Современные тенденции развития мировой экономики со второй половины ХХ в

     Но, несмотря на реальность протекционизма, экономические интересы стран все более склоняют их к моделям свободной торговли (и это, вероятно, подтверждает теоретические выводы). В наибольшей степени эту тенденцию можно обнаружить в настойчивой целенаправленной деятельности Всемирной торговой организации (ВТО), а ранее в работе ГАТТ (Генерального соглашения о торговле и тарифах). Благодаря их усилиям уровень таможенных пошлин в торговле развитых стран снизился с 40% в конце 40-х гг. до 4% в конце 90-х. В том же направлении осуществляется работа в рамках интеграционных объединений государств.

     Рассматривая  вопрос о международной торговле, необходимо отметить следующие ее особенности, проявившиеся во второй половине XX в.

     Прежде  всего, это изменение соотношения  сил отдельных стран и регионов. Так, доля США в мировом эксперте снизилась с 1/3 в 1950 г. до 1/8 в 1995г. При этом объем экспорта Германии приблизился к американскому, а в отдельные годы и превосходил его. Сейчас главный центр мировой торговли - Западная Европа, экспорт которой в 4 раза больше, чем у США. С 1983 г. на первое место в мире по экспорту машин и оборудования вышла Япония, при этом треть ее экспорта приходится на США. По уровню конкурентоспособности по-прежнему лидируют США, близко к ним идут Сингапур, Гонконг, Япония.

     Изменяется  и направленность торговых потоков: преимущественно растет торговля между  развитыми странами при уменьшении доли развивающихся стран, хотя взаимная торговля последних также увеличивается.

     Интересные  процессы наблюдаются в товарной структуре торговли: растет доля торговли машинами и оборудованием (1/3) при  сокращении торговли сырьевыми товарами (1/4 мирового товарооборота). При этом особо значимой в экспорте развитых стран оказывается наукоемкая продукция - около 40%. Быстро возрастает удельный вес торговли деталями и узлами, а также услугами. Повышается роль ТНК в мировой торговле.

     На  фоне этой картины место и роль России выглядит более чем скромно: в 1995 г. доля России составила менее 1% мирового товарооборота, страна имела 16 место в мире по объему внешней торговли. Но при этом товарная структура экспорта крайне неблагоприятна: доля сырьевых товаров - около 90%, а машин и оборудование - 6%. При явной тенденции снижения мировых цен на сырье такое положение просто опасно. Таможенная политика также не является оптимальной. Без радикального изменения такого положения стране трудно рассчитывать на достойное участие в мирохозяйственных связях и на получение значительных экономических выгод.  
 

Международное движение капитала 

     Торговля  товарами и услугами на определенном этапе своего развития с неизбежностью  подготавливает движение и самих  факторов производства, прежде всего  капитала, причем движение капитала становится ведущей силой формирования мирового хозяйства и международной экономики.

     Экспорт капитала в целом есть результат  его перенакопления (относительного) и представляет собой процесс  изъятия части капитала из национального  оборота и перемещение его  в другую страну с целью получения  большей прибыли (или процента).

     Экспорт (и соответственно импорт) капитала может осуществляться в виде:

     прямых  инвестиций, обеспечивающих контроль над предприятием (как правило, не менее 25% акционерного капитала);

     портфельных инвестиций (вложений в иностранные  акции, облигации, без установления контроля над фирмой);

     международных кредитов промышленным, торговым компаниям, банкам, и другим финансовым учреждениям.

     Первые  две формы характеризуют движение в основном предпринимательского капитала, третья - ссудного.

     Прямые  зарубежные инвестиции (ПЗИ) - важнейшее  звено в системе миграции капиталов. Объем ПЗИ в 1995 г. составил 235 млрд. долл. и достиг общей суммы в 2,7 трлн. долл. При этом годовой прирост ПЗИ в 5 раз превышал прирост объемов мировой торговли. Ведущими странами в этой сфере мировой экономики являются развитые государства. На 1995 г. крупнейшими экспортерами капитала были США (705,6 млрд. долл. ПЗИ), Великобритания (319 млрд. долл.), Япония (305 млрд. долл.), Германия (235 млрд. долл.). Основные импортеры капитала: США (564 млрд. долл.), Великобритания (244 млрд. долл.), Франция (162 млрд. долл.), Германия (134 млрд. долл.). В этом перечне уже нет Японии - она ограничивает ПЗИ - их у нее всего 17,8 млрд. долл. Развивающиеся страны в целом экспортировали к 1996 г. 214 млрд. долл., а импортировали 653 млрд. (при этом только Китай - 129 млрд. долл.). Страны Восточной Европы соответственно 1,4 млрд. и 32 млрд. долл.

