Участие и роль России в международном научно-техническом сотрудничестве

    Содержание 

1. Участие и роль России в международном научно-техническом сотрудничестве…………………………………………………………………...2

       1.1 Сущность международного научно-технического

Сотрудничества…………………………………………………………………..2

    1.2 Участие и роль России в международном научно-техническом сотрудничестве……………………………………………………………………5

2. Международная экономическая интеграция: сущность, этапы

становления, интеграционные группировки. Участие России в интеграционных процессах мировой экономики………………………………8

         2.1 Сущность и этапы становления международной

экономической интеграции………………………………………………………8

     2.2 Основные современные интеграционные  группировки Европы……………………………………………………………………………12

     2.3 Участие России в интеграционных процессах мировой экономики……………………………………………………………………..….18

3. Тестовая задача…………………………………………………………..........22

4. Список литературы……………………………………………………............23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Участие и роль России в международном научно-техническом сотрудничестве

    В условиях глобализации развитие производительных сил в обществе сопровождается расширением и развитием не только политических, экономических и правовых, но и научно-технических связей между государствами. Наблюдается интернационализация исследований, разработок и наукоемкого производства, обострение конкуренции на мировых рынках инвестиций, наукоемких товаров и услуг. Более того, реализация крупных научно-исследовательских проектов из-за их сложности, длительности и высокой стоимости становится попросту невозможна в рамках одной страны. Примерами могут служить Международная космическая станция, Большой андронный коллайдер, поиск вакцин от различного рода заболеваний и др.

      Существует реальная потребность  в активном участии России  в международном научно-техническом  сотрудничестве. 

1. Сущность  международного научно-технического сотрудничества

 

      Сотрудничество – совместное  выполнение работы, совместное участие  в решении проблемы или задачи, взаимопомощь. Оно является одним  из основополагающих факторов  эволюции человечества, двигателем  прогресса. Международное научно-техническое сотрудничество между государствами и предприятиями различных государств является объективной необходимостью, результатом международного разделения труда и научного прогресса, в процессе которого создаются все новые и новые формы, выходящие за рамки обычной торговли. Необходимость развития промышленного сотрудничества (и научно-технического сотрудничества как его составной части) была провозглашена на Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшемся в 1973 г. в Хельсинки с участием 33-х государств. В настоящее время словосочетание «международное научно-техническое сотрудничество» в научных и практических публикациях, нормативных актах встречается весьма часто. Однако из-за многообразия форм МНТС в законодательстве России и иностранных государств не дано его общее понятие.

      В Концепции государственной  политики Российской Федерации  в области международного научно-технического  сотрудничества оно подразделяется¹:

    -на межгосударственное научно-техническое сотрудничество -совместную научную и научно-техническую деятельность, преимущественно некоммерческого характера, в рамках межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений о научно-техническом сотрудничестве;

    -международное инновационно-технологическое сотрудничество государственного и частного секторов России и зарубежных стран – международную инновационную деятельность на двух- и многосторонней основе, нацеленную на получение коммерческого эффекта.

      В российской практике научно-технического  сотрудничества сложилось следующее его определение. Международное научно-техническое сотрудничество – это совместная разработка научно-технических проблем, взаимный обмен научными достижениями, производственным опытом и подготовка квалифицированных кадров².

      Система МНТС охватывает:

    -международные научные связи, направленные на решение теоретических и экспериментальных задач фундаментальной и прикладной науки;

    -международные технические и технологические связи;

    -подготовку кадров;

    -международное содействие выполнению отдельных работ и созданию технологических процессов;

    -обеспечение безопасного использования достижений научно-технического прогресса;

    -предотвращение ущерба окружающей среде.

      Конечной целью международного  научно-технического сотрудничества  обычно является создание какого-либо продукта или усовершенствование его для собственных нужд и реализации на мировом рынке. Как это было, например, при создании концерна «Airbus S.A.S»³. Без проведения масштабных интернациональных научных исследований создание такого продукта, как правило, невозможно. Исключение составляют некоторые виды сотрудничества, где отсутствует сам «продукт» в осязаемой форме, такие, как, например, конференции, семинары, симпозиумы.

      В Концепции государственной  политики Российской Федерации  в области международного научно-технического сотрудничества выделены два основных приоритета государственной политики в области МНТС: повышение роли и удельного веса инновационно-технологической составляющей в общей структуре МНТС России и создание рыночных механизмов и инфраструктуры международного сотрудничества, отвечающих мировым стандартам⁴. Эти приоритеты определяют следующие долгосрочные стратегические цели государственной политики РФ в области МНТС:

    -содействие переходу России на инновационный путь развития и формированию российской инновационно-технологической составляющей многополярного мира;

    -полноправное и экономически эффективное участие России в глобальных интеграционных процессах в сфере науки, технологий и наукоемкого производства;

    -повышение уровня конкурентоспособности отечественной науки и технологий, выход России на мировой рынок интеллектуальных продуктов, наукоемких товаров и услуг;

    -развитие новых форм международного сотрудничества, усиление роли инновационно-технологической составляющей в МНТС России;

    -гармонизация инфраструктуры МНТС России и ее адаптация к мировой практике;

    -обеспечение научно-технологической безопасности России. 

