SWOT-анализ города Кемерово

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Января 2011 в 06:36, контрольная работа

Описание работы

Анализ состояния и динамики социально-экономического развития города, проводимого методом экспертных оценок, позволил определить внутренние резервы и ограничения (сильные и слабые стороны города Кемерово) и внешние возможности и угрозы перспективного развития города.

Файлы: 1 файл

СТРАТ ПЛАН КЕМЕРОВО.docx

— 41.65 Кб (Скачать файл)

SWOT-анализ  города Кемерово

      Анализ  состояния и динамики социально-экономического развития города, проводимого методом  экспертных оценок, позволил определить внутренние резервы и ограничения (сильные и слабые стороны города Кемерово) и внешние возможности  и угрозы перспективного развития города.

        SWOT-анализа г. Кемерово

Сильные стороны Слабые стороны
  1. статус областного центра;
  2. стабильный производственный потенциал (в том числе наличие свободных производственных площадей с инженерным обеспечением в Кировском районе); наличие промышленного потенциала и действующих крупных предприятий промышленности;
  3. удачное градостроительное решение компоновки города, позволяющее расширять его границы без существенной реконструкции и сноса;
  4. высокий уровень развития электросвязи, в том числе и высокий уровень проникновения мобильной связи;
  5. наличие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
  6. развитый потребительский рынок высокая концентрация сетевой торговли;
  7. оптимальная разнообразная сеть муниципальных учреждений социальной сферы;
  8. растущие темпы жилищного строительства;
  9. наличие высококвалифицированных кадров в сфере жизнеобеспечения города;
  10. близость к динамично развивающимся азиатским рынкам – выгодное экономико-географическое расположение для установления внешнеэкономических связей с Китаем и Монголией;
  11. наличие достаточного потенциала в сфере дорожного строительства (передовые технологии, техника, кадровый состав);
  12. наличие развитых элементов транспортного узла – международный аэропорт, железнодорожный вокзал, автовокзал;
  13. высокая социальная активность пожилого населения, преданность городу;
  14. маятниковая миграция с близлежащих территорий, позволяющая закрывать вакансии рабочих мест;
  15. материальная база для подготовки кадров высокой квалификации, в том числе высококвалифицированных рабочих;
16) наличие соснового  бора на берегу реки Томь  как места рекреации и отдыха. 
  1. слабая финансовая база и высокая дотационность городского бюджета;
  2. высокая степень физического и морального износа основных фондов;
  3. чрезмерно высокая степень ресурсная зависимость социально-экономического развития города от политики собственников хозяйствующих субъектов, расположенных вне территории города, продовольственная зависимость города. Недостаток финансовых ресурсов, выделяемых собственниками для модернизации производственных мощностей, на создание экологически чистых и безопасных производств, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологических процессов. Низкий уровень энергосберегающих технологий;
  4. слабо развит производственный потенциал уникальных технологий (основная часть химических предприятий неконкурентоспособны). Отсутствие высокотехнологичных, наукоемких производств конкурентоспособных инновационных проектов;
  5. наличие депрессивных территорий в результате банкротства и ликвидации предприятий ВПК и химических производств, угольных шахт;
  6. ухудшение демографических показателей (смертность превышает рождаемость, старение население, миграционный отток населения);
  7. высокая доля аварийного и ветхого жилья в бывших шахтерских поселках;
  8. отсутствие системы утилизации отходов, проблемы с местами захоронения;
  9. наличие жилья в промышленной зоне, не соответствующего санитарным нормам (исторически сложившийся тип промышленного освоения);
  10. значительно изношенный парк техники и коммунальных сетей городской инфраструктуры;
  11. недостаточная материальная база учреждений здравоохранения и образования (изношенность зданий, систем жизнеобеспечения). Оборудование учреждений социальной сферы требует модернизации;
  12. неблагополучная криминогенная обстановка, высокий уровень преступности;
  13. деформированная структура занятости - нехватка высококвалифицированных рабочих в ряде отраслей на фоне активизации промышленности и бизнеса;
  14. система подготовки трудовых ресурсов не сбалансирована с потребностями рынка труда;
  15. высокая концентрация промышленного производства на ограниченной территории. Загрязнение водного и воздушного бассейна;
  16. низкая инвестиционная привлекательность;
  17. наличие административных барьеров для развития малого бизнеса;
отсутствие стратегии  развития города.
Возможности Угрозы
1) общеэкономический  рост в России и регионе;

2) возможность  вхождения в федеральные и  региональные целевые программы,  в том числе в рамках реализации  Национальных проектов;

3) модернизация  и развитие энергетики;

4)развитие  инновационных процессов и производств на базе имеющегося научного потенциала, в том числе и через реализацию научных разработок ученых города;

4)развитие механизмов частно-государственного партнерства;

5)инвестиционная активность зарубежных и российских инвесторов;

6)использование рекреационного потенциала реки Томь, соснового бора;

7)интенсивное и активное использование развитой системы и инфраструктуры автотранспорта и связи, а также автомобильной и железнодорожной транспортных магистралей.

