Современные тенденции развития мировой экономики со второй половины ХХ в

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Декабря 2011 в 09:57, контрольная работа

Описание работы

Как объект государственно-правового воздействия экономика представляет собой сложное и развивающееся явление. Археологи установили, что примерно в VII-III вв. до н.э. в жизни человечества произошел переход от присваивающего к производящему хозяйству. Для присваивающего хозяйства (охота, рыболовство, сбор плодов дикорастущих растений) характерно то, что производителем выступает сама природа. Продукты потребления человеком не производятся, а добываются.

Содержание работы

Введение………………………………………………………………………………...3
Необходимость вмешательства государства в рыночную экономику……………...5
Структура международной экономики……………………………………………….8
Анализ системы государственного регулирования экономикой рынка товаров и услуг……………………………………………………………………………………10
Международная торговля…………………………………………………………….14
Международное движение капитала………………………………………………...18
Основные механизмы государственного регулирования и программирования развития экономики развитых стран Запада и США……………………………….22
Заключение…………………………………………………………………………….25
Библиографический список источников и литературы……………………

Файлы: 1 файл

Мировая экономика .docx

— 57.39 Кб (Скачать файл)

     Экономика стран первой группы отличается, как  правило, высоким уровнем развития производительных сил, рациональной структурой экономики, характерной для моделей  постиндустриального развития, устойчивым, но невысоким экономическим ростом, отсутствием чрезмерных уровней  инфляции и безработицы, высоким  уровнем жизни, социальной стабильностью, сбалансированностью и эффективностью международных экономических связей. Эти характеристики в целом не применимы к развивающимся странам, испытывающим сложность вследствие многоукладного характера экономики, финансовой нестабильности, инфляции, безработицы, структурных диспропорций, политических и социальных конфликтов, низкого уровня жизни большей  части населения, неэффективных  форм участия в международных  экономических отношениях. Значительная часть этих характеристик стран развивающихся применима и к странам с переходной экономикой, к тому же испытывающим сложности в связи со сменой моделей развития. В то же время постсоциалистические страны по ряду параметров близки к развитым государствам - по уровню развития промышленности, науки, культуры, образованию граждан и пр.

     Во-вторых, международная экономика характеризуется  многообразными формами экономических  связей. Как правило, выделяются следующие  основные виды отношений: международная  торговля товарами и услугами; международное  движение капиталов (экспорт-импорт капитала); международная миграция рабочей  силы; международное научно-техническое  сотрудничество; международные валютно-кредитные  и финансовые отношения; интеграционные отношения государств.

     В-третьих, международная экономика демонстрирует  формирование такого специфического звена, как транснациональные корпорации (ТНК). ТНК - это крупные национальные или многонациональные корпорации, имеющие развитую сеть филиалов за рубежом. Это мощные производственные системы по масштабам деятельности часто сравнимые с размерами  экономических систем небольших  государств. Фактически это во многом наднациональные образования с  собственной системой интересов, со своей политикой, часто идущей вразрез  с интересами, как стран своего происхождения, так и стран базирования.

     В-четвертых, это всевозможные формы межгосударственной координации деятельности, в частности, международные экономические организации (Международный валютный фонд, Мировой  банк, Всемирная торговая организация), а также региональные интеграционные объединения стран (ЕС, НАФТА, АСЕАН  и др.).

     Дальнейшая  характеристика международной экономики  будет связана с рассмотрением  важнейших из названных элементов.  

