Взаимосвязь МСА и российских правил (стандартов) аудиторской деятельности

tart="8">

«Специализированные области аудита» - 2 стандарта, определяют действия аудитора при составлении отчетов по специальным аудиторским заданиям, а также при изучении прогнозируемой аудиторской информации.

    800 – отчет аудитора по специальным  аудиторским заданиям.

    810 – проверка прогнозной финансовой  информации.

9. «Сопутствующие услуги» - 3 стандарта, является руководством для аудиторов при оказании сопутствующих услуг: общим проверкам финансовой отчетности, выполнению согласованных процедур, подготовке финансовой отчетности.

    910 – задание по обзору финансовой  информации.

    920 – выполнение согласованных процедур

    930 – задание по подготовке финансовой  информации.

10. «Положения по международной практике аудита» - 11 стандартов, раскрываются особенности аудита международных банков, а также особенности аудита в случае применения клиентами компьютерных информационных систем. В этой группе также решаются различные вопросы о проведении аудиторских проверок: общение с руководством клиента, аудит малых предприятий и др.

    1000 – процедуры межбанковского подтверждения.

    1001 – использование среды КИС  – автономных компьютеров.

    1002 – использование среды КИС  – интерактивных компьютерных  систем (on line).

    1003 – использование среды КИС  – систем баз данных.

    1004 – взаимодействие государственных  инспекторов по банковскому надзору  и внешних аудиторов.

    1005 – особенности аудита малых  предприятий. 

    1006 – аудит международных коммерческих  банков.

    1007 – общение с руководством клиента.

    1008 – оценка рисков и системы  внутреннего контроля в системах  КИС и связанные с ними вопросы.

    1009 – аудит с применением компьютеров.

    1010 – учет экологических вопросов  при аудите. 
 

1.2 Порядок разработки  международных стандартов аудита 

                  В предисловии  к МСА отмечается, что их следует применять только  к существенным аспектам, что  свидетельствует о возможности  использования национальных нормативных  актов, регулирующих аудит финансовой  или иной информации в каждой  отдельной стране. МСА предназначены для применения при аудите финансовой отчетности. Кроме того, они применяются при аудите иной информации и предоставлении сопутствующих услуг. Их целесообразно также использовать для создания национальных стандартов аудита и сопутствующих услуг.

    Процесс стандартизации аудиторской деятельности можно считать принятие США в 1932 г. ФЗ «Акта о правильности ценных бумаг», в котором выдвинуты, регламентированы определенные требования по проведению независимого аудита негосударственных корпораций, выпускающих ценные бумаги.

    В 1934 г. американским институтом федерации бухгалтеров выпущен бюллетень «Проверка финансовых отчетов независимыми аудиторами», в котором определен порядок проведения аудиторских процедур, действующие и по настоящее время.

    С 1939 г. американский институт бухгалтеров начал регулярно публиковать бюллетени, регулирующие проведение аудита.

    В частности, действующий при институте  Комитет по процедурам аудита изложил 7 основополагающих положений, которые  легли в основу современного аудита. Особое место в этом документе  стали исследования в области  внутреннего контроля, позволяющего обеспечить достоверность регистрации, классификации и обобщения учетной информации любого экономического субъекта. В этом же отчете выдвинуты рекомендации по формированию аудиторского заключения стандартной формы.

    Новый этап стандартизации аудита – после 2-ой мир войны.

    Следующим важным этапом становления аудит  стандартов является принятие американским институтом бухгалтеров в 1948 г. «10 Общепринятых стандартов аудита». Эти стандарты поделены на 3 группы: Общие стандарты, Стандарты работы на объекте, Стандарты заключений.

    В этом же году институт внутренних ревизоров  США публикует «Обязанности внутреннего  аудитора».

    С 60-х годов в мировой экономике наметилась тенденция по объединению национальных корпораций и созданию международных финансовых групп. Это в свою очередь вызвало необходимость стандартизации на международном уровне требований к ведению бухгалтерского учета.

    По  этой причине в 70-е годы началась разработка МСФО. Это послужило причиной разработки единых требований и для аудиторов.

    В настоящее время разработкой  МСА занимается МФБ. Эта организация  создана в октябре 1977 г. с целью координации на мировом уровне деятельности профессиональных организаций в области учета, финансовой (бухгалтерской) отчетности и аудита. Членами МФБ являются более 150 профессиональных организаций из 130 стран.

    В России можно выделить три этапа создания национальных стандартов аудита:

    1. 1995 – 2000г, когда были разработаны и одобрены Коммисией по аудиторской деятельности при президенте РФ 38 национальных стандартов  и перечень терминов и определений;

    2. После принятия в августе 2001г. Федерального закона «Об аудиторской деятельности», когда началась разработка новых национальных стандартов, так называемых федеральных.

    Стандарт  должен содержать следующие пункты: номер, дата ввода в действие, цель разработки, сфера применения, анализ проблемы, возможные процедуры решения проблемы. Структура документа для оформлении стандарта следующая: титульный лист, содержание, текст стандарта, приложение к документу (по необходимости). Первое поколение внешних стандартов носило название «российские стандарты».

    Российские  стандарты включают 11 групп, 10 из которых  соответствуют разделам международных стандартов включая ПМАП, а 11-я группа включает стандарты «Образование аудитора» и «Программы квалификационных экзаменов, порядок сдачи этих экзаменов, формирование экзаменационных комиссий и регламент их работы ».