1) демографические  проблемы: старение населения, высокая  смертность, в том числе вследствие  ухудшения здоровья, нелегальная  миграция;

2) угроза  техногенных аварий в силу  изношенности ОПФ и высокой  концентрации промышленных предприятий,  в том числе и в сфере  ЖКХ;

3)  сокращение  налоговой базы внешними собственниками  и инвесторами;

4) ухудшение  криминогенной ситуации;

5) ухудшение  экологической ситуации;

6) наличие  экономически мощных конкурентов  из других регионов и городов;

7) труднопрогнозируемая  политика собственников хозяйствующих  субъектов, находящихся на территории  города, в отношении перспектив  развития бизнеса;

8) нестабильность  нормативно-правовой базы государства;

9) углубление  социального неравенства и проблемы  бедности.

 

      Результаты  определения сильных и слабых сторон города, возможностей и угроз  его развития подтверждают выводы, полученные посредством анализа  статистической и отчетной информации.

         СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ ГОРОДА

                                                КЕМЕРОВО                  

      На  основании анализа социально-экономических  условий и динамики их изменения, а так же результатов SWOT-анализа и опроса жителей города структура целей социального развития города Кемерово представлено на рисунке 1.1, а структура стратегических  целей экономического развития- на рисунке 1.2.Согласованными стратегическими приоритетами устойчивого социального развития города являются:

  1. сохранение и укрепление здоровья населения (в том числе репродуктивного), особенно молодого поколения;
  2. обеспечение равного доступа населения к потреблению товаров и услуг общественного сектора (здравоохранение, образование, спорт, культура и т.д.)
  3. обеспечение общественной безопасности и правопорядка;
  4. внедрение инноваций в процессы, обеспечивающие социально-экономическое развитие города;
  5. обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды;
  6. повышение уровня благоустройства всех территорий города;
  7. рост и улучшение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры.

      Согласованными  стратегическими приоритетами устойчивого экономического развития города Кемерово являются:

  1. обеспечение роста реальных доходов населения и расширение перечня возможных их источников (заработная плата, собственность, финансовые вложения и др.);
  2. формирование благоприятного инвестиционного климата в городе;
  3. содействие развитию предпринимательству;
  4. внедрение инноваций в технологические и организационные процессы;
  5. развитие сферы услуг для бизнеса, рыночной инфраструктуры;
  6. обеспечение взаимовыгодных условий для реальной интеграции науки и производства;
  7. развитие системы потребительского кредитования населения, в том числе долгосрочного и целевого характера (в том числе ипотечного);
  8. организация производства товаров и услуг, частично или полностью замещающих ввозимые в город Кемерово;
  9. развитие и повышение эффективности оптовой и розничной торговли, сферы услуг, потребительского рынка, системы потребительской

кооперации через  внедрение инновационных технологий и обслуживания.

    К приоритетам пространственного развития города относятся:

  1. разработка Генерального плана застройки города Кемерово до 2021 года;
  2. разработка концепции цветового восприятия облика города и ночного облика города;
  3. обеспечение комплексной застройки территории города;
  4. строительство нового жилья с учетом розы ветров (преобладания юго-западных и южных ветров);
  5. снос ветхого и аварийного жилья;
  6. переселение из жилья, расположенного на подработках угледобывающих предприятий;
  7. повышение стандартов качества строительства объектов жилищного и производственного назначения;
  8. увеличение доли жилья повышенной комфортности;
  9. благоустройство территории;
  10. зонирование территории города по типу жилищного фонда (зоны индивидуальной застройки коттеджного типа, микрорайоны крупнопанельной застройки и др.) с выделением реакционных зон;
  11. внедрение инновационных решений при обеспечении пространственного развития города Кемерово.

Стратегические  приоритеты социального, экономического и пространственного развития города Кемерово должны служить основой  для разработки мероприятий и  проектов, часть которых может  входить в соответствующие федеральные  и региональные целевые программы  и в программы реализации приоритетных национальных проектов.

    Основные  направления и содержание социальной, экономической, экологической и пространственной (градостроительной) политики органов местного самоуправления, реализация которых должна создать условия, необходимые и достаточные для непрерывного повышения качества жизни населения города Кемерово, представлены в таблице 2.1.