     Анализ системы государственного регулирования экономикой рынка товаров и услуг 

     Государственный рынок товаров, услуг и НИОКР стран Западной Европы являются важнейшей составной частью общенационального рынка. Причем, если емкость государственного рынка определяется платежеспособным спросом страны, то емкость общенационального - совокупным спросом всего народного хозяйства. Специфика построения государственного рынка в нашей стране в отличие от большинства цивилизованных стран имеет существенные особенности. В США, Канаде, Западной Европе государственный рынок - продукт развития общенационального рынка на определенном этапе его становления. Рубеж его формирования выявляется достаточно четко - Первая мировая война для Европы, Великая депрессия, приход к власти Рузвельта с его "новым курсом" - для США. Особенно усилилась роль государства в последней трети ХХ века, когда все большую роль в расходной части бюджета заняли социальные расходы.   Развитые государства все больше становятся социальными, и это проявляется в их конституциях. Естественно, это находит отражение и в доле государственных расходов в ВВП. Если в конце XIX века доля государственных расходов в группе развитых стран в среднем составляла 8% ВВП, в США - примерно 4%, то уже в 20-х годах XX столетия средний показатель поднялся до 15%, в 60-х вырос до 28%, в 80-х - до 43%, причем ни в одной из стран эта доля не опустилась ниже 30%. В 1993 году доля совокупных федеральных и штатных расходов в ВВП США составила 38,7%. В других развитых странах этот показатель еще выше: приближается или чуть превышает 50%. В настоящее время можно говорить о стабилизации доли государственных расходов, когда происходит переориентация государственного влияния с количественных на качественные показатели, с объема государственного вмешательства на его эффективность и степень удовлетворения потребностей населения. При этом США и западноевропейские страны пытаются (и весьма успешно) внести в государственное регулирование рыночные механизмы и рыночную мотивацию посредством конкурсов идей, проектов и исполнителей, смешанными механизмами финансирования, широким привлечением частного капитала. Одновременно государство формирует общенациональные приоритеты, разрабатывает механизмы стимулирования за лучшее выполнение госзакупок, то есть в полной мере реализует принципы индикативного планирования. Современная экономическая практика развитых постиндустриальных государств давно уже не отождествляет государственное регулирование с государственным сектором, неэффективными казенными и унитарными предприятиями. Объем государственного сектора отнюдь не свидетельствует о масштабах государственного потребления и регулирования, о подлинном влиянии государства на экономическую жизнь общества, не говоря уже о степени его эффективности. Так, в США осталось менее пятидесяти государственных оборонных предприятий, остальные находятся в руках у частного капитала или представляют собой смешанную собственность. Однако государство посредством закупок и развитой системы контрактных отношений полностью определяет развитие этого сектора. Не случайно при проведении конверсионных мероприятий (о сколько-нибудь широкой конверсии, особенно в российском смысле, в США говорить не приходится) в основу был положен принцип: сокращение каждого доллара, идущего на военные закупки, должно быть компенсировано соответствующими расходами на гражданские закупки. Таким образом, достаточно примитивный подход, основанный на количественной оценке доли государственного сектора в ВВП, числе занятых, выпуске продукции, уступает место более тонкому подходу, связанному с оценкой реального государственного влияния. Далее возникает вопрос, связанный с выделением отраслей, представляющих интерес для государственного регулирования, формирующих государственный сектор (public sector) экономики.

     В этот сектор независимо от форм собственности  предприятий (частная, смешанная, государственная) входят те сферы и отрасли экономики, которые обслуживают общегосударственные  стратегические потребности, имеют  общенациональное значение. Их развитие требует огромных долгосрочных капиталовложений и связано с высокими рисками, зачастую неприемлемыми для частного капитала. В соответствии с выделенными приоритетами в развитых странах в состав государственного сектора входят:

     - отрасли социальной сферы: социальная  поддержка и страхование, образование  и здравоохранение; 

     - оборонный и научно-технический  комплекс, включая фундаментальную  науку и высокие технологии;

     - аграрный комплекс в части  обеспечения продовольствием; 

     - природный комплекс: космос, Мировой  океан, охрана окружающей среды  и природных ресурсов;

     - топливно-энергетический комплекс;

     - инфраструктурные отрасли: транспорт,  связь и телекоммуникации.

     Для реализации общегосударственных (общенациональных) приоритетов государство обеспечивает воздействие на стратегические отрасли  посредством ряда механизмов:

     - программирование развития стратегических  отраслей национальной экономики; 

     - финансирование, организация и управление  государственными контрактами на  товары, услуги и НИОКР для  нужд государственного потребления; 

     - финансово-кредитная политика;

     - управление, аренда и эксплуатация  государственной, смешанной или  частной собственности. 

     В отличие от США, Канады, Западной Европы и других стран эволюционного  развития перед Россией встала задача практически одновременного формирования как общенационального, так и  государственного рынков. При этом государственный рынок является по своей сути ведущей частью общенационального  рынка. Следует отметить, что ряд  экономистов либерального направления, таких, как Андрей Илларионов, Герман Греф, Петр Авен и другие, неоднократно высказывались за снижение государственных  расходов, ограничение влияния государства, негативно влияющего на конкурентные начала в экономике. Рассмотрим эти замечания по существу. По оценке, в 2000 году расходы консолидированного бюджета составили в России около 30,9% ВВП, по бюджету 2001 года - 29,5% ВВП. Таким образом, даже по доле государственных расходов в ВВП Россия значительно уступает США, не говоря уже о Западной Европе. В постсоциалистических странах Восточной и Центральной Европы эти показатели не опускались ниже 40-45%. Но ведь существенное значение имеют и абсолютные показатели, определенные пороговые значения, необходимые для содержания сколько-нибудь боеспособной армии, здравоохранения, науки, образования, социальной поддержки населения. Тем более что эти сферы были традиционно развиты в Советском Союзе. Сейчас они понесли существенные потери в финансировании, их состояние резко ухудшилось. В то же время на Западе, да и на Дальнем Востоке - в Японии - государство развивается, прежде всего, как социальное, увеличивая вложения в человека. Иногда прибегают к сравнению России с Китаем, где государственные расходы менее 20% ВВП. Пытаются обосновать высокие темпы китайского развития низкими государственными расходами. Но, во-первых, Китай в процессе реформирования стартовал с более "плоского плато", чем Россия, и он, безусловно, в своем развитии пройдет все стадии, связанные с повышением роли социального фактора, а высокие, прежде всего оборонные, технологии там интенсивно развиваются, следовательно, доля государственных расходов в ВВП будет увеличиваться. Во-вторых, специфика Китая состоит в том, что многие социальные расходы в настоящее время осуществляются на предприятиях. Так, в Китае фактически отсутствует государственная пенсионная система. Что же касается источников стремительного развития Китая, то они заключаются, прежде всего, в грамотной, достаточно гибкой и прагматичной социально-экономической политике государства, создавшего стимулы для хозяйственной деятельности широких слоев населения.  

