Тарифные методы регулирования внешней торговли в Республике Беларусь и пути их развития

     Однако  существующее таможенно - тарифное  регулирование далеко от совершенства.

     Во-первых, мы могли бы несравненно больше зарабатывать на цивилизованном транзите грузов, развитии транспортной инфраструктуры, в том числе придорожного обслуживания, автострад, таможенных складов, больших оптовых баз и т.д. Грузы в Россию все чаще идут в обход Беларуси - через Литву, Латвию и Украину. Страховые компании отказываются страховать грузы, которые транспортные компании рискуют перевозить через Беларусь. По разным оценкам, ежегодный размер упущенной выгоды белорусского бизнеса и бюджета страны от существующих таможенных порядков составляет $500-600 млн. [16, c.9]

        Во-вторых, Беларусь была бы богаче, производители - конкурентнее, если бы тарифное регулирование было значительно упрощено, а таможенные ставки - уменьшены. Средневзвешенная ставка таможенной пошлины по разным оценкам составляет от 8 до 11%, что гораздо выше, чем в странах ЕС, не говоря уже о чемпионах свободной торговли - Новой Зеландии, Ирландии или даже Финляндии. Оптимальный режим тарифной политики для малой открытой экономики - таможенная ставка, равная нулю. Однако сегодня Беларуси сложно перейти на нее даже по фискальным соображениям. С другой стороны, высокие импортные пошлины - это рост себестоимости товаров и услуг отечественных производителей, увеличение расходов на потребительские товары населения [16, c. 10-11]

     В-третьих, реализация принципа свободной торговли обеспечила бы приток иностранных инвестиций, нормализацию отношений с Россией и Украиной, а также вступление в Европейскую зону свободной торговли и ВТО. Беларусь стала бы лидером региональной торговли, обладающим преимуществами в торговле сырьем и высокотехнологическими товарами. Консервация протекционистских мер реально тормозит структурные реформы и блокирует развитие в стране новых производств.

        В-четвертых, отказ от тарифного протекционизма, либерализация таможенных процедур, введение плоской шкалы таможенного тарифа (скажем, 5%) были бы мощным ударом по коррупции и «черному рынку». Бюджет начал бы получать легальные доходы.

     Для вступления Республики Беларусь в ВТО  необходимо существенно изменить правовую базу таможеннно-тарифного регулирования, снизить тариф и отменить количественные ограничения импорта. Присоединение республики к ВТО,  несомненно, принесет ей ряд преимуществ; но с другой стороны, резкие изменения в тарифных ставках поставят в тяжелое положение большинство отечественных производителей. Возможность роста экспорта в условиях низкой конкурентоспособности белорусских товаров и жесткой антидемпинговой политики на мировом рынке маловероятна. Принимая это во внимание, можно сделать вывод, что присоединение Беларуси к ВТО будет выгодным для экономики только при соответствии показателей макроэкономической политики выдвигаемым требованиям либерализации внешнеторговой политики. В противном случае такая либерализация поставит республику в крайне невыгодное положение, поскольку фактически превратит страну в экспортера сырья и низкотехнологической продукции [18, c. 59]

     В связи с расширением ЕС внешнеторговые отношения Беларуси претерпевают изменения. Страны, вступившие в ЕС, обязаны  подчиниться общей торговой политике ЕС, включая тарифные и нетарифные ограничения. В этой связи закономерно ожидать выигрыш от понижения таможенного тарифа и снятия количественных ограничений, однако, белорусскую продукцию ожидает жесткая конкуренция со стороны аналогичной изготовленной в границах Евросоюза, а также антидемпинговое законодательство, которое вступит в силу в странах, присоединившихся к ЕС.

     Внешнеторговая  политика Республики Беларусь имеет  ярко выраженные протекционистские  черты. Правительство ограничивает потоки импорта посредством высоких (по сравнению с европейскими) тарифов и через разнообразные нетарифные ограничения. Кроме того, государство поддерживает национальных экспортеров через субсидирование и предоставление льготных кредитов. Торговые отношения с крупнейшим экономическим партнером Беларуси – Россией фактически развиваются очень медленно, несмотря на создание таможенного союза между странами и заключение других соглашений, которые, к сожалению, не находят реального применения. Очевидно, что требуется новая доктрина, преодолевающая закрытость экономики Беларуси, но не любой ценой, а с ориентацией ее на экономический рост, согласованием с общей макроэкономической политикой государства. 
 
