Виробничий та науково-технічний потенціал України та перспективи його розвитку

Виробничий  та науково-технічний потенціал  України та перспективи його розвитку.

        Одной из важнейших особенностей развития современного мира является быстро прогрессирующая глобализация, затрагивающая самые разные аспекты нашей жизни: экономику, политику, культуру, идеологию,  безопасность, окружающую среду.

Глобализация – это прогрессирующее разделение труда в мировом масштабе, проявляющееся в усилении конкуренции на товарных рынках. Соответственно, степень позитивного влияния глобализационных процессов на экономику отдельных стран зависит от места и статуса, которые они занимают в мировой экономике. Это место и этот статус в значительной мере зависят от научно-технологического потенциала той или иной страны.

Научно-технический  потенциал – это совокупность национальных средств и возможностей для постановки и решения научных  и научно-практических проблем (в  том числе новых) регионального, национального и международного значения. В содержание этого понятия  входят следующие показатели:

1) численность  ученых в стране;

2) количество  и оснащенность исследовательских   институтов;

3) спектр  приложения сил в инновационной  деятельности.

Научно-технический  прогресс является основным локомотивом  интенсивного экономического роста. Благосостояние той или иной страны, продолжительность  и качество жизни граждан, позиции  на мировом рынке, национальная безопасность – все это определяется главным  образом ее научно-техническим потенциалом. Научно-технический комплекс Украины  по своему объему и потенциалу был  и остается одним из крупнейших в  Европе и вторым, после России, среди стран СНГ [1].

Кадровая  составляющая является опорой научно-технического потенциала Украины. Так по уровню образованности населения Украина на 15- м месте в мире (Россия – на 20-м), насчитается более 86 тыс. докторов и кандидатов наук, на каждую тысячу экономически активного населения приходится 5,4 научных работника. Сегодня Национальной академии наук Украины принадлежит 174 научно-исследовательских института, в которых трудятся 28 тыс. ученых. Основная часть деятельности академии касается механики, материаловедения и физики, ориентированных на военную промышленность.

Кризисные явления в экономике, начавшиеся после 1991 года, резкое сокращение бюджетных  ассигнований на науку, последовавшее  за этим, оказали негативное воздействие  на научно-технологический потенциал Украины. Прежде всего, это привело к сокращению численности научных кадров. Прежде всего, это привело к сокращению численности научных кадров. Если в 1990 году в стране приходилось 75 научных работников на 10 000 населения, то к концу 1998 года этот показатель уменьшился до 40. Для сравнения: в США на 10 000 населения приходится 78 научных работников [4,12]. Вдобавок к этому украинская экономика начала трансформироваться в сторону увеличения удельного веса низкотехнологической продукции, энерго и материалоемких, а также экологически опасных отраслей производства. За указанное время доля машиностроения сократилась более чем в два раза, объем товаров легкой промышленности – в 7,5 раза. Одновременно доля металлургии в общем объеме промышленного производства возросла с 9,4% до 30,4%. Известно, что в нашем экспорте преобладает продукция невысокой степени технологической переработки. Удельный вес такой продукции в общем объеме валютных поступлений составляет 95%, а средне и высокотехнологической продукции – только 12%. Эти показатели в пять раз ниже, чем в промышленно развитых странах и отвечают структуре экспорта латиноамериканских государств в середине 80-х годов прошлого столетия [2,34]. В соответствии с классификацией на страны, создающие новые технологии (1), способные к использованию этих технологий (2) и прочие (3) Украина отнесена к последней, третьей категории, что указывает на ее полную научную и технологическую зависимость от передовых стран [1,96].

Важнейшим фактором развития научно-технического потенциала является обеспечение расширенного воспроизводства научных кадров. После получения независимости  в Украине началось стремительное  развитие сети аспирантур и докторантур, что привело к увеличению выпускаемых  аспирантов и докторантов. Однако количественный рост числа аспирантов не сопровождался  повышением эффективности деятельности аспирантур и качественным развитие научно-технического потенциала. Число  аспирантов, защитивших диссертации, в  процентах к выпуску колебался  от 16 до 18%.

