Информационное право и правовая защита информации

     ¹⁴Информационную безопасность можно рассматривать как аспект или ракурс изучения и формирования системы информационного права, подготовки и совершенствования норм и нормативных актов этой отрасли. Используя материалы исследования в области информационной безопасности, законодатель и исследователь отрасли информационного права получают дополнительные возможности совершенствования средств и механизмов правовой защиты информационной безопасности в информационной сфере. Тем самым существенно повышаются качество и эффективность правового регулирования отношений в информационной сфере.

     В этой связи структура правового  регулирования отношений в области информационной безопасности как бы повторяет структуру самого информационного законодательства, акцентируя внимание на вопросах защищённости объектов правового регулирования, исходя из требований информационной безопасности. В итоге можно построить некоторую модель основных направлений защиты объектов информационной сферы и институтов информационного законодательства, с помощью нормативных предписаний которых решается проблема правового обеспечения защиты их информационной безопасности (см. рисунок на следующей странице). 
 
 
 

     ¹⁵Характеристика правонарушений режима охраняемой информации включает в себя совокупность признаков:

1).       Помогающих уяснить распространённость  и структуру правонарушений, в которой они распределены в зависимости от вида тайны (государственная, служебная и коммерческая).

2).       Определяющих сферы профессиональной  деятельности исполнителей секретных  (конфиденциальных) документов и  работ, в которых наблюдается проявление правонарушений режима охраняемой информации.

3)        Отражающих личностные особенности лиц, виновных в совершении правонарушений режима охраняемой информации.

4)        Способствующих пониманию возникновения  угроз для информационной безопасности, прочим правонарушений режима охраняемой информации и осуществлению предупредительной деятельности.

     Первая  группа признаков служит информационной базой для оценки степени актуальности борьбы с правонарушениями режима охраняемой информации, для определения основных направлений этой деятельности, для достижения наиболее оптимального результата использования сил и средств профилактического воздействия.

     Вторая  группа признаков показывает ту среду, своего рода «жизненное пространство», в рамках и при наличии которой правонарушения режима охраняемой информации могут существовать, а при определённых условиях и обеспечивать собственное «воспроизводство». Исследование данных признаков имеет значение для реализации практических действий по нейтрализации и искоренению правонарушений, в том числе и преступлений, посягающих на сохранность государственной, служебной, коммерческой и других видов тайн.

     Третья  группа признаков основана на наличии  неразрывной связи между деянием  и исполнителем. Она позволяет при решении задач борьбы с правонарушениями в сфере обращения информации с ограниченным доступом изучить особенности проявления этих нарушений, обусловленные особенностями личности тех, кто совершает такого рода правонарушения, и учитывать их в профилактической деятельности.

     Четвёртая группа признаков отражает социальные явления и процессы, обуславливающие правонарушения в сфере обращения информации с ограниченным доступом,  показывает единство объективных и субъективных элементов в характеристике правонарушений режима охраняемой информации и убеждает в необходимости учитывать подобные данные в законотворческой и предупредительной деятельности. 

     ¹⁶Существенное значение для раскрытия характеристики правонарушений режима охраняемой информации имеет выявление возможных каналов утечки информации. Исследования показывают, что нарушения указанного режима выражаются прежде всего в фактическом невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, закреплённых нормами законодательства и договорными обязательствами сторон.

     В системе борьбы с нарушениями норм обеспечения информационной безопасности могут быть включены следующие элементы:

     Единственным  собственником информации, составляющей государственную тайну, является государство.

     Содержание и объём сведений, составляющих служебную тайну, порядок их защиты определяется государственными и муниципальными органами управления.

     Информация, составляющая коммерческую тайну, определяется субъектом предпринимательской деятельности и представляет для него действительную или юридическую коммерческую ценность;  доступ к такой информационных ограничивается и принимаются меры по охране её конфиденциальности.

     Правовое  регулирование информационной безопасности формируется на базе информационных правоотношений, охватывающих все направления деятельности субъектов информационной сферы.  Они охватывают все области  информационной сферы, всех субъектов и объектов правоотношений.

     Проблемы  правового регулирования, обеспечения  и защиты интересов личности, общества и государства в информационной сфере характеризуются значительной актуальностью. Российское государство находится в начальной стадии формирования высокоорганизованной и жизнеспособной среды, которая включает в себя и совокупность материальных благ, предназначенных для удовлетворения информационных потребностей личности, общества и государства, и связанных с их созданием, использований и защитой общественных отношений. 

     Таким образом, информационное право –  это достаточно молодая отрасль  права, возникшая в условиях информатизации общества. Оно всё ещё нуждается в доработке и усовершенствовании, согласовании различных законов и актов между собой, а также согласования систем информационного права различных стран между собой. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Литература: вестник Московского университета «Право», №4 2000 г.; журнал «Государство и право», №2 2001 г.; ОБЖ №5 2002 г.; Копылов В.А. «Информационное право».