Анализируя
отечественную налоговую систему,
В.Исправников отмечает следующие негативные
последствия ее функционирования: спад
отечественного производства и ухудшение
его структуры; тотальное стремление субъектов
всех форм собственности уйти от налогообложения
(прямое сокрытие налогов составляет 20%
суммы всех налоговых поступлений); утечка
капиталов за рубеж; криминализация хозяйственной
жизни, нарастание масштабов ТЭ24.
В
России при общем высоком уровне
налогообложения существует "льготно-налоговый
рай" для определенных структур; необходимость
"платить" чиновникам за получение
налоговых льгот создает благоприятную
почву для развития коррупции25.
В
экономической литературе среди других
причин и факторов роста ТЭ в период реформ
наиболее часто упоминаются следующие.
- Возникновение
делового тандема чиновника
и предпринимателя. Усиление неопределенности
функций, прав и ответственности чиновников
разного ранга способствовало созданию
условий для приватизации функций государства
отдельными группами чиновников, которые
используют свои рабочие места (власть
и информацию) как один из ресурсов для
частного, теневого по своему характеру,
предпринимательства. Предприниматели
и частные лица в этих условиях вынуждены
обращаться напрямую к сотрудникам государственных
служб, вступая с ними в неформальные отношения.
- Асоциальный
характер рыночных преобразований в России.
За годы реформ сложилась ситуация, при
которой экономически активному населению
приходится искать средства к существованию
и новые виды деятельности вне
сложившихся формальных экономических
институтов найма и увольнения, оплаты
труда, материального и морального поощрения,
продвижения по службе и т.п.
- Неправовой
характер экономических преобразований,
обусловленный тем, что реальное поведение
населения и властей лишь в малой степени
регулируется формальными законами. В
эффективной работе правоохранительной
системы не заинтересованы прежде всего
правящие группировки, которые хотят сохранить
свободу рук в борьбе за раздел и передел
бывшей социалистической собственности.
Заключение
Под
теневой экономикой понимается скрытая
от государства предпринимательская и
иная экономическая деятельность, приносящая
более высокую, чем в легальной сфере,
прибыль в результате уклонения от налогов,
обмана, подлога; занятие запрещенными
и потому криминальными видами экономической
деятельности.
По
оценкам специалистов, размер теневой
экономики в России составляет минимум
30 % официального объема ВВП. (Госкомстат
РФ определяет величину теневой экономики
в размере 15—20 %; в таких же размерах она
существует в развитых странах.) Расчеты
показывают, что в российской теневой
экономике занято более 30 млн граждан
— в основном это наемные работники, так
или иначе связанные с теневыми структурами.26
Таким
образом, структуру современной
российской теневой экономики можно
представить в виде трех укрупненных блоков:
1.
«Подпольная» экономика (иногда называемая
«серой» экономикой) — предпринимательская
и иная экономическая деятельность, ориентированная
на удовлетворение нормальных общественных
потребностей, однако осуществляемая
в неконтролируемых государством формах
с целью извлечения неконтролируемого
дохода и уклонения от налоговых и иных
обязательных платежей (незаконное предпринимательство,
уклонение граждан и организаций от уплаты
налогов, уклонение от уплаты таможенных
платежей, и т. д.).
2.
Фиктивная (мошенническая) экономика —
предпринимательская и иная экономическая
деятельность, сопряженная с различного
рода обманами, фальсификациями, мошенничеством
(лжепредпринимательство, обман при получении
кредитов и их использовании, фальсификация
информации при эмиссии ценных бумаг,
изготовление и сбыт поддельных денежных
знаков, валюты, ценных бумаг, кредитных
и расчетных карт, любых иных платежных
документов, фиктивное банкротство и обман
кредиторов, ложная реклама, и т. д.).
3.
Криминальная («черная») экономика, ориентированная
на удовлетворение деструктивных общественных
потребностей (проституция, торговля детьми,
похищение людей, наркобизнес и т. д.) или
получение доходов от различных видов
профессиональной преступной деятельности
(скупка краденого, торговля золотом, и
т. д.).
