет правоохранительных органов, создается впечатление о возможности безнаказанного совершения преступления, что способствует росту преступности, рецидиву преступлений; снижает правоохранительную активность населения; ограничиваются возможности прогнозирования преступности, определения направления ее профилактики, разработки эффективных мер предупреждения преступлений.¹ 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Социальные последствия  преступности.

    Наряду  с преступлениями и преступниками  одним из показателей преступности следует считать последствия этого негативного явления. Подобное суждение высказал в свое время В.Н. Кудрявцев, включивший общественно опасные результаты совершенных преступных действий и бездействий в общее понятие преступности. Ведь характеристика преступности как негативного социально-правового явления была бы неполной без рассмотрения ее последствий — того суммарного вреда, который причиняет она общественным отношениям. В криминологии традиционно термин «цена преступности» используется применительно к социальным последствиям преступности. В «цену» входит все то, чем общество и государство «расплачиваются» за преступность.

    Последствия преступности — все те вредные, нежелательные  с точки зрения общества и государства изменения в социальных ценностях и интересах, которые возникают в результате совершения преступлений, выраженные фактом существования преступности.

    Социальные  последствия преступности в своей  основе имеют формальные и содержательные признаки. Формальный признак состоит в том, что совокупность последствий преступности образуют только те разновидности социального вреда, которые возникают как результат виновных действий, предусмотренных нормами уголовного законодательства. Например, уголовно-правовые последствия преступлений, являющиеся элементом их состава (материальный, моральный и физический вред конкретным гражданам). Содержательный признак социальных последствий преступности состоит в общественной опасности того вреда, который наступает в Результате уголовно наказуемых действий. Сюда относятся и уголовно-правовые последствия преступлений, и вред, причиняемый преступлениями за пределами их составов, и социальные издержки Реагирования на преступность (расходы на содержание правоохранительных органов, разработку законодательства и мер борьбы с Преступностью, содержание заключенных и т.д.).

    В структуре социальных последствий  преступности традиционно три составные части.

    Во-первых, это уголовно-правовые последствия преступлений, предусмотренные законом в качестве обязательных признаков, либо фактически причиняемые в результате преступления, юридически необходимые для обоснования ответственности, либо учитываемые при индивидуализации наказания. Приведем простой пример. В имущественных преступлениях — это материальный ущерб, в насильственных — вред здоровью потерпевшего, в должностных — нарушения правил работы государственного аппарата, ослабление управленческой деятельности.