Социальная сущность, законы и принципы управления

ПЕНЗЕНСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

Факультет Экономики и Управления 

Кафедра «Социология и  управление персоналом» 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

По дисциплине

«Социология и психология управления»

На тему:

«Социальная сущность, законы и принципы управления» 
 

Работу выполнил:

студент гр. 08ЭП1

Иконников

Проверила:

Тулубаева Л.Т. 

Пенза, 2011

Содержание:

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Природа социального управления
1. Основные понятия, задачи и функции управления…………………………6
2. Социальная сущность и содержание управления…………………………18
2. Принципы социального управления

2.1 Сущность и общие принципы социального управления………………….28

2.2 Законы социального  управления…………………………………………...36

Заключение  ……………………………………………………………………..46

Глоссарий………………………………………………………………………...48

Список литературы…………………………………………………………….49

Приложение 1

Приложение 2 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

         Актуальность данной темы заключается в том, что управление является неотъемлемым атрибутом любой системы (биологической, технической, социальной) [16, 15]. Этот атрибут обеспечивает ее сохранение, развитие, упорядочение и достижение целей. Управление имеет разные разновидности и в данной курсовой работе мы поговорим именно о социальном.

        Расплывчатость понятия "управление" создает  значительные  трудности  для субъектов управления при выборе  того  или  иного  подхода  к  использованию социальных  технологий  управления.  Органы  управления  нередко   вынуждены руководствоваться   собственным   прошлым   опытом   или   сложившимися    в организациях традициями управления, что является недостаточным,  а  часто  и ущербным [1, 43].

     Формирование специфической области научных знаний об управлении началось в конце XIX в. начале XX в [24].

      Историческим толчком для появления управленческих теорий, стал переход от присваивающего хозяйства (охота, собирательство) к принципиально новым формам получения продукта, путем их производства (т.е. производящая экономика), в результате чего стали формироваться древнейшие цивилизации (Северный Ирак, Палестина) в 10-8 тыс. лет до н.э.

     Гордон Чайлд назвал этот толчок "Неолитическая революция". В течение этого процесса сформировались мощные государства, которые не мыслили себя без жесткой управленческой деятельности (фараоны Др. Египта). [3, 143]

      Сократ (теоретик управления в Др. Греции) считал, что основой управления являются знания и умения навязать свое мнение другому человеку. Он анализировал различные формы правления. Его взгляды продолжили Платон, Аристотель. Проблемы управления также рассматривали Фома Аквинский, Аврелий Августин. В дальнейшем, в средние века, эпоху нового времени, эпоху Возрождения концепции управления формировались в социальных утопиях Томаса Мора, Томаза Кампанеллы и Николо Макиавелли. Самые знаменитые произведения - "Государь", "Искусство войны".

     Проблемами управления в XIX - XX в.в. занимались Сперанский, Витте, Столыпин, Мордвинов, а после Октябрьской революции - Богданов, Бухарин, Гастев. [2, 12]

     На Западе проблемами управления начал заниматься американский инженер, "отец научного менеджмента" Тейлор (1856-1915). Заслуга Тейлора в том, что он развил научное управление в 4-х областях:

     - нормирование (любой труд можно структурировать и измерить);

     - исследование соотношений времени и задач (любой труд можно оценить);

     - систематический отбор обучения кадров;

     - денежные стимулы (вознаграждение за результат, а не за саму деятельность как таковую).

      В Европе проблемами управления начал заниматься практик, предприниматель, директор крупного предприятия, автор книги "Общее промышленное управление" Анри Файоль, который создал "теорию администрации".

     Анри Файоль выделил 5 основных управленческих операций: предвидеть; организовывать; распоряжаться (заставлять персонал работать); координировать (связывать, объединять); контролировать. [21, 24]

     Социальное управление как наука специально  не  исследует экономические, юридические, политические и другие стороны управления,  предмет  изучения  — теория и методология их взаимодействия, основанные на системной  связи  всех общественных явлений в процессе их взаимодействия и взаимовлияния.

    Поэтому  задача   социального   управления   —   обеспечение   целостного

представления о взаимодействии  сложных  социальных  систем,  их структуре, внешних и внутренних связях, саморазвитии и воздействии одной на  другую,  о специфических отношениях, которые складываются между объектом  и  субъектом управления в процессе их взаимодействия.

      Назрела  необходимость  формирования  науки  социального  управления  как единой,  общей  отрасли научного   знания   и   учебной   дисциплины.   Она обусловлена, во-первых, всевозрастающей потребностью  в  целостном  освоении окружающего мира, во-вторых, необходимостью системного  воздействия  на  все сферы общественной жизни в их интегральном качестве.

