Спрос и его определяющие факторы

  Простейшая  производственная функция исследует  воздействие двух факторов производства на прирост выпуска продукции: труда и капитала. Она была определена в 20-х годах XX в. американским ученым П. Дугласом, который на основе статистических данных производства пшеницы в США пришел к выводу, что 1% прироста затрат труда расширяет выпуск в 3 раза больше, чем 1% прироста капитала. Результаты этого эмпирического исследования подсказывали предпринимателю, что совершенствования в области использования такого фактора, как труд, предпочтительнее, чем привлечение дополнительного капитала. В связи с этим в странах развитой рыночной экономики стали широко применять разработки, повышающие эффективность мотиваций трудовой деятельности, появляются теории человеческих отношений, социального партнерства, целью которых становится обеспечение более высокой отдачи от использования человеческого фактора.

  Однако  в 50-х годах американский ученый Р. Солоу обращает внимание на то, что ведущим фактором экономического роста становится НТП. Р. Солоу на основе развития американской экономики за 1909-1949 гг. определил, что более 80% роста производительности труда достигается за счет научно-технического прогресса. Последователь Р. Солоу Э. Денисон, используя данные за период 1929-1982 гг., сделал разбивку по отдельным компонентам НТП, определяя составляющие экономического роста. Э. Денисон указал на важность процесса накопления знаний, обеспечивающего почти У вклада технического прогресса. Оставшаяся у этого вклада связана с более эффективным размещением ресурсов и, кроме того, с экономией факторов производства на единицу продукции. Такая экономия объяснялась увеличением масштабов производства, возможность которого давал НТП.

  Результаты  этих исследований расставили новые  акценты в определении наиболее эффективного фактора производства. Обществу предлагалось обращать внимание не только на необходимость пополнения материально-вещественной основы производства. Понятие роста и прогресса все в большей мере увязывалось с накоплением знаний, повышением квалификации работников, без чего НТП становится невозможным.

  В последнюю четверть века такое восприятие постоянно укреплялось. Причиной тому явилось состояние конкуренции в условиях плотного рынка, которая диктовала необходимость постоянного повышения качества продукции, обновления производства и ассортимента. В таких жестких условиях в работнике все больше ценилась его способность к нестандартным решениям, к поиску нового, адаптивность к постоянно меняющимся условиям производства. Такой работник, отвечающий указанным требованиям, способен внести вклад в обеспечение устойчивых позиций выпускаемой продукции на рынке и тем самым в рост доходов от ее реализации. В современных индустриальных странах квалификация рабочей силы становится ключевым фактором в конкурентной борьбе, и наиболее эффективными считаются вложения в человека (его образование, развитие и т.д.) или, по западной терминологии, вложения в человеческий капитал. Именно такие вложения способны задействовать долгосрочные факторы экономического роста, основанного на НТП.

  Возрастание роли НТП в осуществлении экономического роста привело к увеличению требований к размерам авансированного капитала, что бизнесом расценивалось как возрастание предпринимательских рисков, так как возрастала та часть капитала, которая имела большой срок окупаемости. В то же время экономический рост на базе НТП обещал столь высокие доходы, что крупный капитал пошел на такой риск. В результате экономический рост значительно повысил уровень благосостояния населения развитых индустриальных стран. Поэтому, характеризуя сегодня развитие рыночного хозяйства, принято указывать на его переход к новому качеству экономического роста.

  Это означает, что экономический рост:

  осуществляется  главным образом за счет внедрения  НТП, применения компьютерных и ресурсосберегающих технологий;

  в большей мере, чем раньше, направлен  на повышение качества выпускаемых товаров и услуг, на что толкает конкуренция;

  имеет ограничители, устанавливаемые правительством в целях сохранения здоровой экологической среды для жизнедеятельности человека. Выход экономического роста за эти пределы считается социально опасным.

