Координация прогнозов в научно техническом прогрессе

     Представителем  историко-социологического направления  является американский экономист У. Ростоу, автор теории стадий экономического роста. Он выделяет следующие стадии:

     - классовое общество: статическое  равновесие, ограниченные возможности использования научно-технического прогресса, падение доходов на душу населения;

     - создание условий для разбега:  постепенно формируются условия  для разбега за счет некоторого повышения эффективности производственных процессов;

     - разбег: за счет повышения удельного  веса инвестиций в национальном  доходе, использования достижений  научно-технического прогресса преодолевается  сопротивление развитию;

     - путь к зрелости: возрастают темпы экономического роста, увеличение производства опережает рост населения;

     - общество высокого массового  потребления: заботы об ограничениях, связанных с объемом производства, отпадают, растет значимость товаров длительного пользования.

     Сравнивая названные направления, например, кейнсианские модели, как и учение в целом, основаны на спросе, который обеспечивает сбалансированный экономический рост. Главная часть спроса - капитальные вложения, которые посредством мультипликационного эффекта увеличивают прибыль. Кейнсианцы не разделяют неоклассическую позицию эффективности факторов производства и их взаимозаменяемости.

     Все факторы, влияющие на ускорение НТП  в нашей стране, в условиях рыночных отношений можно классифицировать по следующим признакам:  

     - в зависимости от масштаба  влияния: макроуровень; отраслевой; региональный; микроуровень;  

     - в зависимости от продолжительности воздействия: временно действующие; постоянно действующие;   

     - в зависимости от степени влияния на НТП: существенное; менее существенное; слабое влияние;  

     - в зависимости от характера возникновения: объективные; субъективные;  

     - в зависимости от направленности воздействия: позитивные; негативные.   

     В зависимости от масштабности влияния  факторов их можно разделить на четыре уровня (таблица 1).

     Таблица 1 - Классификация факторов, влияющих на ускорение НТП в зависимости от масштабности

     В зависимости от направленности воздействия на ускорение НТП все факторы можно объединить в две группы: позитивные, которые положительно влияют на ускорение НТП; негативные, которые отрицательно влияют на ускорение НТП (таблица 2).

     Таблица 2 -  Классификация факторов, влияющих на ускорение НТП в зависимости от направленности воздействия

     В зависимости от характера возникновения  все факторы, влияющие на ускорение НТП, можно объединить в две группы: объективные, т.е. факторы, возникновение которых не связано с человеческой деятельностью; субъективные, т.е. факторы, возникновение которых связано 
и обусловлено человеческой деятельностью, в частности управленческой и созидательной.

     Все факторы, влияющие на ускорение НТП, в зависимости от продолжительности  времени их воздействия можно  разграничить на временно действующие и постоянно действующие.

     В зависимости от степени влияния  на ускорение НТП все факторы можно разделить на три группы: оказывающие существенное влияние; оказывающие менее существенное влияние; оказывающие слабое влияние.

     Эта классификация правомерна только для небольшого отрезка времени, так как с изменением ситуации изменяется и степень влияния отдельных факторов.

     Из  всего изложенного можно сделать  вывод, что в современных условиях наиболее существенными факторами, влияющими на ускорение НТП, являются: сумма финансовых средств, выделяемых на развитие науки и техники; создание для предприятий нормальных условий их функционирования; подъем национальной экономики; активное участие государства в управлении НТП с целью его ускорения; наличие цивилизованного рынка инноваций; наличие спроса на результаты НИР и нововведения.

     Мировая практика подтверждает — высокотехнологичное  производство не в состоянии развиваться без государственной поддержки.

     2.4. Прогнозирование и планирование НТП на предприятии 

     Зарубежная  и отечественная практика уже  давно доказала, что предприятия, особенно крупные и средние, не могут  рассчитывать на успех без систематического прогнозирования и планирования НТП. В целом  прогнозирование представляет собой научно обоснованное предвидение развития социально-экономических и научно-технических тенденций.