    1.2 Участие и роль России в международном научно-техническом сотрудничестве 

      Участие России в МНТС, безусловно, является объективной необходимостью. Для занятия достойного положения в международной интеграции, кооперации и разделении труда в области фундаментальной и прикладной науки, участия в решении общечеловеческих задач, осуществления глобальных проектов и программ, закрепления российской наукоемкой продукции на новых перспективных рынках требуется, на наш взгляд, сделать следующие шаги:

    -Определить приоритетные направления МНТС.

    -Наладить инфраструктуру поддержки МНТС.

    -Развивать сотрудничество регионов РФ со странами СНГ.

      Одним из важнейших моментов  является выработка приоритетов  в области международного научно-технического  сотрудничества. А.В. Хлунов, директор  Департамента госполитики в сфере  науки, инноваций и интеллектуальной  собственности Минобрнауки РФ, подчеркивает, что Россия как государство до сих пор не может определиться, чего же ей ждать (чего она хочет) от международного научно-технического сотрудничества. «В рамках министерства пока нет цельной программы международного научно-технического и инновационного сотрудничества. У нас нет никаких географических или политических приоритетов. У нас – научные и технологические приоритеты»⁵.

      Необходимо разработать приоритетные  направления научно-технического  сотрудничества с промышленно  развитыми государствами, в первую очередь с государствами – участниками СНГ. Особый акцент следует сделать на сотрудничестве по проблемам отношений между человеком и природой, резком сокращении использования невоспроизводимых ресурсов, расширении потребления информационных продуктов и других нематериальных благ.

      Россия должна активизировать  использование трансфера технологий  из промышленно развитых стран  для их внедрения в отечественную  промышленность в целях развития  импортозамещающих производств,  повышения конкурентоспособности российской экономики. Необходима разработка конкретных организационно-правовых механизмов, создающих условия для совместной с зарубежными партнерами коммерциализации технологий. Целесообразно наладить соответствующую инфраструктуру, развивать контакты с инновационно-технологическими структурами, инновационными сетями и программами высокоразвитых стран. В качестве инструмента сотрудничества между ними и зарубежными партнерами можно использовать рамки уже имеющихся международных организаций и программ (Международный научно-технический центр в г. Москве, Седьмая Рамочная программа Европейского Союза и др.), сетей инновационных инфраструктур. Например, Enterprise Europe Network, в которую интегрирована Российская бизнес-инновационная сеть, имеющая представительства в 26 регионах⁶.

      В настоящее время наблюдается  возрастание роли регионального  фактора в формировании национальных  конкурентных преимуществ. В связи  с этим целесообразно наладить  мониторинг международного научно-технического  сотрудничества в региональном разрезе и выявление возможностей подключения субъектов Российской Федерации к международным научно-техническим программам и проектам. При этом необходимо принимать во внимание широкую дифференциацию уровня развития и организации научно-инновационного потенциала регионов России.

      Страны-участницы СНГ являются  важнейшими партнерами регионов  России. Несомненные плюсы – это  отсутствие языкового барьера,  географическая близость. Всемерная  поддержка процессов формирования  единого научно-технологического пространства регионов России и стран СНГ – одна из основных задач развития научно-технического сотрудничества. Необходимо постоянное совершенствование договорно-правовой базы сотрудничества, формирование правовых основ общего научно-технологического пространства стран Содружества. Согласование научно-технической политики в рамках СНГ должно предусматривать определение приоритетных направлений сотрудничества в ключевых областях науки и техники; достижение единых стандартов и методологии организации научных исследований; гармонизацию национальных законодательств в области экспортного контроля; наиболее полное использование имеющейся инфраструктуры и ресурсов.

      Развитие международного научно-технического  сотрудничества позволит укрепить  конкурентоспособность национальных компаний, их экономическую перспективу.

     2. Международная экономическая  интеграция: сущность, этапы становления,  интеграционные группировки.  Участие России  в интеграционных  процессах мировой  экономики 

     2.1 Сущность и этапы  становления международной экономической интеграции 

     Экономическая интеграция (integration, от лат. integratio –  восстановление) – взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств разных стран, ведущая к  их постепенному экономическому слиянию.

     На  межгосударственном уровне интеграция происходит путем формирования региональных экономических объединений государств и согласования их внутренней и внешней экономической политики. Взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств проявляется, прежде всего, в постепенном создании «общего рынка» – в либерализации условий товарообмена и перемещения производственных ресурсов (капитала, труда, информации) между странами.

     Если  XVII – первая половина XX вв. стали эпохой формирования независимых национальных государств, то во второй половине XX в. начался обратный процесс. Эта новая тенденция сначала (с 1950-х) получила развитие только в Европе, но затем (с 1960-х) распространилась и на другие регионы. Многие страны добровольно отказываются от полного национального суверенитета и образуют интеграционные объединения с другими государствами. Главной причиной этого процесса является стремление к повышению экономической эффективности производства, и сама интеграция носит прежде всего экономический характер.