Современные тенденции и проблемы торговли Дальнего Востока России с Китаем

     4. Правительственные органы КНР, аккредитованные заграницей, должны проводить регулярные семинары по местному законодательству для китайцев, ведущих торговую и хозяйственную деятельность за рубежом, повышать правовую культуру предпринимателей, повышать роль неправительственных торговых союзов, приглашать адвокатов, обладающих законным статусом, облегчать информационный обмен, расширять обмен опытом между китайскими торговцами, повышать способность китайских торговцев реагировать на неожиданные обстоятельства и способствовать сплочению китайцев за рубежом. Аккредитованные за границей правительственные органы должны вникать в работу торговых союзов и участвовать в ней, предоставлять им конструктивные консультации, владеть развитием ситуации, создать систему заблаговременного предупреждения, а не ограничиваться выправлением последствий, действовать инициативно с тем, чтобы избежать ненужных трений в двусторонней торговле и возможных экономических потерь китайских предпринимателей.⁵

     Фактором  увеличения внешнеторгового оборота  двух стран также может являться дальнейшее развитие межбанковского сотрудничества, развитие системы корреспондентских отношений банков, расположенных в приграничных российско-китайских регионах, ориентированное на расширение межбанковских расчетов по приграничной торговле, является фактором цивилизованного развития внешнеэкономических связей, формирующим культурное и экономическое трансграничное пространство.

     Китайское правительство неизменно прилагает  усилия для нормального развития китайско-российской народной торговли и создания здоровой системы торговли, активно поддерживает вступление России в ВТО, стремится вместе с правительством России обсуждать существующие в двусторонней торговле проблемы, способы и методы их разрешения, совместными усилиями развивать торговлю между двумя государствами.

     Дальнейшее  сотрудничество Дальнего Востока с  Китаем во многом связано с фактом вступления Китая в ВТО. Предполагается, что это приведет к значительному улучшению качества китайской экспортной продукции, в частности благодаря более широкому использованию современных технологий, материалов и комплектующих, поставляемых в Китай из развитых стран, что позволит Дальнему Востоку существенно увеличить объемы импорта. Кроме того, ожидаемый в КНР бум в сфере строительства создаст предпосылки для поставок с Дальнего Востока материалов для этой отрасли, в частности изготовленных из местных сортов древесины.

     Сегодня, очевидно, что возможности расширения приграничной и челночной торговли исчерпаны, а новые направления развития приграничной кооперации пока не заработали. С этим связаны современные проблемы сотрудничества на этих участках границы, решение которых предполагает расширение сферы взаимосвязей, в том числе за счет развития рынка услуг и активизации инвестиционной деятельности. К тому же нуждаются в значительном качественном переосмыслении концептуальные основы модели приграничного сотрудничества.

     Между тем сейчас соотношение экономических  потенциалов Дальневосточного федерального округа и приграничных областей КНР  складывается не в нашу пользу, а  в дальнейшем разрыв в уровнях  экономического развития сопредельных территорий еще более возрастет. Поэтому тесная привязка дальневосточных  районов России к китайской экономике  может иметь для нас самые  неблагоприятные последствия. Следует  учитывать и то, что существующая модель привела к нарушению конкурентной среды на внешнем рынке в результате уменьшения количества хозяйственных  субъектов на приграничном рынке. Так, по данным президента Информационно-аналитической палаты РФ, происходит смещение центра тяжести торговли из приграничных зон в центр. В 2004 г. на северо-востоке КНР компаний, торгующих с РФ, было столько же, сколько в одном Пекине. Произошло сокращение количества компаний, работающих с Россией, в 2 раза. При этом пекинское представительство в России за эти же годы выросло в 5 раз. Аналогичное положение складывается и на Дальнем Востоке в отношениях с КНР, где произошло двукратное сокращение операторов в торговых сделках с Китаем, в то время как фирмы Москвы и Санкт-Петербурга увеличили свое присутствие.⁶

     Таким образом, происходит перетекание объемов  торговли и финансовых потоков из регионов в центр не за счет расширения объемов торговли, а за счет перехвата  традиционных связей и контактов. Существование  этих и других неблагоприятных факторов приводят к потере не только конкурентных позиций дальневосточных регионов, но и возможности получения ренты  развития, связанной с распределением финансовых потоков в геоэкономическом пространстве.