Второй  составляющей научно-технического потенциала является ресурсная (материально-техническая  база научно-техническая потенциала). Главным источником финансирования расходов на образование являются государственный  и местные бюджеты. В условиях хронического дефицита бюджетных средств, ресурсное обеспечение научных  исследований является критическим. Сложившуюся ситуацию можно назвать «заколдованным кругом»: без финансирования нет науки, без развития науки невозможна инновационная стратегия роста экономики. Финансовое обеспечение научных исследований в Украине в 2–3 раза ниже, чем в странах Европы. Удельный вес ассигнований на науку в ВВП составляет 1,16 %. Финансирование в нынешних объемах не может обеспечить переход Украины на инновационную модель развития экономики. Чтобы изменить положение, необходимо довести этот показатель до уровня не ниже 1,7 % [3].

Третьей составляющей научно-технического потенциала является организационно-управленческая структура. Здесь следует отметить колоссальный разрыв научной деятельности и хозяйственной практики. Удельный вес инновационной продукции  составляет всего 6,7 %, удельный вес  предприятий, которые внедрили инновации – всего 11,5 % (при этом вес лжеинноваций очень велик). Используется и внедряется на практике лишь небольшая часть существующих изобретений. Зачастую государство предпочитает закупать зарубежные технологии и оборудование, игнорируя разработки, сделанные на деньги государства. Хотя в Украине достаточно своих изобретений.

Информационная  составляющая  научно-технического потенциала также находится не в  лучшем состоянии. Украина находится  на 58-м месте в мире по доступности  информационных технологий (Россия –  на 52-м), по их использованию – на 70-м (Россия – на 69-м), В основе рейтинга лежит оценка развития информационной инфраструктуры стран и степень  ее использования населением. Многие изобретатели предпочитают патентировать  открытия за границей, в частности  в США, так как это гораздо  надежнее, патенты действуют во всем мире, да и плата за патент в США  выше.

Возможность отраслей хозяйства страны производить  товары и услуги для населения  и производства называют производственным потенциалом. В Украине ведущей  составляющей экономического потенциала является физический капитал и уровень  развития основных производственных фондов. Действие этих основных факторов по группу производственных ресурсов экономики  конкретизируются через использование  основных фондов использования свободных  производственных мощностей, повышения  норм прибыли, внедрения энергохранящих технологий, усиления конкурентоспособности  своей продукции, развития предпринимательства, малого и среднего бизнеса, производственной инфраструктуры, информатизации, производства, развития ТНК, реструктуризации производства под воздействием изменений спроса, эффективности использования природных  ресурсов. Одним из основных объектов стратегического анализа регионального развития является, производственный потенциал региона и его экономическая оценка. производственный потенциал региона отвечает критериям целостности и характеризуется системностью, функциональностью и структурностью. Целостность и системность производственного потенциала территории играют важнейшую методологическую роль в его исследовании. Основными характеристиками производственного потенциала региона как системы служат:

• теснейшие координационные и субординационные взаимосвязи его отдельных компонентов. То есть, изменение одного из них неизбежно скажется на функционировании других;
• комплексность, заключающаяся в том, что совокупная производительность структурных компонентов производственного потенциала региона не равна сумме их производительностей в отдельности.
• В самой общей постановке элементами производственного потенциала можно считать все ресурсы, которые каким-либо образом связаны с функционированием и развитием предприятия. Выбор наиболее важных из огромного их числа представляет собой весьма сложную проблему, о чем свидетельствует множество мнений о составе производственного потенциала. Главная трудность анализа состава производственного потенциала предприятия заключается в том, что все его элементы функционировать одновременно и в совокупности. Следовательно, закономерности развития потенциала могут быть раскрыты не как отдельно взятые закономерности развития ее составляющих, а только как их сочетание. Отсюда очевидна тщетность попыток выявления роли каждого из элементов производства в отдельности. Использование специальных методов математической статистики может дать лишь искаженные результаты. Поэтому наиболее объективным методом исследования состава элементов производственного потенциала промышленного предприятия, как сложной системы представляется системный подход [2].
• Производственный потенциал, говоря укрупнено, включает основные производственные фонды, промышленно-производственный персонал, технологию, энергию и информацию.

Как видно, рабочая сила взаимозаменяема  с другими видами производственных ресурсов. Ее характеристики – количество, половозрастная структура, профессионально квалификационный состав – всегда адекватны производимой продукции. Следовательно, трудовые ресурсы – элемент производственного потенциала [4].

