Трансформационная экономика : особенности и основные черты. Роль государства в трансформационной экономике

       Теперь - положительные последствия.

       1. Общий уровень безработицы в стране из-за приватизации повысился. Но на предприятиях коммунальной собственности создано много новых рабочих мест. По состоянию на 1 августа 1999 г. - более 1800. Второй положительный момент касается приватизированных предприятий коммунальной собственности. На них увеличилась заработная плата рабочих. Но в условиях углубляющегося экономического кризиса это увеличение редуцируется.

       Итак, видно, что, в основном, социальные последствия  приватизации отрицательные. 

        3 РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ТРАНСФОРМАЦИООНОЙ  ЭКОНОМИКЕ 
 

       Одним из главных условий перехода к рыночной экономике является изменение роли государства как регулятора хозяйственных процессов. Особенность переходной экономики состоит в том, что ни один из механизмов координации хозяйственной деятельности не является доминирующим централизованное планирование потеряло уже всеобъемлющий характер, а механизм рыночной самонастройки еще не заработал в полной мере.

       Тем не менее в переходный период командно-административные методы регулирования экономики  все еще остаются. И не только по инерции, но и потому, что от них невозможно сразу отказаться. В течение определенного периода они сосуществуют (как в типичной многоукладной экономике) одновременно с методами, характерными для рыночной экономики [6, с.381].

       Однако  по мере продвижения к рынку, с одной стороны, уменьшается степень государственного вмешательства в экономику и постепенно сужается государственное регулирование экономических процессов. С другой стороны, меняются формы, методы и инструменты государственного регулирования, ибо прежние, сложившиеся в эпоху тоталитаризма, непригодны для регулирования экономики в переходный период.

       Однако  в переходной экономике роль государственного регулирования более значима, чем в сложившемся рыночном хозяйстве.

       Отрицательные черты командной экономики - отсутствие стимулов для предпринимательства, продуктивного труда, инновационной активности, эффективного использования ресурсов, иждивенчество, безответственность и безынициативность. Такой тип экономики и общества, такая роль государства оказались совершенно несовместимыми с переходом к постиндустриальной экономике.

       Одним из главных устоев экономической  политики последних лет явилась  приватизация государственной собственности. Разгосударствление собственности и хозяйства было совершенно необходимо как очень важное условие формирования современной системы хозяйства.

       С повальной приватизацией был  тесно связан и постепенный беспорядочный  демонтаж системы государственного управления экономикой: массовая либерализация  цен, единовременное сокращение более чем на половину госзаказа на оборонную продукцию, открытие национального рынка внешней конкуренции, резное уменьшение государственных инвестиций и т.д. Фактически государство отказалось от проведения структурной и научно-технической политики, от активного воздействия на инвистиционно-амортизационный процесс [7, с.25].

       Оживление предпринимательской деятельности происходило лишь в сфере мелкого  и среднего бизнеса, в банковско-финансовой сфере и торговле. В промышленности оно коснулось лишь отраслей, работающих на внешний рынок. В основном же на уровне предприятий рыночные стимулы заработали только в сторону остановки производства, но не его обновления. Что касается макроуровня, то здесь управление экономикой в современных условиях вообще не мыслимо без активной роли государства.

       Без повышения роли государства, восстановления управляемости экономики из её нынешнего  кризисного состояния не вывести. Нужен  двуединый процесс: с одной стороны, движение к современным механизмам рыночного саморегулирования, создание конкурентной среды, полнокровных рынков товаров, капитала, труда, недвижимости, ценных бумаг, интеллектуальной собственности, разветвленной рыночной инфраструктуры.

       С другой стороны, необходима выработка  с учетом мирового опыта оптимальных  для стороны форм и методов  государственного регулирования. Это должно означать не возврат к прежним функциям государства в командной экономике, а становление его новой роли в рыночной экономике постиндустриального типа [8, с.29].

       Для переходной экономики свойственны изменчивость и нестабильность. Особенности функционирования переходной экономики связаны с преемственностью воспроизводственного процесса, исключающего возможность быстрой замены существующих экономических форм другими, желательными. Особенностью функционирования переходной экономики является интенсивное развитие всех новых форм и отношений. Особенность переходной экономики состоит в том, что ни один из механизмов координации хозяйственной деятельности не является доминирующим: централизованное планирование потеряло уже всеобъемлющий характер, а механизм рыночной самонастройки еще не заработал в полной мере. Одним из главных условий перехода к рыночной экономике является изменение роли государства как регулятора хозяйственных процессов.  

