Современное предпринимательство: проблемы и решения

 

Кафедра экономики и менеджмента 
 
 
 
 

Реферат

Современное предпринимательство: проблемы и решения.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Введение

       Долгое  время термин «предпринимательство» игнорировался в России, вместо него использовался термин «хозяйственная деятельность». Возвращение в наш экономический язык этого термина означает признание необходимыми таких условий, как:

       -действительная, а не формальная и экономическая и юридическая самостоятельность хозяйственных субъектов;

       -свобода выбора хозяйственниками вида хозяйственной деятельности и агентов экономических отношений;

       -признание права существования различных форм собственности, в том числе частной;

       Предпринимательство характеризуется следующими чертами:

1. не только свобода в выборе хозяйственной деятельности и ее методов, не только самостоятельность, но главное новаторство;
2. ответственность за принимаемые решения и их последствия и сопряженный с этим риск. Не связанная с ответственностью деятельность- это не предпринимательство, а простое распорядительство по поручению;
3. ориентация на достижения экономического и, может быть, морального успеха;

       Предпринимательство выполняет особую функцию- обеспечение  развития и совершенствование экономики, ее постоянное обновление, создание инновационной  среды, ломающей традиционные структуры  и открывающие дорогу к новому.

       Сущность  предпринимательства состоит в том, что это особая специфическая сфера рыночного хозяйствования, одновременно способ и процесс хозяйственной деятельности человека в современном обществе. Предпринимательская деятельность рассматривается и как ведущий фактор производства. 

       2. Практическая часть

       2.1. Современное состояние предпринимательства в РФ

       Начиная с конца 80-х годов сначала в  СССР, затем и в России происходило  бурный развитие предпринимательства.

       Бизнес-слой охватывает всю совокупность субъектов производительной, коммерческой и финансовой деятельности, осуществляемой на базе автономно принимаемых решений и с целью получения прибыли.

       Этот  слой далеко не однороден по составу. В нем можно выделить несколько  основных бизнес-групп:

       - предприниматели; 

       - самозанятые; 

       - бизнесмены-менеджеры;

       - полупредприниматели; 

       - менеджеры-совладельцы; 

       - "классические" менеджеры. 

       Небольшое число предпринимателей в общей  структуре бизнес-слоя (11%) объясняется  тем, что для многих представителей бизнес-слоя сохранение должности (рабочего места) играет защитно-вспомогательную роль - одним она служит социальным прикрытием, другим - способом накопления трудового стажа, третьим - страховкой на случай банкротства, чествертым - источником дефицитных ресурсов, деловых связей и льгот.

       Развитие  предпринимательства в России происходит в достаточно неблагоприятных для формирования слоя цивилизованных бизнесменов условиях. На них давит гнет налогов и рэкета, своеобразного вида налога. Но, несмотря ни на что, российские предприниматели постепенно завоевывают твердые позиции на мировой арене, и наверняка через какой-то промежуток времени они будут лидировать, так как по своим качествам они не только не отстают, но и во многом опережают западных коллег.  

       2.2 Проблемы предпринимательства

       Это проблемы макро-уровня, и они возникают у любого предприятия на любом этапе развития. К ним относятся:

       1) Несовершенство законодательства:

Нестабильность  законодательной базы - происходит постоянное изменение

правил  деятельности малых предприятий. Предпринимателям приходится постоянно самостоятельно отслеживать все изменения и накапливать всю

информацию  о действующей в любой момент времени редакции законов;

       2) Несовершенство налоговой  системы.

Несовершенство  налоговой системы имеет отрицательное  влияние на малый

бизнес. Уровень действующих ставок налогов превышает все разумные пределы, а перечень налоговых льгот для МП ограничен.

       3) Несовершенство финансово-кредитной  системы.

       В соответствии с Положением о Федеральном  Фонде поддержки МП денежные средства должны направляться на возмездной и безвозмездной основе для финансирования и кредитования Федеральной программы, отдельных проектов и программ МП. Однако, проведенные проверки показали низкую эффективность использования средств, выделенных Фондом для развития МП. Механизм использования данных средств не дал должного эффекта из-за отсутствия четкого порядка их расходования, кроме того, имели место случаи не целевого использования государственных средств.

       4) Безопасность деятельности  предприятия.

Развитие  рынка в России характеризуется целым рядом источников потенциальных угроз предприятиям и отсутствием практических возможностей противодействия им на основе закона:

       . невыполнение потребителями продукции  предприятия условий договора  в части ее оплаты;

       . невыполнение своих обязательств поставщиками;

       . произвол чиновников, вмешивающихся  в деятельность предприятия путем установления норм, запретов, вольной трактовки законодательства, ограничение товародвижения и т.п.

