Таможенные аспекты правил Всемирной торговой организации для стран – её членов. Перспективы российской таможни

Федеральная таможенная служба Российской Федерации

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

«Российская таможенная академия»

Владивостокский филиал 
 

Кафедра экономики таможенного дела 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

    по  дисциплине «Мировая экономика и ВЭД» 
 

Студента Пономоревой Юлии Станиславовны

факультет Таможенного дела

группа  122

на тему: «Таможенные аспекты правил Всемирной торговой  организации для стран – её членов. Перспективы российской таможни» 

                                                                                            

                                                                                              Руководитель: Ю.В.Ведерников 

               ст. преподаватель_______   

     

Оценка___________________

Подпись__________________

    «___»______________ 2011 г.   

                                               
 
 

Владивосток

2011  

Федеральная таможенная служба Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

    Владивостокский филиал 
 

Кафедра экономики таможенного дела 
 

Задание

на курсовую работу студенту 2 курса

Пономоревой Юлии Станиславовне

Студентка ВФРТА 
 
 

Тема  курсовой работы:

Таможенные  аспекты правил Всемирной торговой  организации для стран – её членов. Перспективы российской таможни. 
 

На материалах__________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________Цель и общее направление_______________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

    Содержание 
 

 

Введение 

    Актуальность  данной темы заключается в том, что  одним из центральных вопросов экономической политики любой страны, в том числе и России, является вступление во Всемирную Торговую Организацию (ВТО). С одной стороны – это объективная необходимость интеграции в мировую экономику, с другой – решение проблемы обеспечения экономической безопасности страны. Несомненно, вступление в ВТО несет в себе положительные черты, но и предполагает преодоление ряда трудностей, которые рассмотрены в курсовой работе. 

    Сегодня активно идут процессы интеграции России в мировое экономическое сообщество. В связи с этим предполагается дальнейшее развитие таможенного законодательства с учетом создания баланса интересов государства и бизнеса.

    В настоящее время все таможенные службы мира переходят на новые стандарты  Всемирной таможенной организации. Эти стандарты облегчают и ускоряют таможенное оформление товаров, помогают выявлять таможенные правонарушения, эффективно бороться с коррупцией.

    Целью данной курсовой работы является изучение истории создания и деятельности ВТО, ее целей и принципов, на основе этой информации – анализ таможенных аспектов правил ВТО. Также следует рассмотреть цели и задачи вступления России в ВТО, значение вступления России в ВТО и главные проблемы, влияющие на вступление в ВТО. Проанализировав все вопросы, нужно сделать вывод о том, каковы особенности развития таможенной службы РФ при вступлении России в ВТО и отметить перспективы российской таможни.

    Стремление  вступления России в ВТО действительно оправдает ожидания тысячи людей. Владимир Путин, открывая в Москве заседание высшего органа Таможенного союза на уровне глав правительств, сообщил, что Россия, Белоруссия и Казахстан планируют вступить во Всемирную торговую организацию как единое таможенное пространство.

1. ВТО- всемирная торговая организация: сущность, история развития 

1.1 История создания и деятельность ВТО, цели и принципы ВТО 

    ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ВТО) (World Trade Organization – WTO) – международная экономическая организация, регулирующая правила международной торговли согласно принципам либерализма.

    ВТО функционирует с 1 января 1995, решение  о ее создании было принято в конце  многолетних переговоров в рамках Уругвайского раунда ГАТТ, который  завершился в декабре 1993. Официально ВТО образована на конференции в  Марракеше в апреле 1994, поэтому Соглашение об учреждении ВТО называют также Марракешским соглашением.

    Если  ГАТТ занималась регулированием только торговли товарами, то сфера деятельности ВТО более широка: помимо торговли товарами она регулирует также торговлю услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности. ВТО имеет юридический статус специализированного учреждения системы ООН.

    Первоначально в ВТО вступило 77 государств, но к  середине 2003 ее членами являлись уже 146 стран – развитых, развивающихся  и постсоциалистических. «Пестрый» состав государств-членов ВТО отражен в самой эмблеме этой организации.

    В ВТО вступили и некоторые экс-советские  страны: Литва, Латвия, Эстония, Армения, Грузия, Молдова, Киргизия. Важным событием стало вступление в ВТО в декабре 2001 Китая, считающегося одним из наиболее перспективных участников мировой торговли. На долю входящих в ВТО стран приходится примерно 95% мирового товарооборота – в сущности, практически весь мировой рынок без России. Еще ряд стран официально выразили желание войти в эту организацию и имеют статус государств-наблюдателей. В 2003 таких стран насчитывалось 29, включая Российскую Федерацию и некоторые другие постсоветские государства (Украина, Белоруссия, Азербайджан, Казахстан и Узбекистан).