        4 БЕЛОРУССКАЯ МОДЕЛЬ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 
 

       Социально-экономическое  развитие Беларуси осуществляется на основе государственных программ и  прогнозов, которые разрабатываются  на основе Закона Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь».

       В основу всех разрабатываемых программ положена концепция модели социально-ориентированной рыночной экономики Республики Беларусь, которой присущи следующие черты:

• многоукладная экономика;
• социальная защита населения;
• обеспечение суверенитета и экономической безопасности страны;
• свобода предпринимательства;
• недопущение недобросовестной хозяйственной деятельности.

       Данная  модель отражает ценностные приоритеты белорусского населения.

       Проведенный широкий социологический опрос показал, что приоритетом №1 белорусского населения является высокий уровень развития экономики и благосостояния (за это высказались 50,3 % опрошенных); на второй позиции -социальная справедливость (35,3 %); на третьей - права человека (27,1 %); на четвертой - высокий уровень науки и техники (23,7 %) [9, с. 85-86].

       Ценностным  приоритетам белорусского населения соответствуют приоритеты пятилетки (2006-2010 гг.), которые заложены в Программу социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 гг. Приоритетами экономического развития в 2006-2010 гг. являются:

• повышение реальных денежных доходов, снижение уровня малообеспеченности (бедности). Качественное совершенствование системы образования, здравоохранения, жилищного строительства, отраслей сферы услуг;
• инновационное развитие национальной экономики;
• наращивание экспортного потенциала на основе развития наукоемких высокотехнологичных ресурсосберегающих и экологически чистых производств;
• развитие агропромышленного комплекса и социальное возрождение села.

       Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 гг. предусматривает  практическое осуществление целого «блока» государственных программ по отдельным направлениям развития. Среди них:

• национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2010 гг.;
• государственная программа возрождения и развития села на 2005-2010гг.;
• государственная программа освоения и производства новых и высоких технологий на 2006-2010 гг.;
• программа «Интеллектуальная Беларусь», которая освещалась в прессе как программа создания белорусской «Силиконовой долины», и др.

       Осуществление этих программ должно обеспечить к 2015 г. удвоение ВВП - важнейшего показателя экономического развития.

       Под постоянным контролем правительства находится выполнение основных показателей социально-экономического развития Республики Беларусь на 2005-2010 гг.

       К таким показателям отнесены следующие:

• валовой внутренний продукт;
• продукция промышленности;
• продукция сельского хозяйства;
• инвестиции в основной капитал;
• производство потребительских товаров, в том числе продовольственных и непродовольственных;
• объем внешней торговли товарами и услугами, в том числе экспорт и импорт;
• реальные денежные доходы населения;
• реальная заработная плата;
• розничный товарооборот;
• платные услуги населению;
• снижение энергоемкости валового продукта;
• ввод в эксплуатацию жилья, млн. кв. м;
• дефицит республиканского бюджета к ВВП.

       Для приближения к уровню экономически развитых государств предстоит проделать большой путь. Об этом говорит и сравнение ВВП в расчете на душу населения (в долл.), полученный в 2004 г. в странах мира:

       Республика  Беларусь - 7550;

       Российская  Федерация - 7550;

       Португалия- 10700;

       Финляндия - 18 970;

       Австрия-23 120;

       Швейцария – 36 410.

       А вот в 2009 году ВВП в расчете  на душу населения составил 136,8 трлн.руб./ 9671900 чел. = 14144 бел.руб.

       Республика  Беларусь преодолела глубокий кризис середины 90-х гг. XX в. и выходит на путь устойчивого развития. Об этом свидетельствует динамика ВВП в расчете на душу населения. В Республике Беларусь прирост этого показателя наиболее весомый, в сравнении с другими бывшими республиками СССР.

       Оценивая  экономическую ситуацию в постсоциалистических странах, эксперты утверждают, что на протяжении длительного времени так называемая «старая» индустриальная экономика будет развиваться вместе с «новой» постиндустриальной наукоемкой экономикой. 
 
 

       _{Таблица 1. Факторы «НОВОЙ ЭКОНОМИКИ»} 
 

       Окончание таблицы 1.