    Основные  направления муниципальной политики представляют собой комплексные  решения, реализация которых предполагает осуществление целого ряда конкретных мер и мероприятий. 

             ПРИОРИТЕТНЫЕ ОТРАСЛИ ЭКОНОМИКИ

      Промышленность.

      Город Кемерово является индустриальным центром  Кемеровской  
области.

      В экономическом развитии город прошел путь от штолен с суточной добычей 135-140 тонн угля, кустарных коксовых установок  с примитивными ручными процессами по загрузке угля, выжигу и тушению  кокса до современных промышленных предприятий. К концу 80-х и началу 90-х годов  
20 века город являлся центром химической, угольной отрасли и машиностроения. Такая специализация была обусловлена как типом освоения города в 1920–1950гг., имеющимися запасами угля, в том числе коксующегося, так и эвакуацией в годы Великой Отечественной войны ряда крупных предприятий, составивших в дальнейшем основу «большой химии» города и обусловивших развитие городских территорий.

      К концу 80-х годов 20 века в городе основу промышленного комплекса составляли следующие крупные предприятия:

  1. ПО «Азот»                                                (11,5 тыс. работающих).
  2. РЭУ «Кузбассэнерго»                              (6,5 тыс. работающих).
  3. По «Химволокно»                                    (6,4 тыс. работающих).
  4. ПО «Кузбассэлектромотор»                    (5,3 тыс. работающих).
  5. НПО «Карболит»                                      (5,4 тыс. работающих).
  6. ПО «Химпром»                                         (3,9 тыс. работающих).
  7. Комбинат шелковых тканей                    (3,4 тыс. работающих).
  8. Анилинокрасочный завод                        (3,3 тыс. работающих).
  9. Коксохимический завод                           (2,9 тыс. работающих).
  10. Электротехнический завод                      (2 тыс. работающих).
  11. Разрез «Кедровский»                                (2,2 тыс. работающих).
  12. Завод «Химмаш»                                      (1,6 тыс. работающих).
  13. ЗЖБК № 2                                                  (1 тыс. работающих).
  14. Шахта «Бутовская»                                  (1,7 тыс. работающих).

     В целом, соотношение производства, средств  производства (группа А) и предметов потребления (группа Б) на начало периода реформирования     (1992 г.) составляло 78 % и 22 % соответственно. На территории города на 01.01.2007 г. из зарегистрированных 15557 предприятий - 13265 предприятий частной формы собственности, которые занимают самый значительный удельный вес. 41,0 % всех зарегистрированных предприятий занимаются оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспорта и бытовых изделий.

     Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ  и услуг, по видам экономической  деятельности в 2006 году составил:

    • "обрабатывающие производства" – 28419,0 млн. руб. (63,3 % от общего объема),
    • "производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды" – 12912 млн. руб. (28,8 % от общего объема),
    • "добыча полезных ископаемых" – 3544 млн. руб.(7,9 % от общего объема).

     Лидирующее  положение в структуре объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ  и услуг, по представленным видам деятельности, занимает вид «обрабатывающие производства».  

                                СТРАТЕГИЧИСКИЙ ПЛАН. 

В долгосрочном периоде необходимо решить следующие задачи:

  • изменить демографическую ситуацию;
  • обеспечить качественный прорыв в уровне жизни населения;
  • обеспечить благоприятные экономические и финансовые условия для активизации инновационной деятельности;
  • обеспечить организацию инновационных центров как институций будущего развития города.
    • В среднесрочном и краткосрочном периодах необходимо решить следующие задачи:
    • общие задачи социально-экономического развития города:
  • повышение инвестиционного рейтинга города, формирование благоприятного инвестиционного климата в городе;
  • увеличение объема инвестиций в основной капитал;
  • повышение уровня занятости экономически активного населения;
  • обеспечение эффективной интеграции кемеровских предприятий в российскую и мировую экономику;
  • создание комплекса современных производств, соответствующих стратегическим потребностям социального развития, высокому качеству жизни населения и национальной безопасности;
  • обеспечение решения задач по охране окружающей среды;
  • развитие современной социальной и рыночной инфраструктуры;
    • задачи развития промышленности и энергетики:
  • перевод промышленного комплекса города на инновационный путь развития; выпуск и широкое применение энергосберегающих технологий, оборудования для защиты окружающей среды, уникальных технологий и др.;
  • укрепление связей науки с производством, поиск и внедрение новых форм научно-инновационной и инженерной деятельности;
  • формирование (развитие) благоприятных условий для работы эффективных собственников;

Информация о работе SWOT-анализ города Кемерово