     Основная  часть ПЗИ осуществляется ТНК. Среди  них есть безусловные лидеры: "Роял Датч Шелл" - 63,4 млрд. долл., "Форд" - 60,6 млрд. долл., "Эксон" - 56,2 млрд. долл.

     По  данным за 1995 г. суммарный импорт капитала в виде ПЗИ в Россию составил 4 млрд. долл., а экспорт (легальный) - 0,5 млрд. долл. Такие объемы инвестиций крайне малы и не соответствуют интересам экономической стабилизации и роста. Здесь следует упомянуть, что по некоторым оценкам такая ситуация складывается на фоне настоящего бегства капитала, размеры которого при ежегодном объеме в 10-15 млрд. долл. достигли 300 млрд. долл., при общих суммарных активах России за рубежом (включая долги) - в 700 млрд. долл.

     В чем же состоит заинтересованность стран в столь глубокой открытости для движения капитала? В целом  она как в торговле, связана  с более рациональным и эффективным  использованием ресурсов.

     Экспортеров капитала привлекают уровни заработной платы, цен на ресурсы, процентных ставок и налогов, инвестиционный климат в  целом. Вывоз капитала в другие страны позволяет преодолеть их торговые барьеры  и снизить транспортные затраты. Экспорт капитала может означать доступ к иностранным технологиям, к финансовым рынкам и источникам сырья. Он обеспечивает большую стабильность фирм за счет диверсификации вложений.

     Страны  импортеры капитала получают выигрыш  за счет общего роста объема инвестиций в экономику и производство, уменьшения безработицы, причем с учетом мультипликационного  эффекта. Осуществляется доступ к новым  технологиям, знанию и опыту управления. Повышается качество рабочей силы, растет заработная плата. Импорт капитала ведет к насыщению внутреннего  рынка качественными товарами по низким ценам, способствует осуществлению  структурных сдвигов и региональной политики, увеличивает налоговые  поступления, снижает размеры эмиграции. Возможные потери импортера, особенно при осуществлении государством непродуманной экономической политики, могут состоять в одностороннем развитии экономики, потере сырья за счет хищнической эксплуатации природных ресурсов, отсутствии реинвестирования прибылей, больших объемов ее вывоза, переходе важных отраслей национальной экономики под контроль иностранного капитала, что может угрожать национальному суверенитету.

     Но  в целом следует отметить, что  целесообразная экономическая политика в сфере иностранных инвестиций способна обеспечить выгоды всем сторонам, что уже и доказано практикой, в частности новых индустриальных государств, экономический рост которых  непосредственно был связан с  привлечением иностранного капитала.

     Данные  выводы касаются не только прямых инвестиций, но и портфельных, а также кредитов, размер которых достиг в 1995 г. 388 млрд. долл. Портфельные вложения - важный источник привлечения иностранного капитала для финансирования облигационных займов корпораций, центральных и частных банков. Международные кредиты представлены в виде краткосрочных (до 1 года), используемых для пополнения оборотных средств, средне- и долгосрочных кредитов, ориентированных на увеличение основного капитала, финансирование операций по приобретению акций, учреждению филиалов, строительству и реконструкции предприятий за рубежом.

     Портфельные инвестиции и кредиты, однако, не только способствуют эффективному международному воспроизводству капитала и тем  самым благоприятно сказываются  на экономике стран, но при неконтролируемом переливе могут дестабилизировать  платежные балансы и привести к резким неблагоприятным изменениям валютных курсов.

     При характеристике экспорта-импорта капитала в международной экономике следует  обратить внимание на ряд его особенностей.