     Текущее состояние дальневосточных регионов России характеризуется парадоксом. Имея положительное сальдо товарного  баланса и баланса услуг, отличаясь  более высоким инновационным  потенциалом, они тем не менее  платят своеобразную ренту отсталости сопредельным территориям Китая, что  проявляется в том числе в  огромных суммах "серой" торговли челноков, насыщающих потребительские  рынки относительно дешевым ширпотребом. Кроме того, в силу неразвитости дальневосточные регионы вынуждены  выплачивать такую же ренту и  центральным российским регионам, поглощающим человеческий потенциал из Дальнего Востока и постепенно устанавливающим контроль за финансовыми и товарными потоками приграничных территорий.

     Вместе  с тем подобные тенденции, создающие  проблемы в существующей модели приграничного  сотрудничества, могут быть использованы для усиления процессов внутренней интеграции в рамках развития национального  экономического пространства на основе формирования новой модели приграничных связей.

     Поэтому заслуживает внимания точка зрения, исходя из которой главным мотивом  развития российского экономического пространства становится заинтересованность производителей в рынках сырья и  сбыта, партнерах и смежниках, в  восстановлении нарушенных воспроизводственных  цепочек и создании новых. Для  российско-китайских внешнеэкономических  связей на Дальнем Востоке такой  подход означает необходимость создания условий для активизации всех составляющих приграничного сотрудничества.

     В заключение подведем некоторые итоги. Анализ текущего состояния российско-китайского совместного сотрудничества на Дальнем  Востоке позволяет определять его  скорее как потенциальный, чем реальный конкурентный ресурс приграничных регионов. Это связано и с особенностями сформировавшейся модели приграничного сотрудничества экспортно-сырьевой направленности, и с наличием огромного количества угроз, приводящих к увеличению масштабов геоэкономической ренты отсталости, уплачиваемой дальневосточными территориями не только китайским партнерам, но и центральным регионам РФ. Между тем развитие приграничного сотрудничества в ДВФО имеет возможности для создания на его основе устойчивого конкурентного преимущества. Основой этого процесса должна стать реализация стратегии повышения конкурентоспособности приграничного региона в рамках осуществления конкурентной региональной политики.⁷ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

        Можно сделать вывод, что с  точки зрения российской стороны  нынешнее состояние торгово-экономических  отношений между Дальним Востоком и КНР не в полной мере отвечает потребностям развития экономики российских приграничных территорий. Сохранение отмеченных тенденций может привести к тому, что при нынешних темпах роста импорта из Китая эта страна окажется для Дальнего Востока в роли партнера, на долю которого будет приходиться более 40% дальневосточного импорта и более 30% оборота внешней торговли региона. При этом отрицательное внешнеторговое сальдо Дальнего Востока продолжит увеличиваться, а экспорт в КНР приобретет по сути монопродуктовый характер.

     Обращает  на себя внимание, что рост российского  экспорта осуществлялся по двум товарным группам – нефть и нефтепродукты, древесина. В то же время явственно проявилась тенденция сокращения экспорта по тем товарным позициям, которые совсем недавно составляли основу российских поставок в Китай – продукция черной и цветной металлургии.

     Особо удручает то обстоятельство, что теперь Китай рассматривает Россию не просто как свой сырьевой придаток, а монотоварный придаток, поставляющий товары с наименьшей добавленной стоимостью. Черные металлы  и удобрения, от импорта которых  китайцы сейчас отказываются, тоже не относятся к высокотехнологичным  продуктам.

     Наращивание товарооборота происходит за счет поставок сырьевых ресурсов из Дальнего Востока  в Китай, а взамен поступают товары широкого потребления. Преодоление  негативных тенденций и устойчивое развитие экономического приграничного  пространства может осуществляться только под воздействием новой экономической политики, как со стороны федерального центра, так и региональных властей.

     В этой связи основным принципом экспортной политики Дальнего Востока является всемерное содействие экспорту с  целью форсированного его наращивания, что может создать в перспективе  мощный источник финансирования развития региона. При этом экспортная политика должна быть долговременной и ориентированной  на удовлетворение потребностей внешних  рынков.

