Профилактика преступности

      8. Земли населенных пунктов должны отвечать ряду экологических требований.

      9. На землях населенных пунктов  множество субъектов права собственности,  владения землей. Граждане как субъекты земельных правоотношений могут быть как индивидуальными их участниками, так и в составе разнообразных кооперативов (жилищных, дачных, гаражных и иных).

      10. Режим земельных участков и  размещаемых на них строений (как  недвижимости) на землях населенных пунктов разнообразен; собственники жилых домов (граждане Республики Беларусь) могут быть собственниками земельных участков, обслуживающих данные строения; часть граждан, являясь собственниками зданий и другого недвижимого имущества, могут быть владельцами земель; собственник строения в городе, поселке городского типа, другом населенном пункте может быть пользователем, в том числе арендатором, а не собственником земли.

      Городская черта - внешняя граница города, отделяющая земли города от других категорий земель.

      Действующий Кодекс о земле (ст. 106) гласит, что  городская (поселковая) черта устанавливается и изменяется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

      Установление  черты нового города, изменение городской черты связано с включением в городские земли новых территорий. Поскольку на них могут размещаться сельскохозяйственные предприятия, землевладения граждан, законодательно установлено, что включение земельных участков в черту города или поселка не влечет прекращения права пользования, права пожизненного наследуемого владения этими земельными участками и права частной собственности на них и не является основанием для изменения их размеров. Изъятие земельных участков, включенных в городскую и поселковую черту, у землепользователей, землевладельцев и собственников земельных участков производится в порядке, установленном статьями 39-41 Кодекса о земле. Как правило, режим таких земель существенно меняется. Это может касаться размеров землевладений и землепользовании, порядка застройки земель, видов пользования ими и порядка их осуществления и др. Кроме того, на землепользователей» землевладельцев, собственников и арендаторов земельных участков в городах возложен ряд дополнительных обязанностей: проводить необходимые работы по благоустройству и озеленению земельных участков, сохранению и содержанию зеленых насаждений в соответствии с правилами, поддержание закрепленной за ними территории в должном санитарном и противопожарном состоянии.

      Данные  земли (раньше их именовали селитебными) составляют важнейшую часть городских земель. Использование всех других земель (общего использования, земель, занятых городскими лесами, сельскохозяйственного использования и других угодий) определяется нуждами градостроительства и обслуживания потребностей города. Земли городской застройки подразделяются на:

      1) застроенные участки, состоящие, из земель под самими строениями и сооружениями;

      2) незастроенные земли, включая  земельные участки под разрушенными строениями.

      Эти земли выделяются предприятиям, учреждениям  и организациям для строительства  и эксплуатации промышленных, жилых, культурно-бытовых и других строений и сооружений, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства. Земельные участки в городах предоставляются в пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду, а также передаются в частную собственность граждан, юридических лиц Республики Беларусь в порядке, установленном Кодексом о земле.

      К землям сельских населенных пунктов относятся все земли, находящиеся в пределах границ сельского населенного пункта. Границы земель сельских населенных пунктов устанавливаются и изменяются районными исполнительными и распорядительными органами в случаях:

      • отсутствия границы населенного  пункта;

      • изменения генерального плана населенного  пункта;

      • предоставления дополнительной земельной  площади для нужд населенного пункта.

      Земли сельских населенных пунктов имеют  важное социально-экономическое значение. Ряд из них выступает производственными центрами и центрами социальной инфраструктуры колхозов, всевозможных агрофирм и других сельскохозяйственных предприятий. В селах проживает около 30 % всех белорусских семей, около

      Земли сельских населенных пунктов в пределах из границ предоставляются в собственность, во владение пользование или аренду по решению сельского исполнив тельного и распорядительного органа.              

      Земельные участки в пределах сельских населенных пунктов используются под застройку  жилыми, культурно-бытовыми, производственными  и иными зданиями и сооружениями, а также для ведения личных подсобны хозяйств, огородничества и  других целей в соответствии с градостроительной документацией.               

      Основная  часть земель сельских населенных пунктов  ранее была закреплена за колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными  предприятиями, которые осуществляли право владения и пользования  ими. В настоящее время земли сельских населенных пунктов предоставляются различным юридическим лицам и гражданам, а не обязательно колхозам и совхозам. Право распоряжения этими землями предоставлено сельским исполнительным и распорядительным органам.

      Правовой режим земель сельских населенных пунктов отличает следующее:

      1. Земли сельских населенных пунктов  тесно связаны с ведением на  них в тех или иных форм  сельскохозяйственного производства.

      2. Значительная часть этих земель  предоставляется гражданам для  застройки и ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства животноводства.