     Научно-технический  прогноз - обоснованная вероятностная  оценка перспектив развития определенных областей науки, техники и технологии, а также требуемых для этого  ресурсов и организационных мер. прогнозирование НТП на предприятии дает возможность как бы заглянуть в будущее и увидеть, какие наиболее вероятные изменения могут произойти в области применяемых техники и технологии, а также в выпускаемой продукции и как это скажется на конкурентоспособности предприятия.

     Прогнозирование НТП на предприятии - это, по сути, нахождение наиболее вероятных и перспективных  путей развития предприятия в  технической области.

     Объектом  прогнозирования могут быть техники, технология и их параметры, организация производства и труда, управления предприятием, новая продукция, требуемые финансы, НИР. подготовка научных кадров и др.

     По  содержанию различают прогнозы: появление  принципиально новых открытий и  изобретений; областей использования  уже сделанных открытий; появление новых конструкций, машин, оборудования, технологий и их распространения в производстве.

     По  времени прогнозы могут быть: краткосрочные (до 2-3 лет), среднесрочные (до 5-7 лет), долгосрочные (до 15-20 лет).

     Очень важно, чтобы на предприятии достигалась непрерывность прогнозирования, т.е. наличие всех временных прогнозов, которые периодически должны пересматриваться, уточняться и продлеваться.

     Отечественная и зарубежная практика насчитывает  около 150 различных методов разработки прогноза, но на практике наибольшее распространение получили следующие методы: методы экстраполяции; методы экспертных оценок; методы моделирования.

     Суть  метода экстраполяции состоит в  распространении закономерностей, сложившихся в науке и технике  в предпрогнозный период, на будущее. Недостаток данного метода заключается в том, что он не учитывает многих факторов, которые могут появиться в прогнозируемом периоде и в значительной мере изменить сложившеюся предпрогнозную закономерность и (тенденцию), что может существенно повлиять на точность прогноза.

     Методы  экстраполяции наиболее целесообразно  применять для прогнозирования  направлений науки и техники, изменяющихся во времени эволюционным путем, в том числе для прогнозирования  процессов, развивающихся экстенсивным путем. При прогнозировании новых направлении развития науки и техники более эффективны методы, учитывающие опережающую информацию о новых технических идеях и принципах. Одним из этих методов может быть метод экспертных оценок.

     Методы  экспертных оценок основаны на статистической обработке прогнозных оценок, полеченных путем опроса высококвалифицированных специалистов в соответствующих областях.

     Различают несколько методов экспертных оценок. Индивидуальный анкетный опрос позволяет  выяснить независимое мнение экспертов. Метод «дельфи» предполагает проведение вторичного опроса после того, как эксперты ознакомятся с первоначальными оценками своих коллег. При достаточно близком совпадении мнений «образ» проблемы выражается с помощью средних оценок. Групповой метод прогнозирования основан на предварительном обсуждении «дерева целей» и выработке коллективных оценок соответствующими комиссиями.

     Предварительный обмен мнениями повышает обоснованность оценок, но создает возможность для  подчинения отдельных экспертов  влиянию наиболее авторитетных членов группы. В связи с этим может быть использован метод коллективной генерации идей - «мозговая атака», при которой каждый участник группы из 10 - 15 человек высказывает независимо друг от друга оригинальные идеи и предложения. Их критическая оценка производиться лишь после окончания совещания.

     Разнообразны  и методы прогнозов на основе моделирования: логические, информационные и математико-статистические. Данные методы прогнозирования на предприятиях не получили широкого распространения, в основном из-за их сложности и отсутствия необходимой информации.

     В целом прогнозирование НТП включает в себя: установление объекта прогноза; выбор метода прогнозирования; разработку самого прогноза и его верификацию (вероятностною оценку).

     После прогнозирования идет процесс планирования НТП на предприятии. При его разработке необходимо придерживаться следующих принципов:

     - приоритетность. Этот принцип означает, что в план необходимо включать  самые важные и перспективные  направления НТП, предусмотренные в прогнозе, реализация которых обеспечит предприятию значительные экономические и социальные выгоды не только на ближайший отрезок времени, но и на перспективу. Соблюдение принципа приоритетности вытекает из ограниченности ресурсов на предприятии;