     Ориентация  первоначально на формирование сырьевой структуры экспорта Дальнего Востока  является вполне оправданной, поскольку  наращивание экспорта сырьевых ресурсов в обозримой перспективе фактически является единственной возможностью для  получения необходимых финансовых ресурсов не только для решения задач  структурной модернизации региональной экономики, но и для выживания  самого региона. Поэтому содействие наращиванию экспортного потенциала в экспортно-ориентированных отраслях (рыбной, лесной, топливной) должно быть возведено в ранг приоритетных направлений региональной политики.

     К требующим решения проблемам  двусторонних торгово-экономических  отношений относятся, прежде всего, необходимость диверсификации торговли, упорядочение неорганизованной торговли и совершенствование структуры  приграничной торговли.

     Стратегической задачей до 2010 года является троекратное увеличение двустороннего товарооборота, что может быть достигнуто только при условии поставки в КНР товаров глубокой переработки и, соответственно, совместного инвестиционного развития востока России. Если увеличение товарооборота с КНР не будет поддерживаться инвестиционным развитием,

     Россия  рискует попасть в ситуацию чрезмерной зависимости от потребителей в КНР.

     Странно, но никто в России не задумывается, что означает рост к 2010 году товарооборота  с Китаем в 3–4 раза при условии, что  ВВП России в лучшем случае вырастет на 60–80 %. Фактически это может означать только то, что придется перераспределить товарные потоки их других стран. И  это при том,

что остальной  мир стремится к тому, чтобы  диверсифицировать своих торговых партнеров. Темпы роста взаимной торговли с КНР за последние 10 лет  на 20–30 % превышают темпы роста  российского товарооборота со всеми  другими странами и значительно  опережают темпы роста экономик обеих стран. По Дальнему Востоку  России ситуация еще показательнее  – темпы роста товарооборота регионов Дальнего Востока с КНР в 2–3 раза превышают темпы роста товарооборота регионов Дальнего Востока с другими странами. Если поставленная задача будет выполнена, то Россия, а в особенности ее восточная часть, будет зависеть от КНР гораздо больше, чем от межрегионального спроса. Мы можем добиться того, что у нас доля товарооборота с КНР достигнет 30–40 %, а у Китая доля торговли с Россией составит 6–8 %. То есть Россия может в лице Китая обрести монопартнера и обречь себя на неблагоприятное положение, сходное с ситуацией во внешней торговле Грузии, Молдавии, Украины.

     Вместо  негативной концепции превращения  в «сырьевой придаток» возможно и необходимо использовать позитивную концепцию превращения региона  в ключевого поставщика энергоресурсов в КНР, регионального монополиста, формирующего зависимость сопредельного  государства от собственных поставок и собственной политики, способного диктовать свои условия с учетом неизбежно растущей потребности  КНР в энергоресурсах. 

      Список  использованной литературы

1. Антонова Н.Е. Экономическое сотрудничество России на Дальнем Востоке // Пространственная экономика.-2009.-№3.-С.134-158
2. Деваева Е. Экономическое сотрудничество Дальнего Востока России со странами Северо-Восточной Азии: состояние, проблемы, перспективы // Проблемы Дальнего Востока.-2004.-№1.-С.115-123
3. Дробышева Ирина. Миллиард под боком // Дальневосточный капитал.-2003.-№2.-С.11-19
4. Ларин В. Межрегиональное взаимодействие России и Китая в начале 21 века // Проблемы Дальнего Востока.-2008.-№2.-С.44-51
5. Нырова Н. Китайские компании приграничной торговли и их место в международной преступной деятельности // Проблемы Дальнего Востока.-2004.-№1.-С.87-113
6. Черная И.П. Приграничное сотрудничество как конкурентный ресурс регионов ДВФО // Региональная экономика: теория и практика.-2007.-№7.-С.25-33
7. Чубаров В. Эпоха развитого колониализма // Коммерсантъ деньги.-№3(760) 25.01-31.01.2010
8. Чжан Цзяньжун. Анализ явлений «серого бизнеса» в народной торговли между Россией и Китаем // Проблемы Дальнего Востока.-2005.-№1.-С.69-80
9. Чжан Сюцзе. Современное положение и перспективы торгово-экономического сотрудничества провинции Хейлунцзян с Россией // Россия и АТР.-2006.-№1.-С.119-123
10. Ши Чунян. Расширение экономического сотрудничества между северо-востоком Китая, Сибирью и Дальним Востоком России // Россия и АТР.-2009.-№3.-С.52-57