 

      Международная торговля 

     Международная торговля - это форма отношений  между товаропроизводителями и  потребителями разных стран, возникшая  на базе международного разделения труда. В системе международной экономики  международная торговля является исходной и до сих пор весьма значимой формой экономических связей. На нее приходится от 2/3 до 4/5 стоимости трансграничных потоков, а ежегодный объем превышает 4 трлн. долл.

     Участие страны в мировой торговле, предполагающее единство двух процессов - экспорта товаров  и услуг и импорта - позволяет  ей получать значительный дополнительный экономический эффект. Он складывается из выгод потребителей иностранных  товаров, выигрывающих на цене, качестве, объемах покупаемых благ, из выигрышей  производителей экспортной продукции, расширяющих объем производства и продаж продуктов, снижающих издержки за счет эффектов масштаба. Выигрыш  получает и общество в целом, поскольку  ускоряется экономическое развитие и государство, расширяя налоговую  базу, имеет возможность осуществлять сильную социальную политику.

     Внешняя торговля способна оказывать воздействие  на всю национальную систему посредством  механизма мультипликатора. Как  отмечалось ранее, в структуре совокупного  спроса есть и чистый экспорт - разница  между объемом экспорта товаров  и услуг и их импортом. Так, например, если наблюдается рост чистого экспорта на 1 млрд. ден. ед. при величине предельной склонности к потреблению, допустим, 3/4 это может привести к росту ВНП на 4 млрд. ден. ед. (мультипликатор равен 4). Однако реально величина прироста ВНП будет ниже - из-за определенной склонности населения к импорту. Определим величину предельной склонности к импорту как долю дополнительного дохода, которую общество склонно тратить на покупку импортных товаров - МРМ. Тогда мультипликатор внешней торговли будет определяться следующим образом: Если МРМ = 1/8, то прирост ВНП в нашем примере составит 1х1/ 1/8 + 1/4 = 2,66 млрд. долл. В сущности, это формула мультипликатора ВНП в условиях открытой экономики, поскольку любое изменение совокупного потребления будет в определенной степени связано с импортом (личное потребление, государственные закупки).

     Итак, международная торговля действительно  помогает странам достичь большего уровня благосостояния при тех же ресурсах. В теории международной  экономики утверждается, что наибольший суммарный экономический эффект как для отдельной страны, так  и для мирового сообщества в целом  может быть достигнут именно при  полной свободе торговли, т.е. при  политике либерализма, фритредерства.

     Однако  реально в мире, так или иначе, присутствует протекционизм - всевозможные препятствия на пути торговли с целью защиты национальных рынков от иностранных товаров. Существуют различные барьеры, среди которых особое значение имеют следующие.

     Таможенные  пошлины - косвенные налоги на импортные  товары, повышающие их цену на внутреннем рынке. Они делятся на фискальные, являющиеся средством пополнения государственного бюджета, и протекционистские, рассматриваемые как способ защиты национальных производителей от конкуренции.

     Импортные квоты - количественные ограничения  на ввоз товаров из-за границы.

     Нетарифные  барьеры - технические стандарты, санитарные нормы и др.

     Добровольные  экспортные ограничения как попытка  экспортеров избежать более жестких  торговых барьеров.

     Экспортные  субсидии - финансовые, налоговые и  кредитные льготы экспортерам.

     Протекционизм объективно и неизбежно снижает  объемы мирового (и национального) производства и потребления товаров, делает их более дорогими, так как фактически перераспределяет экономические ресурсы  в неэффективных направлениях. В  развитых странах (но не только в них) протекционизм как государственная  политика - скорее показатель силы и  организованности отечественных производителей, отдельных фирм, интересы которых защищаются торговыми барьерами иногда в ущерб обществу в целом (прежде всего местным потребителям и производителям в экспортных отраслях, имеющим в результате барьеров ограниченный доступ к ресурсам). Протекционизм в менее развитых странах - попытка устоять в борьбе с мировыми экономическими силами, способными законсервировать отсталую неэффективную структуру национальной экономики. В известном смысле в этом случае сознательно приносятся определенные жертвы во имя будущих экономических выигрышей: защита молодых перспективных отраслей как основа структурной перестройки экономики оказывается вполне оправдана. В большей или меньшей степени протекционизм необходим для сохранения и усиления отраслей, выпускающих стратегические товары и материалы, необходимые для обороны страны, для сохранения и поддержания производства и занятости, особенно в условиях кризиса, хотя эти аргументы, с точки зрения науки, не бесспорны, для противостояния демпингу - продаже товаров по ценам ниже издержек. В некоторых случаях таможенные пошлины - основной источник дохода госбюджета, и либерализм попросту невозможен. В конце концов, экономическая политика государства может определяться неэкономическими приоритетами, и протекционизм оказывается вынужденным при полном понимании его неблагоприятных последствий.

Информация о работе Современные тенденции развития мировой экономики со второй половины ХХ в