     Кроме уже отмеченного преобладания потоков  всех видов капиталов между развитыми  странами надо указать также на рост вывоза капитала развивающимися государствами. Так, например, инвестиции частного капитала Кувейта в 1995 г. достигли 100 млрд. долл. Увеличивается доля вывоза капитала в обрабатывающую промышленность и сферу услуг (50% новых вложений), в наукоемкие производства при снижении удельного веса инвестиций в сырьевые отрасли. Растет экспорт государственного капитала и капитала международных финансовых организаций. Ведущую роль в экспорте играют ТНК, они не только экспортеры капитала, но и крупные заемщики ссудного капитала. Собственно сами ТНК - продукт экспорта капитала, прямых его инвестиций.

     К транснациональным корпорациям  относятся фирмы с годовым  оборотом более 100 млн. долл. и филиалами  более чем в 6 странах. Основная часть  ТНК расположена в США, странах  ЕС, Японии, хотя есть они и во многих развивающихся странах (Чили, Бразилия, Индия, Аргентина и др.). ТНК контролируют до 40% промышленного производства в  мире, до 50% мировой торговли, 80% патентов.

     ТНК возникли в силу развития производительных сил, переросших национальные границы  в условиях ожесточенной конкуренции. ТНК - это мощные международные производственные системы, базирующиеся на глубоком международном разделении труда, в частности, на единичной его форме.

     ТНК способны в силу своей значимости и наличия собственных особых интересов оказывать воздействие  также и на политические процессы, что следует оценивать как  неоднозначное явление. Часто они  демонстрируют нарушения национальных законодательств, диктуют условия, ущемляющие интересы развивающихся  стран.

     Тем не менее, ТНК в современном мире - это, прежде всего, инструмент эффективного использования международных факторов для экономического роста, как собственного (ТНК), так и стран своего происхождения  и присутствия. Поэтому формирование ТНК актуально и для России. К таковым можно, например, уже  сейчас отнести "Ингосстрах", "Микрохирургию  глаза", "Лукойл", "Газпром", "Вымпел" и др. Активно обсуждается  проблема формирования ТНК на пространстве СНГ, поскольку многие производственные связи предприятий - партнеров пока сохранились.  

Основные  механизмы государственного регулирования и программирования развития экономики развитых стран Запада и США 

     Отметим, что основными механизмами государственного регулирования и программирования развития экономики, науки и техники, а также решения социальных проблем  общества в США и других странах  Запада являются федеральный (государственный) бюджет, федеральная (государственная) налоговая система и федеральная  контрактная система. Эти три  хозяйственных механизма составляют "триаду" - фундамент здания государственного управления, опираясь на который государство  в США и других развитых странах  Запада осуществляет свои главные экономические  функции и государственную предпринимательскую  деятельность - государственное хозяйствование.

     Федеральная налоговая система служит инструментом сбора и поступления доходов  в государственную казну; планируемый  и программируемый федеральный  бюджет (ППБ) - инструментом аккумулирования  и перераспределения государственных  доходов в различные сферы  национальной экономики; Федеральная  контрактная система (ФКС) - инструментом реализации этих средств государственной  казны в экономике страны в  виде контрактов на товары и услуги для нужд государственного потребления. ФКС также служит в руках государства  главным инструментом регулирования  и управления рынком товаров и  услуг. Современная постиндустриальная экономика буквально пронизана  контрактными отношениями. В этой связи  она, безусловно, может быть определена как контрактная экономика.

     Ежегодно 100 федеральных ведомств США, и прежде всего государственный научно-технический  комплекс, размещают многомиллиардные заказы в экономике страны для  обеспечения потребностей государства, формируя государственный рынок  товаров и услуг.

     Для государственного рынка товаров  и услуг в США и других стран  Западной Европы характерны следующие особенности:

     - наличие непосредственного государственного  хозяйствования или государственной  предпринимательской деятельности, определяемой в правовом порядке; 

     - регулирование государственного  потребления и функционирование  федеральной контрактной системы  не Гражданским кодексом (как  в России), а особым разделом  права - федеральным контрактным  правом, разрабатываемым и совершенствуемым  в течение более восьмидесяти  лет;