    3.   Новый закон "Об аудиторской деятельности". Федеральный закон "Об аудиторской деятельности" № 307-ФЗ от 30.12.2008 значительно расширяет полномочия саморегулируемых организаций (СРО) в сфере аудита, детально прописываются права и обязанности таких СРО, требования к их деятельности.

    Лицензирование  аудиторской деятельности продлено до 1 января 2010 года. Лицензирование заменяется обязательным членством аудиторских  компаний в СРО. Вводится единый квалификационный аттестат аудитора, который дает право  аудиторам проводить аудит в  любых отраслях экономики, то есть снимает  дополнительные ограничения. Разделены  понятия аудита и аудиторской  деятельности: аудиторская деятельность включает в себя аудит и сопутствующие  аудиту услуги. Устанавливаются дополнительные требования к аудиторам и аудиторским  организациям, призванные обеспечить повышение качества аудиторских  услуг и независимость аудиторов и аудиторских организаций. Предусматриваются снижение требования к численности аудиторов в аудиторской организации и допуск индивидуальных аудиторов к проведению обязательного аудита. Это как мера поддержки малого бизнеса в аудите. В Федеральном законе впервые дается определение кодекса профессиональной этики аудиторов. 

Глава 2. ЗНАЧЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ АУДИТА 

    2.1.  Значение IAASB в области международных стандартов аудита 

    Совет по международным стандартам аудита и гарантии достоверности - Auditing and Assurance Standards Board (IAASB). Совет защищает общественные интересы с помощью разработки высококачественных стандартов, регулирующих проведение аудита, контроля качества, обзоров, других сопутствующих услуг.

    В последние годы произошел кардинальный пересмотр состава документов, подготовленных IAASB и регулирующих различные стороны аудиторской деятельности. Ежегодно IAASB издает сборник актуальных документов (Handbook), сопровождая его предисловием, глоссарием, описанием структуры стандартов и положений, перечнем последних изменений. В настоящее время документы, регулирующие аудиторскую деятельность на международном уровне, в зависимости от регламентируемых ими сфер профессиональной деятельности делятся на несколько групп.

    Кроме того, к документам, регулирующим профессиональную деятельность, относится Кодекс этики  профессиональных бухгалтеров, принятый IFAC.

    Разветвление  структуры документов, регулирующих аудиторскую деятельность на международном  уровне, за счет выделения групп  стандартов и положений, регламентирующих оказание сопутствующих аудиту услуг  и заданий, обеспечивающих уверенность, привело к тому, что понятие  «Международные стандарты аудита»  утратило свою роль общего обозначения  принятых IAASB стандартов и положений и поэтому в настоящее время некоторые авторы предлагают изменить формулировку. С другой стороны, до выхода новой редакции официального перевода документов IAASB на русский язык не совсем корректно изменять устоявшееся название.

    Стандарты аудиторской деятельности - это документы, формулирующие единые требования, при соблюдении которых обеспечивается соответствующий уровень качества аудита и сопутствующих ему услуг.

    Суть  стандартов IAASB базируется на применении профессионального суждения. В исключительных случаях для выполнения задания возможно аргументированное аудитором отступление от базовых принципов и предписанных процедур. Любое ограничение применения того или иного специфического стандарта поясняется в его тексте.

    Обеспечено  единство структуры стандартов. Так, в МСА включают в себя:

    а) введение, где отражаются цель стандарта  и задачи, стоящие перед аудитором, а также даются определения важнейших  используемых терминов;

    б) разделы, излагающие суть стандарта;

    в) приложения (для некоторых стандартов).

    МСА применяются лишь в отношении  существенных аспектов финансовой отчетности. Это означает, что возможны отступления  от МСА в ситуациях с несущественными  показателями или обстоятельствами. 
 
 
 
 
 
 
 

2.2 Применение международных стандартов аудита 

    Применение  МСА может осуществляться в следующих  вариантах:

• в качестве национальных аудиторских стандартов (такая практика характерна для Кипра, Малайзии, Нигерии и др.);
• как основа для разработки собственных аудиторских стандартов (Россия, Австралия, Голландия, Бразилия др.);
• принятие к сведению и руководству в странах, имеющих национальные стандарты, при отсутствии регулирования каких-либо аспектов в собственных аудиторских стандартах (США);
• как основа регулирования профессиональной деятельности при проведении аудита транснациональных корпораций международными аудиторскими организациями.

    МФБ признает существование национальных стандартов аудита во многих странах  мира, стремится учесть различия и  разрабатывает стандарты и положения  аудита и сопутствующих услуг, которые  могут быть приняты на международном  уровне. Если национальные положения  конкретного государства соответствуют  стандартам IAASB, то услуги аудиторов, оказанные с соблюдением национальных стандартов, автоматически приравниваются к аудиту, проведенному в соответствии со стандартами и положениями IAASB. Если местные положения противоречат стандартам IAASB, то организации-члены МФБ должны прилагать усилия для включения в свои национальные стандарты аудита принципов, на которых базируются МСА.

    Страны-члены  МФБ, желающие принять МСА в качестве своих национальных стандартов, должны составить заявление, определяющее юридическую силу принимаемых стандартов и возможность их применения в конкретной стране.

    Для оказания помощи тем странам, которые  принимают национальные стандарты, соответствующие требованиям IAASB, но считают необходимым введение ограниченных модификаций, IAASB разработал и опубликовал в июле 2006г. специальный документ, не являющийся стандартом, «A guide for national standard setters that adopt IAASB’s international standards but find it necessary to make limited modifications», в дальнейшем именуемый практическим руководством.