Социальные программы РФ нацеленные на повышение нравственности и морали населения

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ФИЛИАЛ В ГОРОДЕ НАДЫМЕ

 

 

Контрольная работа

по дисциплине «Экономические основы социального государства»

на тему : «  Социальные программы РФ нацеленные на повышение нравственности и морали  населения. Носящие воспитательную функцию.»

 

 

 

                                                                                                         студента 2 курса

                                                                                               направления

                                                                                               «Экономика»

                                                                                               очная форма обучения     

                                                                                               Колоцей В.С.

                                                                                               Проверил:

                                                                   Ассистент Богданович Н.М.               

 

 

 

 

Надым 2014

 

Регистрационный номер (кафедра)                                                       Дата

     ______________________________                                                    

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1. РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В РФ……………………...4

              1.1. Антитабачный закон………………………………………………………...4

              1.2. Закон о запрете мата в СМИ………………………………………………..6

              1.3. Приранивание блогеров к СМИ……………………………………………7

ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА» НА 2013-2020 ГОДЫ…………..9

              2.1. Практика разработки, финансирования и реализации   программы……..9

               2.2. Программа развития туризма в Крыму………….....................................11

              2.3. Программа развития туризма в ЯНАО…………………………………...15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………..18

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………………….19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

 Социальная программа – совокупность мероприятий объединенных общей целью, социальным проектом или совокупностью социальных  проектов, условиями их выполнения, разрабатываемых по определенной технологии и применяемых при решении различного рода социальных задач; содержание и план деятельности с изложением основных целей и задач социальных (-ой) проблем (-ы), характера мероприятий, с уточнением сроков исполнения и определением участников процессов и их ролевых функций.

Главная роль региональных социальных программ в рыночной экономике  определяется таким фактором, как  неспособностью рынка позволить  в полном объеме мобилизовать дополнительные финансовые и материальные ресурсы  для развития регионов, остро нуждающихся в улучшении качества жизнедеятельности.

Целью написания  является исследование социальных и государственных программ как  одного их механизмов государственного и муниципального регулирования  развития экономический и социальных отношений, определение состава тех целей и задач становления высокоразвитой региональной экономики, которые могут быть решены на каждом этапе управления региональными социальными программами

Для достижения данной цели передо мной были поставлены определенные задачи:

- изучение основных  направлений  и методов региональных социальных программ в нашем государстве;

- исследование практики  разработки, финансирования и реализации  региональных социальных программ;

- рассмотрение определенных  типов региональных программ по поддержке и развитию туризма на ЯНАО;

 

ГЛАВА 1. РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В РФ

 

1.1. Антитабачный закон

 

 Закон об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Принят Государственной Думой 12 февраля 2013 года. Одобрен Советом Федерации 20 февраля 2013 года. Подписан Президентом России 23 февраля 2013 года, вступил в силу 1 июня 2013 года, за исключением некоторых положений.

С сегодняшнего дня курение на улице, как и любая пропаганда табачных изделий стали не только запрещены, но и невыгодны. Это объясняется тем, что несмотря на то, что «антитабачный» закон был принят еще 1 июня, по-настоящему заработал он только сегодня, т.к. поправки, касающиеся штрафов и рекламы табачных изделий, рассмотренные депутатами в октябре, вступили в силу только сейчас.

Сегодня за курение в неположенном месте придется заплатить от 500 до 1500 рублей, а если вы решите затянуться на детской площадке, то вам придется расстаться уже с двумя-тремя тысячами. Более того, новый закон предусматривает штрафы и для работодателей, которые не будут соблюдать требования закона. За неустановление знака о запрете курения индивидуальным предпринимателям и должностным лицам придется заплатить от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, юридическим лицам - от 30 тысяч до 60 тысяч. А если проверки еще и курильщиков на работе выявят, штрафы вырастут соответственно до 30-40 тысяч рублей и 60-90 тысяч.

Настоящий Федеральный закон в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Необходимо отметить, введенный запрет на курение табака в конкретных местах, преследует, прежде всего, цель не обеспечения правопорядка, а охраны здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма, его санитарно-эпидемиологического благополучия, а также в определенной мере обеспечение пожарной безопасности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Закон о запрете мата в СМИ

 

 

Президент России Владимир Путин подписал закон, запрещающий употребление мата на телевидении, в кино, литературе и СМИ. В случае несоблюдения правил для нарушителей предусмотрены штрафы.

Федеральный закон, ужесточающий ответственность за мат в СМИ, принят

Госдумой 19 марта 2013 года и одобрен Советом Федерации 27 марта 2013 года. 

Закон вступит в силу с 1 июля 2014 года и не будет распространяться на продукцию, которая была выпущена до этого срока.

Согласно новым правилам, нецензурную брань запрещено использовать при публичном исполнении произведений литературы, искусства, народного творчества на театрально-зрелищных и культурно-просветительских мероприятиях. Более того, книги и диски с содержанием мата могут продаваться только в запечатанной упаковке с надписью «Содержит нецензурную брань».

В случае нарушения закона гражданам за использование мата придется заплатить от 2 до 2,5 тысяч рублей, должностным лицам — от четырех до пяти тысяч рублей, а юридическим лицам — от 40 до 50 тысяч рублей. Штраф за повторное нарушение будет еще выше.