       . прямое давление преступных группировок  в форме вымогательства,

       навязывания услуг по "охране";

       . передача конфиденциальной информации  о предпринимателях криминальным элементам;

       . утечка информации из коммерческих  банков;

       5) отсутствие систем  государственной  и общественной  поддержки малого бизнеса.

       С большим запозданием создан государственный орган, призванный содействовать становлению и развитию малого бизнеса - Комитет поддержки малых предприятий и предпринимательства при Госкомимуществе РФ. Судя по его наименованию, ему вменяется в обязанность поддержка не только малого бизнеса, но и предпринимательства в целом, а оно, как известно, опирается не на малый лишь, но и на средний и крупный бизнес. Такая задача не по плечу никакому комитету. Ее в состоянии решить лишь целенаправленная политика правительства в целом, и притом за весьма продолжительное время.

       Полностью устранить действие негативных факторов только с помощью мер государственной  поддержки малого предпринимательства  на краевом уровне, очевидно, невозможно, поскольку они во многом являются следствием системного кризиса всей экономики. Однако возможно существенно ограничить или хотя бы сгладить многие из них, что является необходимым условием развития малого бизнеса в крае. 
 
 
 
 

     2.3. Пути решения проблем предпринимательства.

     Очевидно, что всесторонняя поддержка производства и предприятий-производителей является самой важной задачей местных властей.

     К видам и формам поддержки  предприятий-производителей  относят:

     1) организационную помощь в скором и эффективном решении всех вопросов, поднимаемых предприятиями-производителями во властных структурах, создание равных и справедливых условий их конкуренции за пользование государственными (муниципальными) ресурсами.

2) Экономическую поддержку предприятий-производителей, которая включает в себя:

2.1) Поддержку существующих производств. В отношении их могут использоваться следующие формы поддержки.

• Налоговые освобождения (также освобождения по сборам и платежам), исключительная форма поддержки, которая может предоставляться в том случае, если указанная сумма будет направлена на финансирование конкретных социально значимых объектов (программ), признанных таковыми властью.
• Налоговые льготы. При этом скидки должны устанавливаться по таким налогам как НДС, налог на прибыль, налог на имущество, налог на содержание жилого фонда.
• Налоговый кредит должен предоставляться предприятиям, отнесенным к категориям «перспективные» и «среднеперспективные». Цель налогового кредита – закупка нового оборудования, расширение производства, запуск нового производства.

2.2) Поддержку новых производств.

  Вновь  создаваемые производственные предприятия  должны быть освобождены от  уплаты налогов (на прибыль,  НДС, на имущество) сроком на  два года. При этом должна существовать  система ограничений:

• Если предприятие создается на производственной базе и с участием старого производственного предприятия в качестве соучредителя, то
• старое предприятие не может полностью войти в состав нового (например, просто перерегистрировавшись),
• переданные новому предприятию производственные мощности не могут превышать трети производственных мощностей старого предприятия;
• на базе одного старого предприятия не может быть создано больше двух новых, пользующихся предоставленным освобождением.
• Новое производственное предприятие, чтобы оно могло пользоваться предоставленным освобождением, должно либо приобрести в собственность участок земли, на котором предполагается строить производство, либо иметь в собственности производственные мощности (в частности здания, сооружения), где предполагается развернуть производство.

     3)  Информационную поддержку предприятий-производителей.

1. Сведения о производственных предприятиях города:

• основные данные о предприятии (полное название, правовой статус, юридический и фактический адрес, состав руководства, телефоны служб),

• данные о номенклатуре и кодификации изготавливаемой продукции,
• данные об основных фондах предприятия,
• сведения о временно незадействованных основных фондах, которые могут быть сданы в аренду, проданы, переданы в качестве учредительного взноса во вновь создаваемое предприятие),
• сведения о промышленном оборудовании.
2. сведения о государственных или муниципальных ресурсах:
• сведения о муниципальном и областном заказах,
• сведения об объемах и видах выпущенных ценных бумаг,
• утвержденный на текущий год бюджет, включая лимиты финансирования отдельных департаментов и служб,
• утвержденный на год объем зачетов.

       Механизм реализации данных предложений  заложен в поэтапном их исполнении  Комитетом экономического анализа  Администрации области (отделом  по малому предпринимательству):

1. Группировка предприятий по категориям (по роду деятельности, по перспективности);
2. Нормативно-правовое обеспечение;
3. формирование производственной инфраструктуры:

• имущественная поддержка малых предприятий: аренда на льготных условиях производственных площадей и оборудования предприятий-должников в областной бюджет;

• Информационно-консультационное обеспечение;
• обеспечение МП высококвалифицированными и доступными услугами по различным аспектам предпринимательской деятельности;
• проведение аналитических, прогнозных и иных исследований по проблемам малого бизнеса.

     Итак, развитие предпринимательской деятельности в России – сложный и противоречивый  процесс, имеющий ряд специфических  особенностей, которые необходимо учитывать.

       3. Практическая часть