 
 

     Заключение 

     В современном мире ни одна страна не придерживается политики абсолютного либерализма или открытости экономики. Для регулирования внешней торговли государство использует инструменты, которые можно подразделить на тарифные (т.е. использование таможенного тарифа) и нетарифные (квоты, лицензии, субсидии, демпинг). Тенденцией настоящего времени отмечается сокращение тарифных ограничений и одновременное увеличение и усложнение нетарифных барьеров внешней торговли. Однако значение тарифных методов все ещё велико в некоторых странах. Так, например, в Китае таможенная пошлина, которая является важным инструментом тарифного регулирования, по своему статусу служит центральным налогом и важным источником пополнения средств центрального народного правительства.

     В Республике Беларусь проводится политика протекционизма, выражающаяся в ограничении импорта высокими тарифными ставками и, более того, в поддержке экспортеров через субсидирование. Очевидно, что характер и задачи внешнеэкономического, в том числе тарифного регулирования тесно связано с общей экономической обстановкой в стране, с  внутренними и внешними условиями ее развития. Резкая либерализация внешней торговли невозможна и нецелесообразна – она должна следовать за соответствующими преобразованиями внутренней экономики страны. Однако изменение курса внешнеторговой политики от ее закрытости к постепенной либерализации можно начать, если осуществить ряд прогрессивных преобразований в отношениях с Россией – крупнейшим белорусским внешнеторговым партнером. 
 
 
 

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. Антонова  Н.Б. Государственное регулирование  экономики. Мн. Асвета. 2002. 134 с.
2. Вабищевич С.С. Внешнеторговая деятельность в Республике Беларусь. Мн. Молодежное научн. общ-во. 2005. 231с.
3. Гаврилко Г.Н. Республика Беларусь и западноевропейская интеграция // Беларусь и мировые экономические процессы: Сборник научных трудов / Под ред. В.М.Руденкова. Мн.: УП «Технопринт», 2003. С.262 –274.
4. Государственное регулирование рыночной экономики / Под общ. ред. Кушлина. М. 2002. 468 с.
5. Данильцев А.В. Международная торговля: инструменты регулирования. М.: Деловая литература, 1999. 293 с.
6. Забавский Г.В. Оценка систем тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь и Европейского Союза // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. 2004. №2. С. 29 – 37.
7. Итоги внешней торговли Республики Беларусь в 2003г. // Таможня и ВЭД. 2004. №2. С. 6 – 7.
8. Киреев А.П. Международная экономика: В 2-х частях. М.: Международная экономика, 2003. 415 с.
9. Кириленок К. Л. Экономические основы тарифного регулирования внешней торговли Республики Беларусь. Мн. 2004. 20с.
10. Лисневский И.В. Таможенно-тарифное регулирование в Республике Беларусь. Мн. БИП-С. 2002. 161с.
11. Михайлова-Станюта И. Открыта ли экономика Беларуси? // Белорусский банковский бюллетень. 2003. №14. С. 45 – 49.
12. Михайлушкин А.И., Шимко П.Д. Международная экономика. М.: Высшая школа, 2002. 336 с.
13. Михневич А. Присоединение к ВТО: условия и этапы // Белорусская думка. 2003. №2. С. 62 – 67.
14. Мищенко В.В. Государственное регулирование экономики. М.: Издательство «Дело и Сервис», 2002. 230 с.
15. Нечаева Е. Государственное регулирование и экономическая безопасность внешней торговли // Финансы и кредит. 2002. №15. С. 73 – 79.
16. Регулирование внешнеэкономической деятельности в процессе интеграции Беларуси и России / Под. ред. Дайнеко А.Е // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. 2001. .№3. с.2-14.
17. Современные мировые экономические отношения / Под ред. Матюшевской. М.: Центр, 2003. 250 с.
18. Сорокин Г.Н. От монополии внешней торговли к регулированию ВЭД // Внешнеэкономический бюллетень. 2004. №1. С. 55 – 59.
19. Торговля в экономической системе. Мн.: БГЭУ, 2002. 124 с.
20. Щебарова Н. Государственное регулирование: соотношение свободы торговли и протекционизма // Мировая экономика и международные отношения. 2003. №3. С. 42 – 48.
21. http://www.president.gov.by/Minstat/main.html - официальная национальная статистика Республики Беларусь.
22. http://www.gain-dragon.com/consult/tamogennye_poshliny.php
23. International Financial Statistics Yearbook, 2002 // IMF. 2003.
24. World Investment Report 2003: TNC and competitiveness. Overview // UNCTAD. New York and Geneva, 2003. №2.

     ПРИЛОЖЕНИЕ  А 

     Таблица А.1. Ставки тарифов на продукцию, отличающуюся

                             степенью обработки хлопка [6, с. 35]  

     Таблица А.2. Сравнение тарифных ставок ЕС и  Республики Беларусь

                            на некоторую продукцию [6, с. 35]