  Переход к новому качеству экономического роста  был обусловлен таким уровнем развития производительных сил, который обеспечил наполнение рынков товарами, т.е. привел к такому состоянию, при котором предложение способно полностью покрыть и даже перекрыть платежеспособный спрос. Дальнейшее расширение производства делается нецелесообразным, и предприниматели на таком рынке только улучшают качественные характеристики производства, обновляют ассортимент. Таким образом, насыщенность рынка обусловила необходимость перехода от экстенсивного типа экономического роста к интенсивному.

  Экстенсивный  тип экономического роста предполагает увеличение выпуска продукции при использовании дополнительных ресурсов: средств производства, рабочей силы, дополнительных финансовых ресурсов.

  Интенсивный тип экономического роста увеличивает выпуск продукции, приходящейся на единицу используемых ресурсов, за счет улучшения качественных характеристик производства. Это проявляется:

  в использовании достижений НТП в  производственном процессе;

  в повышении квалификации занятых  работников;

  в повышении качества выпускаемой продукции, обновлении ассортимента.

  Экстенсивный  и интенсивный типы экономического роста обычно сосуществуют, поэтому  при определении типа экономического роста следует говорить о таком  типе, который преобладает в настоящее  время.

  В России на необходимость перехода к преимущественно интенсивному типу экономического роста официально стали указывать в начале 70-х годов. Однако в условиях командно-административной экономики эта задача оказалась невыполнимой. Между тем возможности экстенсивного пути исчерпывались. Причиной тому стала нехватка дополнительных ресурсов - сначала дополнительной рабочей силы, затем и освоенных природных ресурсов. Пришлось включить в хозяйственный оборот полезные ископаемые, находящиеся в отдаленных и труднодоступных районах. Это привело к удорожанию ресурсов и падению доходности производства. Механизм торможения развития производительных сил обусловил необходимость использования рыночных механизмов развития общества. Таким образом, потребность перехода к интенсивному типу экономического роста обернулась сменой модели развития национального хозяйства.

  Переход на интенсивный тип экономического роста меняет роль темпов экономического роста как показателя, отражающего динамизм хозяйственных процессов. Темпы роста могут даже несколько снизиться. Но это не означает, что экономика начала развиваться менее эффективно. При экстенсивном росте экономика в основном сохраняла пропорции, свою структурную характеристику и развивалась вширь. В условиях интенсивного типа роста экономика приобретает динамизм не только за счет расширения производства, но и за счет прогрессивных структурных перестроек. Решение такой двойственной задачи приводит к тому, что наращивать темпы становится гораздо труднее. Кроме того, в условиях насыщенного рынка наращивание темпов не всегда целесообразно. Развитие в этом случае осуществляется за счет совершенствования структуры. Это становится неизбежным в связи с тем, что производство морально устаревает за более короткий срок, и новые ресурсы направляются в него уже с новым уровнем эффективности и качества, в новом сочетании.

  Таким образом, темпы экономического роста - важный, но не единственный показатель, характеризующий динамизм народного хозяйства. 

Другим  не менее важным показателем динамизма народного хозяйства являются структурные перестройки. Экономическая политика государства должна это иметь в виду при стимулировании экономического роста. Чрезмерное поощрение наращивания темпов роста в ущерб комплексному решению экономических проблем способно усилить диспропорции в национальном хозяйстве и затормозить тем самым экономическое развитие. Такая политика имела место в СССР, начиная с периода индустриализации, когда экономика развивалась с предельно возможными темпами роста. Темпы экономического роста превратились в единственный и обобщающий показатель эффективности. Позже, когда с усилением роли НТП структурные перестройки стали рассматриваться как способ развития народного хозяйства, такой односторонний подход был преодолен. Однако платой за понимание сути динамических процессов стало накопление диспропорций.

  Любой вид экономического роста, будь то увеличение масштабов производства или улучшение  его качественных характеристик, требует  дополнительных инвестиций. Возможность инвестиционного процесса и его реализации становится главным двигателем и регулятором экономического роста.

