Структура национальной экономики: сферы, сектора комплексы, отрасли

     Научно-технический потенциал - сеть организаций на территории региона, которая осуществляет научные исследования и опытно-конструкторские разработки, возможность расходов на научные исследования и разработки, кадры науки, интеллектуальная собственность.

     Среди общих условий и факторов, улучшающих использование экономического потенциала региона, важное место принадлежит научно-техническому прогрессу, материализующемуся в появлении принципиально новых машин, оборудования, аппаратуры, инструмента, в их постоянном совершенствовании, которые, в свою очередь, определяют способности (производственные мощности) предприятия по выпуску той или иной продукции. Применение прогрессивных технологий резко понижает удельные затраты производственных ресурсов; делает промышленность разных регионов менее зависимой от них; коренным образом повышает качество продукции и экологическую чистоту производства.

     Субъективные факторы — это целенаправленная деятельность властных структур и различных групп стратегического влияния федерального и регионального уровней, направленная на регулирование экономической деятельности в рамках страны и региона.

     Региональная  экономическая политика представляет собой комплекс различных мер (законодательных, административных и экономических), проводимых как федеральным правительством, так и местными органами власти.

     Основной  целью региональной политики является эффективное использование экономического потенциала региона.

     Основными методами  региональной  структурной политики  являются    целевые программы, инвестиции,  закупки и  субсидии,  различные налоговые  льготы  отдельным предприятиям или группам отраслей.

     Взаимодействие  объективных и субъективных факторов определяет региональную ситуацию — наблюдаемое в тот или иной момент времени состояние региона, тенденции изменения этого состояния (рис.1).  

Региональные  факторы 
 

Региональная  политика 

Рис. 1. Схема влияния предпринимательского климата на конкурентные преимущества экономических агентов 

     Основополагающее  влияние на региональную ситуацию оказывают стратегические цели экономического и социального развития хозяйства региона, обусловленные его геополитическим и экономико-географическим положением. Набор внешних и внутренних стратегических зон хозяйствования, которые обслуживает регион, предъявляет спрос па определенный ассортимент товаров и услуг. Поэтому все отрасли региональной экономики должны быть адаптированы к удовлетворению этого спроса либо своими силами, либо в кооперации с отраслями, находящимися за пределами региона. При этом, естественно, не могут игнорироваться задачи, решаемые хозяйством региона в системе общефедерального и международного разделения труда. 

     2.3. Анализ отраслевой структуры  экономики региона 

     Для анализа экономики региона используют в основном те же макропоказатели, что  и для анализа национальной экономики. Для межрегиональных  сопоставлений уровня развития, благосостояния и  эффективности  эти показатели берут в расчете на душу населения, одного трудоспособного или занятого.

     В результате отраслевой дифференциации формируются определенные пропорции и отношения между отраслевыми подразделениями в национальной экономике. Такие пропорции и отношения получили название отраслевой структуры национальной экономики, анализ которой позволяет оценивать экономическое значение ключевых (базовых) отраслей национальной экономики.

     Анализ  отраслевой  структуры  региона  позволяет  определить  наиболее  развитые отрасли в регионе, т.е. отрасли специализации. Данный анализ проводится на основе разных показателей: доле в ВРП, доле в численности занятых, доле потребляемых ресурсов и т. п.

     Анализ  отраслевой  структуры  производства  позволяет  выделить  не  только  отрасли локализации, на которых специализируется регион, но и комплексирующие и дополняющие отрасли.

     Комплексирующие отрасли – это отрасли, которые  технологически тесно связаны с отраслями  специализации.  Например,  добыча  сырья,  производства  готовой  продукции, использующие сырье и поставляющие оборудование для добычи сырья, и производственные услуги (транспорт, связь).

     Дополняющие  отрасли –  это  отрасли,  которые, прежде  всего,  участвуют в удовлетворении потребностей населения,  решении  социальных  задач (производства  продуктов, услуги для населения).

     Так  как  региональные  инвестиционные  ресурсы  ограничены,  осуществление  единовременных вложений во все отрасли экономики невозможно. Единственно возможным и целесообразным выходом из этой ситуации является концентрация ресурсов на тех видах  производственной  деятельности,  которые  способны  стать  своеобразными «центрами» - «точками экономического роста», генерирующими поступательное движение и локальных территорий, и региона в целом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Изучение структуры экономики Калининградской области 

     3.1. Общая характеристика экономического региона 

     Калининградская область - часть Восточной Пруссии, переданная СССР по Потсдамским соглашениям в 1945 г. Официально Калининградская область была образована - как Кенигсбергская - 7 апреля 1946 г., в июне того же года ей дано (в связи с переименованием областного центра) современное название.

     Калининградская область – российский анклав на Балтийском море. На севере и востоке она граничит с Литвой, на юге – с Польшей. На западе расположено 140-километровое морское побережье.

     Географическое  положение области очень удобно для разнообразных международных контактов. Но ее территориальная изолированность и относительная удаленность от основной части страны вызывает сейчас определенные сложности в развитии народного хозяйства.