      3. Для обеспечения условий компактной  планировки и застройки земельные  участки для граждан, выделяются  как при доме, так и за пределами  жилой зоны населенного пункта  (например, поле севооборота колхоза, другого сельскохозяйственного предприятия).

      4. Изъятие земель сельских населенных  пунктов для государственных  нужд производится с обязательным возмещением собственникам, владельцам, пользователям земли убытков в полном объеме.

      На  протяжении длительного периода  все сельские населенные пункты подразделялись на перспективные и неперспективные. Первые подлежали укрупнению и дальнейшему  развитию (строились школы, амбулаторные пункты, предприятия бытового обслуживания), вторым была уготована 'иная участь: постепенное вымирание и ликвидация, а их жители должны были переселяться в крупные села. Такое разграничение (на перспективные и неперспективные) производилось на основе схем районной планировки.

      Правовой  режим земель перспективных населенных пунктов постепенно приближался к правовому режиму земель городов и поселков городского типа, земли неперспективных пунктов оставались в составе земель сельскохозяйственного назначения. Деление населенных пунктов на перспективные и неперспективные сыграло для села отрицательную роль. Значительная часть трудоспособного населения села вместо переселения в «перспективные» покидала сельскую местность, трудоустраиваясь в городах. Это привело к значительному оттоку сельских жителей в крупные города, ухудшило условия ведения сельскохозяйственного производства, оказало негативное влияние на использование земель. При изъятии земель в связи с выселением с хуторов и других неперспективных сельских населенных пунктов гражданам возмещались далеко не все убытки» поскольку на такие случаи не был распространен порядок возмещения затрат в связи с изъятием земель для государственных и общественных нужд. Землепользование граждан, проживавших в неперспективных сельских населенных пунктах, было неустойчивым. 

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 

      Земельное право как отрасль законодательства занимает определенное место в системе  национального белорусского законодательства. Нормативно-правовой основой развития земельного права как самостоятельного раздела правовой системы Республики Беларусь является Кодекс о земле, принятый в 1999 году и кодифицировавший основные земельно-правовые нормы, который наряду с другими актами закрепляет правовые основы земельного строя в Республике Беларусь. Изучение земельного права как самостоятельной учебной дисциплины вызвано необходимостью изучения и анализа особенностей правового регулирования земельных отношений и тенденций развития земельного законодательства.

  ЗАДАЧА. 

    Гражданин Республики Беларусь Иванов постоянно  проживает в городе Минске. Его мать проживала в деревне Дубовица Смолевичского р-на и имела в частной собственности земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 0,72 га и жилой дом.

    Может ли гражданин Иванов унаследовать это  имущество?

    Как будет решаться вопрос о наследовании, в случае если гражданин Иванов имеет родную сестру, которая проживает в данной деревне?

ОТВЕТ. 

1. Согласно  ст. 1057 Гражданского кодекса, гражданин  Иванов является наследником  первой очереди и может наследовать  по закону указанное недвижимое имущество и земельный участок.

2. Так  как у гражданина Иванова есть  родная сестра, проживающая в  деревне Дубовица, наследование  будет осуществляться следующим  образом: гражданин Иванов, в связи  с тем, что он постоянно проживает  на территории города Минска, будет иметь право на получение земельного участка размером до 0,25 га, в соответствии со ст. 55 Кодекса о земле. Также данный земельный участок и жилой дом может находится на праве общей собственности у гражданина Иванова и его сестры (ст. 1078 ГК Республики Беларусь) 
 
 
 
 
 

Литература 

1.Конституция  Республики Беларусь.Мн.,1997

2.Кодекс Республики  Беларусь о земле. Мн.,НЦПИ РБ,1999

3.Гражданский  Кодекс Республики Беларусь.Мн.,НЦПИ  РБ,1999

4.Коментарий  к законодательству  Республики  Беларусь о земле.

Н.Г.Станкевич.Мн.,Амалфея,2001

5.Бакиновская  О.А. Земельное право в определениях  и схемах. Общая часть:Справочное пособие.-Мн.:МИУ,2001

6.Гусев Р.К.Земельное  право:Учебное пособие.-М."ИНФА-М",2000

7.Котов А.И.История  земельных отношений в Беларуси.-Минск "Ураджай",2001

8.Ерофеев Б.В.  Земельное право России:Учебник  для юридических вузов.М.:ООО"Профобразование",2001

9.Петров В.В.Земельное  право России:Учебник для вузов  по специальности"Правоведение".-М.:"Зерцало",1998

10.Станкевич  Н.Г.Земельное право:Учебное пособие,-Мн.:"Книжный дом",2003