  Осуществление инвестиционного процесса требует  от общества создания ряда объективных предпосылок. К ним относятся:

  достаточный уровень сбережений. Если рыночная экономика не в состоянии обеспечить работникам доход, позволяющий осуществлять сбережения, она не способна задействовать инвестиционный процесс, поскольку он не располагает для этого финансовыми ресурсами;

  развитой  финансовой рынок, способный обеспечить приток сбережений к инвесторам. Там, где рынок не справляется с этой задачей, деньги оседают у населения и не участвуют в инвестиционном процессе. В значительной степени такая ситуация характерна сегодня для России;

  высокая доходность инвестиций, способная значительно перекрыть возможные потери, связанные с большими коммерческими рисками. Чем выше такие риски, тем более высокие требования ставит бизнес к эффективности инвестиций.

  Безусловно, что рациональное размещение инвестиций и повышение эффективности их освоения ускоряет экономический рост. При допущении, что сбережения попадают к инвесторам, можно вслед за кейнси-анской теорией утверждать: экономический рост находится в прямой зависимости от нормы накопления (сбережений) и эффективности инвестиций.

  Эффективность инвестиций имеет важную особенность, которая учитывается в рекомендациях  правительства различных стран, содержащихся в планах-прогнозах. Инвестиции должны строиться на основе выбора оптимального сочетания факторов производства, применимого для данной страны. Между тем сами факторы обладают различной производительностью, которая дифференцирована по странам. Так, рабочая сила в Германии характеризуется своей высокой квалификацией. Поэтому в Германии выбор направления экономического роста основывается на возможно большем использовании этого фактора, поскольку именно он способен обеспечить стране наибольший прирост реального национального дохода. В Кувейте наибольшей производительностью, т.е. возможностью обеспечить указанный прирост, обладают природные ресурсы. И именно они приобретают доминирующее значение при решении вопроса об эффективности инвестиций и экономического роста.

  Таким образом, эффективность инвестиций, базирующаяся на оптимальном сочетании факторов производства, лежит в основе не только динамизма экономического развития, но и определения его направления, специализации производства.

 •Важность экономического роста в решении  хозяйственных и социальных проблем требует его государственного регулирования, в процессе которого решаются следующие задачи:

  содействие  наиболее полному использованию  имеющихся ресурсов;

  предотвращение  в экономическом росте отклонений от общего экономического равновесия и внесение в динамизм хозяйственных процессов более устойчивых тенденций;

  применение оздоровительных хозяйственных программ в условиях экономической нестабильности;

  применение  ограничений экологического и социального  характера в том случае, если экономический  рост наносит вред общественным интересам.

  Стимулирование  экономического роста обычно происходит по многим направлениям. Государство может воздействовать на совокупный спрос, содействовать росту предложения, вкладывать средства в развитие фундаментальных научных исследований и вносить свой вклад в развитие образования, применять антициклическое регулирование и, но мере необходимости, оздоровительные программы.

  Воздействуя на совокупный спрос, государство расширяет  емкость рынка путем увеличения своих расходов. Подобная рецептура  характерна для кейнсианских программ, которые исходят из того, что отсутствие экономического роста является следствием падения платежеспособного спроса. Использование продуманной социальной политики, направленной на обеспечение роста доходов всех слоев населения, сглаживает социальные конфликты и придает экономическому росту более устойчивый характер. Кроме того, политика доходов регулирует процесс образования сбережений, что способствует формированию инвестиций.

  Государство может стимулировать увеличение инвестиций, регулируя налоговые ставки и применяя налоговые льготы, используя режим ускоренной амортизации. Сегодня оно пытается взять на себя часть инвестиционных рисков, давая гарантии частным инвесторам, внедряющим особо дорогостоящие проекты, наиболее отвечающие интересам общества.

  Вкладывая средства в научные исследования и образование, государство содействует формированию дорогостоящих предпосылок экономического роста, которые сегодня в наибольшей степени определяют его темпы и направления. Стимулирование же совокупного спроса и предложения, стабилизация экономики при состоянии ее неустойчивости нацелены на формирование благоприятных макроэкономических условий для реализации экономического роста, т.е. на создание благоприятного инвестиционного климата.