     Сущность  современной региональной стратегии, реализуемой областной администрацией, заключается в создании на территории области особой (свободной) экономической зоны. Функционирование зоны регулируется федеральным законом «Об особой экономической зоне в Калининградской области». Особая экономическая зона (ОЭЗ) включает всю территорию Калининградской области, кроме оборонных объектов и нефтедобычи на шельфе. Главная ее особенность, непосредственно установленная самим законом, - режим свободной таможенной зоны, то есть все товары ввозятся в область (и из российских регионов, и из-за рубежа) без взимания таможенных пошлин. И все произведенные в области товары вывозятся за ее пределы тоже беспошлинно. 
     Другие важные привилегии относятся к льготному режиму инвестиций и предпринимательской деятельности, о которых говорится в законе. Так, предполагается налоговые льготы российским и иностранным предпринимателям и инвесторам. Но условия предоставления льгот не перечислены, размеры льгот не установлены. Они должны определятся дополнительно в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области. 
Согласно закону управление ОЭЗ осуществляется областными органами власти. Функции администрации ОЭЗ выполняется администрация Калининградской области. Это означает некоторое усиление самостоятельности области в принятии экономических решений. Области предоставлено право устанавливать ограничение режима свободной таможенной зоны (вводить квоты на импорт) для защиты местных товаропроизводителей. 

    Переходный  от морского к континентальному климат достаточно мягок. Среднеянварские температуры колеблются от –20 до –40, среднеиюльские составляют +17. Количество осадков – около 700 мм в год. Длительный и влажный, хотя и прохладный, вегетационный период обуславливает самую высокую в стране продуктивность естественных кормовых угодий, благоприятствует выращиванию кормовых и зерновых культур, овощей. Однако избыточное увлажнение при плоском низменном рельефе требует мелиорации земель, а промывной режим относительно бедных гумусом дерново-подзолистых почв – большого количества удобрений.

    Крупнейшие  внутренние водоемы – пресноводный Куршский залив и слабосоленый Калининградский (относящаяся к области часть  Вислинского залива). Они имеют  немаловажное рыбопромысловое значение. Добываются лещ, судак, салака, угорь. Самые большие реки области – Неман и Преголя. Они соединены каналами в единую водную систему.

    Лесные  ресурсы незначительны. Смешанные  и широколиственные леса занимают всего 18% территории, при этом 40% лесов –  искусственного происхождения. Леса имеют в основном природоохранное и рекреационное значение. С целью сохранения уникальной растительности дюнных ландшафтов и их животного мира создан национальный парк «Куршская коса».

    На  территории области сосредоточены  крупнейшие мировые запасы янтаря (более 90% мировых промышленных разработок), имеются значительные месторождения нефти (с содержанием серы не более 0.2 %), залежи каменной соли класса "Экстра", торфа, минеральной воды. На дне Балтийского моря обнаружены железомарганцевые конкреции, а также залежи "тяжелых песков", содержащих титан и цирконий. Глубоко под землей на суше залегают калийная соль, серосодержащее и карбонатное сырье. Хочу подробнее остановиться на главном из месторождений – янтаре.

    Западное  побережье Калининградского полуострова называется Янтарным берегом. Запасы его в этих местах самые мощные в мире.  
Прогнозные ресурсы расположенного на Калининградском полуострове месторождения составляют 300 тыс. т (при максимально достигавшемся годовом уровне добычи 700 т; сейчас добывается 300-400 т янтаря в год). 
Янтароносные пласты лежат ниже современного уровня Балтийского моря, и прибой часто вымывает из них кусочки янтаря, выбрасывая их на берег.  
Янтарь добывался здесь с XII в. и в большом количестве вывозился в разные страны мира, в том числе и в Россию.

    Калининградская область плотно заселена и высоко урбанизирована. Плотность населения  составляет 63 человека на квадратный километр. Городское население составляет 78%. Доля русских среди жителей области остается довольно стабильной и составляет уже в течение двух десятилетий около 78%, уменьшается доля белорусов, литовцев, евреев, возрастает – украинцев, азербайджанцев, и, особенно, армян и немцев. Сейчас удельный вес белорусов составляет 8%, украинцев – более 7%. Среди остальных 7% наиболее многочисленны литовцы (2%), на представителей каждой из остальных национальностей приходится менее 1% .

    Трудовые  ресурсы области – важный фактор ее развития. Благодаря более благоприятной возрастной структуре населения с меньшей долей старших возрастов (в связи с  недавним заселением области), а также притоку более молодого населения извне, в ближайшие время, в ближайшие годы ожидается дальнейший рост числа лиц трудоспособного возраста. Развитая сеть учреждений подготовки и переподготовки кадров предопределяет достаточно высокий уровень квалификации работников. Как и в других переселенческих районах, население области мобильно не только в территориальном, но и социальном плане, легче приспосабливается к рыночным условиям. Этому способствует и близость зарубежных стран, возможность ознакомления с их опытом (но только до введения визового режима въезда в страны Прибалтики). Поэтому в Калининградской области быстрее, чем в большинстве других российских регионов, развивается предпринимательство, формируются рыночные структуры. 

3.2. Оценка инвестиционной привлекательности региона 

    Специфичность Калининградской области требует оригинального и инновационного подхода к проблемам определения экономической специализации региона. Факторы, определяющие его предпринимательский климат, только частично совпадают с факторами других регионов России. Они также не совпадают с факторами соседних стран и регионов. Кроме того, проблемы международной и межрегиональной специализации в особом случае Калининградской области должны рассматриваться в комплексе, неотделимо друг от друга.

    Предпринимательский климат региона определяет важнейшую  категорию, отражающую степень благоприятствования  условий для достижения стратегических целей. Этой категорией является инвестиционная привлекательность региона, которая может быть определена как совокупность благоприятных для инвестиций факторов, отличающих данный регион от других. Она складывается из оценки объективных возможностей региона (инвестиционного потенциала) и условий деятельности инвестора (инвестиционного риска). Инвестиционная привлекательность региона может быть определена объемом капитальных вложений, который может быть привлечен в основной капитал региона, исходя из его инвестиционного потенциала и уровня региональных инвестиционных рисков.

    Предпринимательский климат региона, его инвестиционная привлекательность являются важнейшими предпосылками рациональной структуризации экономической деятельности в регионе.