Основными
причинами существования и развития
теневой экономики являются нестабильность
и разбалансированность экономики официальной,
находящейся в глубоком кризисе, неполнота
и противоречивость законодательного
регулирования, неэффективность налоговой
и в целом фискальной политики государства.
Важное место в числе этих причин занимают
явления социально-психологического характера
(а именно: появление новых жизненных стандартов,
с одной стороны, и утрата нравственных
ориентиров, с другой; неготовность к жизни
в условиях рынка, атрофия массового протеста
к различным видам отклоняющегося поведения).
Легализации
теневого сектора российской
экономики, снижению его масштабов
и распространенности могут способствовать
следующие условия:
-
улучшение общей экономической ситуации,
-
ощутимое снижение налогов и обязательных
платежей, справедливые условия приватизации;
-
совершенствование системы
регулирования внутрихозяйственной и
внешнеэкономической деятельности;
-
ужесточение санкций за финансовые нарушения;
-
повышение надежности банковской системы;
-
строгое соблюдение законов самим государством;
-
политическая стабильность в обществе;
-
четкое разграничение понятий "криминальный"
и "теневой" капитал в законодательстве
России;
-
формирование позитивного общественного
мнения в отношении отечественных предпринимателей,
в том числе проживающих за рубежом;
-
разработка эффективной программы репатриации
капиталов и превращения их в инвестиционные
ресурсы России;
-
рост доверия между предпринимателями.
Список использованной
литературы
- Архипова
В.В. Теневая экономика и пути
ее ограничения в России и мировой
экономике//Проблемы современной эконмоики.2007.№
2.-С. 17-19
- Блашенцев
Б.О. Особенности российской теневой экономики
и оценка ее масштабов.// Вестник Воронежского
института МВД России. 2000. №1. С. 209-212
- Болдырев
В. Н. Исследование влияния теневых структур
в экономике // Вестник Московского университета.
Сер. 6, Экономика. - 2004. - N 5. - С. 69-79
- Герасимов
П. А. Теневой сектор в современной российской
экономике // Финансы и кредит. - 2004. - N 17.
- С. 59-67
- Исправников
В. «Теневые» параметры реформируемой
экономики и антикризисный потенциал
среднего класса// РЭЖ. 2001. № 3. С. 3-11
- Исправников
В.О. Теневая экономика. М.:Инфра-М. 2007
- Косов Н. Теневой
сектор в экономике России. // Аудитор.
2000. № 2. С. 23-26
- Лунеев В.
Теневая экономика: криминологический
аспект // Общество и экономика. - 2004. - N
2. - С. 100-106
- Мельников
В.О. О развитии системы валютного регулирования
и валютного контроля в российской Федерации
на современном этапе//Экономика и жизнь.2004.№
2.-С. 12
- Милюков
А.Ф. Теневая экономика: причины возникновения
и пути нейтрализации// Вестник Воронежского
института МВД России. 2000. №1. С. 205-208
- Неформальный
сектор в российской экономике// Ин-т стратег.
анализа и развития предпринимательства.
Рук. проекта – Долгопятова Т.Г.- М, 2003
- Никитин
С. М. Теневая экономика и налогообложение
/ Никитин С. М., Степанова М. П., Глазова
Е. С. // Мировая экономика и международные
отношения. - 2005. - N 2. - С. 24-30
- Песчанских
Г. Состояние и направления легализации
теневой экономике// Современные аспекты
экономики. 2003.№ 9-С.54-62
- Радаев В.
По кругам теневой экономики.// Деловой
экспресс.2006. - № 12.-С. 6
- Радаев В.
Российский бизнес на пути к легализации//
Вопросы экономики. 2002. №1
- Радаев В.
Теневая экономика в России: изменение
контуров// Pro et Contra. – М. 1999.-Т.4., № 1.
- Радаев В.В.
Теневая экономика в СССР/России: основные
сегменты и динамика// Восток. Афро-азиатские
общества: история и современность. 2000.
№ 1.С. 89-97
- Теневая
Россия: рассказы о нелегальной экономике.//
Знамя. 2000. № 8. С.169-82. № 9. С. 190 - 201
- Теневая
экономика и ее последствия. (Материалы
научной конференции)// Социально – политический
журнал. 1996. № 6.