Устав как организационная основа НКО: структура и содержание документа

4. Изменения в устав некоммерческой  организации вносятся по решению ее высшего органа управления, за исключением устава фонда, который может быть изменен органами фонда, если уставом фонда предусмотрена возможность изменения этого устава в таком порядке.

Если сохранение устава фонда в неизменном виде влечет за собой последствия, которые невозможно предвидеть при учреждении фонда, а возможность изменения его устава не предусмотрена либо устав не изменяется уполномоченными лицами, право внесения изменений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации принадлежит суду по заявлению органов фонда или органа, уполномоченного осуществлять надзор за деятельностью фонда» [9].

Таким образом, устав является самым важным учредительным документом, представляющим собой своего рода руководство к действию, распространяющееся практически на все случаи существования организации.

Существуют определенные требования к оформлению устава. Так, например, каждый лист устава должен иметь порядковый номер страницы, помимо титульного листа. На первом, титульном листе в «шапке» документа должна содержаться следующая надпись: «утверждено решением учредителей (учредителя) от __________ (здесь указывается дата утверждения устава)». Далее под надписью следуют подписи учредителей и их расшифровка. В центре титульного листа указывается наименование документа (устав) и название организации с соответствующей организационно-правовой форме аббревиатурой. В нижней части листа по центру указывается населённый пункт (территория действия общества), а ниже – год подписания устава.

По закону устав готовится в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: каждый экземпляр подписывается учредителями и прошивается с указанием количества листов. Данная надпись заверяется печатью организации.

По требованиям закона в уставе в обязательном порядке должно быть отражено:

• полное наименование организации;

• его месторасположение (юридический и фактический адреса);

• перечень осуществляемых организацией видов деятельности;

• число учредителей, описан круг их полномочий, право на выход из организации;

• круг полномочий «исполнительного органа» – директора;

• порядок ведения документации и предоставления сведений.

Закон определяет и основные разделы устава:

1. Общие положения. В данном  разделе указывается полное наименование организации, сокращённое название и сокращение, используемое в содержании устава. Следует перечислить законы, кодексы, на которые должна опираться каждая соответствующая организация. Далее указываются юридический и фактический адреса с обязательным указанием почтового индекса.

2. Юридический статус организации.

3. Права и обязанности учредителей. Помимо фамилий, имён и паспортных данных в этом месте как раз и очерчивается круг полномочий участников общества: права и их обязанности.

4. Собрание учредителей. В данном разделе прописывается:

• повестка дня (круг вопросов), уточняются участники собрания (могут направлять на собрание своих представителей или нет), их права (принимать участие в каждом собрании и т.п.);

• компетенция собрания (перечислите основные решения, принимаемые большинством голосов, и решения, принимаемые только единогласно);

• периодичность собраний (очередное и внеочередное) и сроки, также можно указать случаи, в которых собирается внеочередное собрание;

• способ и сроки уведомления о дате собрания.

5. Исполнительный орган. Следует указать, что таковым признаётся избранный на должность директора. Указать порядок избрания директора (на общем собрании учредителей), срок избрания (чаще указывается год, иногда два), его права и обязанности по отношению к обществу, срок предъявления отчёта о его деятельности (в основном раз в год).

6. Финансовая деятельность  общества. Указываются документы, на  основании которых общество планирует осуществлять свою финансовую деятельность.

8. Порядок хранения и  передачи информации о деятельности организации (документация: учредительные, протоколы собраний, правомочную документацию, положения, заключения ревизора и прочее).

9. Ликвидация, реорганизация организации.

В данном перечне представлен примерный план устава, куда могут быть добавлены и другие пункты, по усмотрению всех учредителей.

Заключение

Устав является самым важным и значимым учредительным документом и организационной основной некоммерческой организации. Некоммерческая организация – организация, которая не рассматривает получение прибыли как первостепенную цель своей деятельности. Такие организации не выплачивают дивидендов и не дают коммерческих выгод своим учредителям, однако это не означает, что руководители не должны заботиться об эффективности работы своей организации.

Уставная деятельность некоммерческой организации осуществляется на основании финансового плана или запланированных на предстоящий период (месяц, квартал, год и т.д.) доходов и расходов. Финансовый план представляет собой документ, в котором отражаются притоки и оттоки денежных средств. Поскольку уставная деятельность некоммерческих организаций не предполагает получения дохода, то финансовый план является основным документом, регламентирующим поступление и использование денежных средств в некоммерческой организации.

Список использованной литературы

1. Басов Н. Ф., Басова В. М., Бойцова С. В., Веричева О. Н., Захарова Ж. А. Социальная работа. Учебное пособие. – М., 2011.
2. Белолюбская Г. С. О современном состоянии некоммерческого сектора в России //Известия Российского государственного педагогического университетм им. А. И. Герцена. – Вып. № 120. – 2010. http://cyberleninka.ru/article/n/o-sovremennom-sostoyanii-nekommercheskogo-sektora-v-rossii
3. Горлова Е. Б., Коныгина М. Н. Профессионально-этические основы социальной работы. Учебное пособие. – М., 2010.
4. Гражданское общество и неправительственные некоммерческие организации / Сост. Л. Н. Коновалова, В. Н. Якимец. – М., 2008.
5. Зуб А.Т. Стратегический менеджмент : теория и практика: Учеб. пособие для вузов. – M., 2002.
6. Иванычева  Т.А. Теория организации (задания для самостоятельной  работы): Учебно-методическое пособие для студентов. – Тюмень, 2009.
7. Иванычева Т.А.Теория организации (в структурно-логических схемах, таблицах, определениях). – Тюмень, 2009.
8. Мерсиянова И.В., Якобсон Л.И. Негосударственные некоммерческие организации: институциональная среда и эффективность деятельности. – М., 2007.
9. О некоммерческих организациях / Консультант плюс [Электронный ресурс] / http://www.consultant.ru/popular/nekomerz/71_3.html
10. Электронный журнал «Некоммерческие организации в России» / http://www.nkor.ru/articles/2003/5/1179.html
11. Явлинский Г. Третий сектор в России // Социальная политика в России [Электронный ресурс] http://www.yabloko.ru/Themes/Social/soc-37.html
12. Якобсон Л.И., Санович С.В. Смена моделей российского третьего сектора: фаза импортозамещения // Общественные науки и современность. – 2009. – № 4. – С. 21-35.