Кредитная кооперация

Введение 

     Кооперативное движение имеет свою историю, современные проблемы и нацелено далеко в будущее. Курс истории и теории кооперации дает научное объяснение причин и необходимых предпосылок возникновения кооперативов, специфики их зарождения и развития в разных странах, анализирует их социально-экономическую сущность и природу. 
Актуальность данной темы курсовой работы основана на том, что в современных условиях развития российской экономики, одной из эффективных форм предпринимательской и хозяйственной деятельности могут стать различные виды кооперативных организаций, учитывая необходимость активизации  рыночных  механизмов   и     одновременно           сокращения

  социальной      напряженности,         снятия        антагонизмов                     и

улучшения материального благосостояния людей. 
     Кооперация в широком смысле слова, рассматривается как объединение усилий людей для достижения общих целей, присущих человеческому обществу на всех стадиях его развития.

     Интерес к перспективам развития «кооперативных хозяйственных организаций» предопределяется еще и тем, что уже в течение двухсот лет они служат в качестве средств повышения благосостояния широких слоев населения, отнюдь не привилегированных ни в материальном, ни в социальном отношении. Кооперативы базируются на своеобразных принципах совладения средствами производства и самоуправления.

     Попытка развивать рыночные структуры в стране с нерыночной экономикой, естественно, порождала многие изъяны и уродливые явления в кооперации. Закон «О кооперации в СССР» фактически выполнял функции политического манифеста, тарана для разрушения старой экономической системы. 
Дальнейшее законодательное развитие кооперация в России получила после принятия I части Гражданского Кодекса РФ в 1994 г. Производственные кооперативы   были   признаны    равноправной   формой наряду с другими

формами       коммерческих      организаций   и    принятием         закона «О

сельскохозяйственной  кооперации» в декабре 1995 года. 
     Однако данная правовая база оказалась недостаточной для комплексного развития кооперации в России в современных условиях. В частности практически отсутствует правовая база для кредитных кооперативов. Данную проблему можно решить путем принятия комплексного кооперативного закона, который бы системно и подробно регламентировал и унифицировал правовые основы деятельности кооперации, учитывая современные социально-экономические реалии.

    Актуальность темы курсовой работы определяется развитием экономики России, в которой за последние годы произошли существенные изменения, связанные с реформированием отношений собственности и реорганизацией предприятий, заменой планово-распределительной системы на рыночную.

     Потребительская кооперация концентрирует значительные по масштабам и разнообразию материальные, финансовые, человеческие и иные ресурсы, благодаря которым и решаются многие социально-бытовые, экономические и культурные проблемы города и села (оказание торговых, бытовых услуг, закупка сырья и продукции, создание рабочих мест и др.). Однако реализация социально ориентированных функций и эффективность использования ресурсов потребительской кооперации во многом зависит от развития форм ее организации и управления. Поэтому на современном этапе хозяйствования в потребительской кооперации назрела необходимость в анализе и обобщении опыта ее работы в условиях рыночной экономики .

Цель  работы:

       Целью курсовой работы является: 
- изучение теоретических источников, а так же фактического материала; 
-углубление знаний по дисциплине «Теория и история потребительской кооперации»;

- исследование места и роли потребительской кооперации в современной экономике.

  Задачи работы:

      Для решения поставленной цели в работе рассмотрены следующие задачи: 
-изучить правовые положения, обеспечивающие деятельность потребительских кооперативов;

-рассмотреть  кредитные кооперативы, их виды, функции и задачи;

-изучить  вопрос о сущности сельскохозяйственных  кооперативов,их виды и особенности  развития в нашей стране;

-оценить  экономические и организационные основы деятельности жилищных кооперативов;

-рассмотреть  кооперацию как важнейшее направление  развития фермерских хозяйств.

      В работе использована литература таких авторов, как Теплова Л.Е,  
Вахитов К.И., Кравченко И.Н, Бондаренко Н.В и др.

     Объём данной курсовой работы составляет 43 страницы и состоит из введения, 5-и вопросов, заключения .

 

 
 
 
 
 
 

                 
 