Производственная способность  хозяйственной системы определяется количеством используемых орудий труда. Их технико-экономические показатели воспроизводятся самой системой путем капитального ремонта и  модернизации. Орудия труда взаимозаменяемы  с другими видами ресурсов. Особенно высока взаимозаменяемость между основными  фондами и живым трудом. Вместе с тем, новая техника требует  соответствующих перемен в квалификационном составе работающих и серьезные  изменение в технологии и организации  производства.

Развитие производительных сил в условиях научно-технического прогресса характеризуется радикальными изменениями не только орудий труда, но и методов производства, то есть технологии изготовления продукции. Это  то звено производственного процесса, в котором в первую очередь  реализуются новые научные открытия и технические решения. Технология не является вещественным элементом  производства и всегда материализуется  в той или иной системе средств  труда. Однако, она определяет формы  связи личных и вещественных элементов  производства, а также все пространственные и временные связи между вещественными  элементами и стадиями производства. В этом заключается основное воздействие  технологии на развитие производительных сил. В последнее время заметную роль в промышленном производстве играют технологии, дающие трудо- и ресурсосберегающий эффект.

По своему административно-территориальному устройству Украина состоит из Автономной Республики Крым, 24 областей, и двух городов со специальным статусом – Киева и Севастополя. Бесспорным лидером среди регионов Украины  является столица Киев, который по праву занимает лидирующие позиции  по суммарному инвестиционному потенциалу.

Донецкая, Днепропетровская, Запорожская, Харьковская и Луганская области  образуют восточный регион, имеющий  наиболее развитую промышленность, удельный вес которой в региональной экономике  наивысший в Украине. Регион имеет  очень высокий уровень природно-сырьевого  потенциала. По нашим оценкам, регион характеризуется средним инвестиционным потенциалом и повышенным риском для вложения инвестиций. Это обусловлено негативными региональными тенденциями в финансовом секторе, опасной криминогенной ситуацией, неблагоприятной экологической обстановкой и наличием повышенного социально-демографического (Днепропетровская область) риска [6].

Северный регион: Киевская, Житомирская, Черниговская и Сумская области. Несмотря на непосредственную близость к столице, Киевская область занимает лишь десятую позицию по совокупному  инвестиционному потенциалу. Это  связано с перемещением трудовых и финансовых ресурсов в Киев, что  дополнительно увеличивает его  и так высокие финансово-экономические  показатели. Подобная ситуация характерна и для ряда других, близко расположенных  к столице областей: Черниговской, Житомирской и Сумской.

Черкасская, Винницкая, Кировоградская и Полтавская области условно  образуют центральный регион, который  относится к аграрно-промышленным. Здесь работают предприятия, которые  вырабатывают электроэнергию, добывают уголь, выпускают минеральные удобрения, средства автоматизации и вычислительной техники, технологическое оборудование. В структуре промышленного производства региона наибольший удельный вес  имеют пищевая промышленность, машиностроение и металлообработка, электроэнергетика, промышленность строительных материалов. Регион характеризуется средним значением инвестиционного риска, является инвестиционно недооцененным и может вызвать к себе повышенный инвестиционный интерес.

В состав западного региона, с одной  стороны, входят амбициозные и продолжающие демонстрировать стабильный рост в  промышленности и сельском хозяйстве  аграрно-индустриальные Волынская, Закарпатская, Ивано-Франковская, Тернопольская и  Черновицкая области. С другой –  базисные Львовская и Ровенская  области. По мнению экспертов, западные области недооценены потенциальными инвесторами, ведь они имеют хороший  инвестиционный потенциал: дешевую  рабочую силу, высокий уровень  природно-рекреационного потенциала, близость Европейского союза. Эта часть  Украины имеет высокий показатель безработицы и сравнительно небольшой  объем вложенных инвестиций. В  структуре экономики региона  наибольшую часть занимает сектор услуг, который активно развивался в 90-х  годах благодаря приграничной торговле. Промышленность в регионе развита  незначительно[8].

Ряд южных областей – Автономная Республика Крым, г. Севастополь, Одесская, Николаевская и Херсонская – образуют так называемый Причерноморский  регион Украины. У этой группы (за исключением  Херсонской области, которая находится  в зоне с низким инвестиционным потенциалом  и средним уровнем риска) средние  по стране уровни инвестиционного потенциала и риска. По оценкам, именно здесь  формируется группа инвестиционно  привлекательных регионов. Эту группу мы назвали "Базисные" регионы, поскольку  они представляют собой базис, на котором формируется экономический  фундамент страны, выстраивается  новая плеяда инвестиционно привлекательных  регионов.