      Главная задача ВТО – содействовать беспрепятственной международной торговле. Развитые страны, по инициативе которых создана ВТО, полагают, что именно экономическая свобода в международной торговле способствует экономическому росту и повышению экономического благосостояния людей.

    В настоящее время считают, что мировая торговая система должна соответствовать следующим пяти принципам:

    1). Отсутствие дискриминации в торговле.

    Ни  одно государство не должно ущемлять какую-либо другую страну, накладывая ограничения на экспорт и импорт товаров. В идеале, на внутреннем рынке любой страны не должно быть никаких различий в условиях продажи между иностранной продукцией и национальной.

    2). Снижение торговых (протекционистских)  барьеров.

    Торговыми барьерами называют факторы, снижающие  возможность проникновения зарубежных товаров на внутренний рынок какой-либо страны. К ним относятся, прежде всего, таможенные пошлины и импортные квоты (количественные ограничения на импорт). На международную торговлю влияют также административные препоны и политика определения обменных курсов валют.

    3). Стабильность и предсказуемость  условий торговли.

    Иностранные компании, инвесторы и правительства  должны быть уверены, что торговые условия (тарифные и нетарифные барьеры) не будут изменены внезапно и произвольно.

    4). Стимулирование соревновательности  в международной торговле.

    Для равноправной конкуренции фирм разных стран надо пресекать «несправедливые» приемы конкурентной борьбы – такие  как экспортные субсидии (помощь государства  фирмам-экспортерам), использование демпинговых (преднамеренно заниженных) цен для захвата новых рынков сбыта.

    5). Льготы в международной торговле  для менее развитых государств.

    Этот  принцип отчасти противоречит предыдущим, но он необходим для втягивания в  мировое хозяйство слаборазвитых стран периферии, которые заведомо не могут на первых порах конкурировать с развитыми странами на равных. Поэтому считается «справедливым» представление слаборазвитым странам особых привилегий.

    В целом ВТО пропагандирует идеи фритредерства (свободной торговли), борясь за устранение протекционистских барьеров.

    В основе деятельности ВТО лежат три международных соглашения, подписанные большинством государств, активно участвующих в мирохозяйственных отношениях: Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994, Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Основная цель этих соглашений – оказывать помощь фирмам всех стран, занимающимся экспортно-импортными операциями.

    Выполнение  соглашений ВТО, как правило, приносит не только долгосрочные выгоды, но и  сиюминутные трудности. Например, снижение протекционистских таможенных тарифов  облегчает покупателям приобретение более дешевых зарубежных товаров, но может привести к разорению отечественных производителей, если они производят товары с высокой себестоимостью. Поэтому по правилам ВТО дозволяется государствам-членам проводить предусмотренные изменения не мгновенно, а поэтапно, по принципу «прогрессирующей либерализации». При этом обычно развивающимся государствам представляется более длительный период для полной реализации их обязательств.

    Обязательства по соблюдению правил свободной торговли, принятые на себя всеми членами ВТО, составляют систему «многосторонней  торговли». Большинство государств планеты, включая все основные страны-импортеры и страны-экспортеры, являются членами этой системы. Однако ряд государств в нее не входит, поэтому систему называют «многосторонней» (а не «всемирной»). В перспективе, по мере расширения числа участников ВТО, система «многосторонней торговли» должна превратиться в подлинно «всемирную торговлю».

    Основные  функции ВТО:

    – контроль выполнения требований базовых соглашений ВТО;

    – создание условий для переговоров  между странами-участницами ВТО по поводу внешнеэкономических отношений;

    – урегулирование споров между государствами  по проблемам внешнеэкономической  торговой политики;

    – контроль политики государств-членов ВТО в области международной торговли;

    – оказание помощи развивающимся странам;

    – сотрудничество с другими международными организациями.

    Поскольку тексты соглашений составляются и подписываются  большим количеством стран, участвующих  во внешнеторговых отношениях, они  часто вызывают дебаты и споры. Часто  стороны, вступающие в переговоры, преследуют разнообразные цели. Кроме того, соглашения и контракты (включая те из них, которые были заключены после длительных переговоров при посредничестве ВТО) часто нуждаются в последующем толковании. Поэтому одна из основных задач ВТО заключается именно в том, чтобы служить своеобразным посредником в торговых переговорах, способствовать урегулированию споров.

    Практика  международных экономических конфликтов показала, что спорные вопросы  лучше всего решать в установленном  ВТО порядке, основанном на взаимно согласованной юридической базе и обеспечивающим сторонам равные права и возможности. Именно с этой целью в тексты соглашений, подписанных в рамках ВТО, обязательно включают пункт о правилах урегулирования споров. Как гласит текст договоренности по правилам и процедурам урегулирования споров, «система урегулирования споров в рамках ВТО является ключевым элементом в обеспечении безопасности и предсказуемости мировой системы торговли».