 1.Основы правового регулирования кооперативов и их

 объединений  в  РФ                 

      Правовые основы потребительских обществ и их союзов — это правовые положения, которые обеспечивают деятельность потребительских обществ и потребительских союзов как равноправных юридических лиц рыночной экономики в единой системе — системе потребительской кооперации. Правовые основы потребительской кооперации формировались одновременно с разработкой правовых основ деятельности разных коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе кооперативных. Когда заходит речь о кооперативном праве, то во многих странах при этом имеют в виду наличие законов о кооперативах, принятых специально для них как особой организационно-правовой формы юридического лица. В других странах, где кооперативы не выделяются как особая организационно-правовая форма, а понимаются как форма хозяйственной деятельности, в отношении кооперативов обычно применяется общее законодательство об обществах и товариществах (Гражданский кодекс или Торговый кодекс). В этом случае учредители могут любую организацию с собственной правосубъектностью, например, акционерное общество или хозяйственный союз в рамках уставной автономии путем соответствующего оформления устава изменить так, чтобы приспособить ее к особым требованиям кооператива как ориентированной на личность и контролируемой членами (пользователями) организации самопомощи на основе кооперативных принципов. Организации, контролируемые членами (пользователями), отличаются от обычных обществ на капиталах, которые, как правило, контролируются инвесторами и в которых все нормы, регулирующие их деятельность, направлены на привлечение и защиту капитала инвесторов и обеспечение их прав контроля. В кооперативах же права и обязанности их членов ориентированы на личность, а не на долю участия в капитале.По сравнению с традиционными обществами на капиталах организации, контролируемые своими членами (пользователями), преследуют иные цели и достигают их иными способами. В таких организациях все нормы, регулирующие их деятельность, направлены на обеспечение ориентации менеджмента на достижение производственного результата, выполнение задач по удовлетворению потребностей, а именно потребностей членов (пользователей) и контроль с их стороны. Нормы права, относящиеся к кооперативам, могут находиться в многочисленных других законах, причем далеко за пределами закона о кооперативах и постановлений о его применении. Будучи особой формой частной хозяйственной организации, кооперативы подпадают под действие нормативных правовых актов общеобязательного характера, например, обязательственного права, если их общие правила однозначно не заменены специальными нормами закона о кооперативах. Это относится к нормам, содержащимся в торговом, налоговом и трудовом праве, а также в законодательстве о конкуренции. Поэтому невозможно полностью понять кооперативное право, если читать только закон о кооперативах. Особенно лица, задачей которых является донесение кооперативного права до других, должны владеть по меньшей мере базовыми знаниями национально-правовой системы, неотъемлемой составной частью которой является кооперативное право. С другой стороны, юристы, работающие в области кооперативного законодательства, должны быть знакомы с теорией и практикой кооперативного строительства. Хотя и выработаны международные принципы кооперации, которые должны восприниматься национальными законами о кооперативах, национальная правовая система отражает действующие политические и правовые структуры конкретного государства, влияющие в свою очередь на интерпретацию международных принципов кооперации в национальном законе о кооперативах. Это может привести как к открытым, так и скрытым конфликтам. Часто в кооперативы объединяются наемные работники, потребители разнообразных товаров, домохозяйки или наниматели имущества. Это могут быть также индивидуальные и мелкие предприниматели из сферы теневой экономики (из неформального сектора, строго говоря, из нелегального), чтобы совместно осуществлять хозяйственную деятельность, а благодаря регистрации в качестве кооператива формализовать и легализовать ее.При работе над законами о кооперативах необходимо иметь в виду потребности именно этой группы.            Но с другой стороны, нужно учитывать, что кооперативы создаются не только лицами с малыми доходами. Их членами могут быть также мелкие и средние предприниматели, а также лица свободных профессий (врачи, аптекари, консультанты по налогово-правовым вопросам и т.д В настоящее время основой правового регулирования всех организаций страны, в том числе организаций потребительской кооперации, являются:

-Конституция Российской Федерации;

-Гражданский кодекс Российской Федерации;

другие  законы и иные принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты общеобязательного характера: торговое, налоговое, трудовое право, законодательство о конкуренции и банкротстве.

     Правовое регулирование кооперативных организаций осуществляется на основе кооперативных законов Российской Федерации:

-«О сельскохозяйственной кооперации» (1995 г.);

-«О производственных кооперативах» (1996 г.);

-«О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (1997 г.);

-«О кредитных потребительских кооперативах граждан» (2001 г.).

     Правовое регулирование всех организаций, в том числе и потребительской кооперации, осуществляется также на основе законов и других правовых актов субъектов Российской Федерации.Важное значение для правового регулирования имеют уставы кооперативов и их объединений (союзов, ассоциаций).

     Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, в том числе кооперативные, законы субъектов Российской Федерации и кооперативные уставы обеспечивают развитие кооперативов и их союзов (юридических лиц) как равноправных субъектов рыночной экономики.

     Важно, что законы гарантируют кооперативам и их союзам, с учетом их социальной значимости, а также гражданам и юридическим лицам, создающим кооперативы и их союзы (ассоциации), государственную поддержку.

     Таким образом, правовые основы потребительской кооперации формировались одновременно с формированием правовых основ деятельности разных организационно-правовых форм организаций, в том числе кооперативов разных видов.

     Особое значение для потребительской кооперации имеет Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».

     Значение закона состоит в том, что он наиболее полно определяет правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, составляющих потребительскую кооперацию Российской Федерации.

     Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» состоит из преамбулы и девяти глав.

     В преамбуле определены цели и задачи потребительской кооперации.

Глава 1  - «Общие положения».

Глава 2 - «Образование потребительского общества».

Глава 3 - «Членство в потребительском обществе».

Глава 4 - «Органы управления потребительского общества».

Глава 5 - «Имущество потребительского общества».

Глава 6 - «Основы деятельности потребительского общества».

Глава 7 - «Реорганизация и ликвидация потребительского общества».

Глава 8 -«Союз потребительских обществ».

Глава 9 - «Переходные положения».

      Закон определяет цели и задачи потребительской кооперации, принципы деятельности; регулирует членские, управленческие, имущественные отношения, отношения по созданию, реорганизации и ликвидации потребительских обществ и потребительских союзов.

     По закону потребительские общества и потребительские союзы являются юридическими лицами и им предоставлены широкие права: право заниматься коммерческой деятельностью (торговой, производственной, заготовительной и др.), направленной на удовлетворение потребностей своих членов; право создавать хозяйственные общества, медицинские и образовательные учреждения, филиалы и представительства, а также другие права.

     Потребительские общества создают союзы. Союзам дано право осуществлять контрольные и распорядительные функции в отношении потребительских обществ.

     В законе предусмотрено, что отношения между государством и организациями потребительской кооперации строятся на принципе независимости, что определяет самостоятельность и свободу деятельности организаций системы. Потребительские общества и их союзы самостоятельно разрабатывают программы своего экономического и социального развития; самостоятельно решают вопросы о расходовании средств, максимальных размерах заработной платы, размерах выплат пайщикам и другие вопросы.

     Устав потребительского общества — это организационно-правовой документ, который в соответствии с законами определяет правовые, организационные, социальные и экономические основы создания и деятельности потребительского общества.