Помимо этого законопроектом запрещается выдавать прокатное удостоверение фильмам, где присутствует нецензурная лексика. За показ кинопродукции без такого разрешения предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей. Повторное нарушение может обойтись в 200 тысяч рублей.

Между тем в документе не оговорено, считать ли «нецензурной бранью» в кино- и аудиопродукции заглушенные «пиканьем» матерные слова.

 

 

1.3. Приранивание блогеров к СМИ

 

 

Госдума в третьем чтении 22 апреля приняла ряд "антитеррористических" законов. Также депутаты приравняли посещаемые блоги к СМИ. Тех, у кого больше 3 000 пользователей в сутки, занесут в особый реестр Роскомнадзора.

Блогеры, сайты которых посещают более 3 тысяч актуальных пользователей Интернета в сутки, с 1 августа станут «как бы журналистами» и поэтому их прировняли к СМИ. Такую поправку Думский Комитет по информационной политике, информационным технологиям включил в т.н. «антитеррористический» законопроект.

Согласно документу, все блогеры, у которых страницы посещают больше 3 тыс. пользователей в день, должны выполнять требования, предъявляемые к СМИ. Их обяжут публиковать на своих страницах личные данные и воздерживаться от мата. Вводится понятие "организатор распространения информации", которое разработчики трактуют предельно широко - от персонального или коммерческого сайта до группы в социальной сети. От организаторов потребуются тесная кооперация со спецслужбами и хранение в течение полугода метаданных о деятельности в Сети. Нарушителям грозят штрафы и блокирование на месяц.

Кроме того, блогеры не должны использовать "материалы, пропагандирующие порнографию, культ насилия и жестокости, а также материалы, содержащие нецензурную брань". Они должны проверять публикуемую информацию на достоверность, не допускать публикаций о частной жизни других людей или порочащих материалов.

Теперь Роскомнадзор может потребовать любого пользователя соцсетей, страницу которого посещают больше 3000 человек в день, зарегистрироваться в специальном реестре и опубликовать у себя на странице ФИО и контакты для взаимодействия c госорганами. За неисполнение этого требования вас могут оштрафовать на 10-30 тысяч рублей (юридических лиц – на 50-300 тысяч рублей).

Вычислять вашу посещаемость ведомство будет через запросы в администрации соцсетей. После попадания в реестр пользователь не сможет размещать недостоверную информацию, скрывать общественно значимые сведения и вмешиваться в частную жизнь. При этом сам пользователь не будет нести за эти нарушения никакой ответственности – она перекладывается на администрации соцсетей. Как именно соцсети должны «разбираться» со своими нарушителями, в законе не уточняется.

Примечательно, что сервис «Яндекс.Блоги» насчитывает 180 миллионов источников, а заниматься этим направлением в Роскомнадзоре будут всего 7 человек. Поэтому ведомство не сможет проверить всех пользователей, а будет работать выборочно. Кого именно оно обязано проверять в первую очередь, в законе также не уточняется. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА» НА 2013-2020 ГОДЫ

 

 

2.1. Практика разработки, финансирования и реализации программы

 

 Постановление от 15 апреля 2014 года №317. Основными целями госпрограммы являются, в частности, реализация потенциала российской культуры как духовно-нравственной основы развития личности и общества, а также развитие туризма.

Государственная программа определяет развитие культуры и туризма в Российской Федерации до 2020 года и представляет систему мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере культуры и туризма.

Государственная программа включает следующие подпрограммы: «Наследие», «Искусство», «Туризм», «Обеспечение условий реализации Государственной программы». В состав государственной программы интегрированы федеральные целевые программы «Культура России (2012–2018 годы)» и «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)».

Целями государственной программы являются реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности, единства российского общества, а также развитие туризма для приобщения граждан к мировому культурному и природному наследию.

Достижение указанных целей предполагается посредством решения трёх задач: сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации; повышение качества и доступности услуг в сфере внутреннего и международного туризма;

создание благоприятных условий устойчивого развития сферы культуры и туризма.

Государственная программа определяет развитие культуры и туризма в Российской Федерации до 2020 года и реализуется в три этапа:

первый этап (2013–2014 годы);

второй этап (2015–2018 годы);

третий этап (2019–2020 годы).

Ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются в том числе: укрепление единого культурного пространства России и духовного единства многонационального народа Российской Федерации;

утверждение приоритетной роли государственной культурной политики как важнейшего фактора формирования у граждан Российской Федерации широкого мировоззрения, общественного сознания, поведенческих норм, скрепляющих нацию на основе гражданского патриотизма и межнационального согласия; перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры и туризма в наиболее развитые и привлекательные сферы общественной деятельности, в том числе через широкое внедрение информационных технологий; повышение качества государственного управления и эффективности расходования бюджетных средств через создание механизмов противодействия угрозам национальной безопасности в сфере культуры во взаимодействии с профессиональными творческими союзами и институтами гражданского общества; выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов, места проживания и социального статуса граждан Российской Федерации;

Эффективность реализации государственной программы определяется достижением следующих основных показателей (индикаторов):