     Социальное управление  —  предмет  изучения  многих  наук,  прежде  всего социологии,  психологии,  социальной  психологии,  политологии, философии, юриспруденции,   культурологии,   педагогики,   кибернетики,    синергетики, эргономики и экономики под углом зрения их управленческих возможностей. [28]

     Данная  курсовая работа состоит из  двух глав разбитых по паре  пунсктов каждая, введения, заключения, списка литературы,  глоссария  и приложения.

Объект  исследования: социальное управление;

Предмет исследования: основные способы, законы и принципы социального управления;

Цель: изучить теоретические аспекты сущности, законов и способов социального управления;

Задачи:

- рассмотреть  понятия «управления» с разных  позиций;

- проанализировать  задачи и функции управления;

- просмотреть  социальную сущность и содержание управления;

- исследовать  сущность и общие принципы  социального управления;

- рассмотреть  законы социального управления. 
 

1. Природа социального управления

1. Основные понятия, задачи и функции управления

     Управление является элементом организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических). Соответственно этим системам выделяются три основных вида управления: в живой природе, в неживой природе, в обществе (социальное управление). Каждый из этих видов имеет несколько разновидностей.

      Наиболее сложным видом управления является социальное управление. Оно подразделяется на три группы: экономическое (хозяйственными организациями); социально-политическое (общественными организациями, государством и т.п.); духовной жизнью общества.

     Изучение  научной литературы по управлению показывает, что категория управления определяется неоднозначно. В наиболее общем виде управление определяется как процесс  воздействия на любую систему, обеспечивающий поддержание её в определённом состоянии или перевод в новое состояние в соответствие с присущими данной системе объективными законами и конкретными целями.

    Особенностью современного управления является его направленность на эффективное ведение хозяйства в условиях дефицитности ресурсов, постепенное уменьшение регулирования производства административными методами, интенсификацию производства. Современное управление должно способствовать развитию рынка, товарно-денежных отношений в оптовой торговле средствами производства, конвертируемости денег, стабилизации рыночных цен. [18, 35]

       Объектом  управления - могут быть отрасли (промышленность, сельское хозяйство, транспорт), территориальные общности людей (область, район, город), отдельные стадии воспроизводства (производство, сбыт, снабжение, НИОКР), аспекты экономической деятельности (качество продукции, взаимодействие с потребителем, маркетинг), виды ресурсов (финансовые, человеческие и др.), а также характеристики производства (эффективность, отношение к работе, качество жизни, уровень занятости).

       Субъекты  управления - руководители различного уровня, занимающие постоянную должность и наделенные полномочиями в области принятия решения в определенных сферах деятельности (директор, менеджер, совет директоров, мэр города, городская дума, начальник отдела, группа качества, городская торгово-промышленная палата, а также любые другие люди или группы людей осуществляющие управленческое воздействие на объект управления).

       Управление  есть элемент и одновременно функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических и др.), обеспечивающая сохранение их структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программы и цели деятельности. [18, 40]

     В социальных системах действует три вида управления: целевое управленческое воздействие; организационный порядок и самоорганизация.

       Под управляющим воздействием понимается воздействие на объект управления, направленное на достижение цели управления. Следовательно, результатом управляющего является управленческое решение, в основе которого лежит цель (целеполагание).

       Если управление - это воздействие, значит существуют:

• среда (система управления);
• средства (механизм управления);
• действия (процесс управления).

       Понятие "управление" и "менеджмент" часто употребляются как синонимы, в то же время между ними имеются различия. Рассмотрим, в чем состоят эти различия.

       "Менеджмент" - английское слово, в переводе  оно означает "управление". Тем  не менее в русском языке  слова "управление" и "менеджмент" употребляются в разных контекстах. Обычно мы не говорим: "Я осуществляю менеджмент автомобиля". Мы говорим: "Я управляю автомобилем". Мы не говорим: "Они осуществляют менеджмент выплавки стали". Мы говорим: "Они управляют выплавкой стали".

       Слово "менеджмент" обычно употребляется по отношению к людям, коллективам и организациям: менеджмент означает управление этой организацией. Менеджмент можно рассматривать как в формальных (законодательно закрепленных), так и в неформальных организациях.

       В соответствии с установившейся традицией мировой литературы в области управления, менеджменту дается широкая трактовка в фундаментальном Оксфордском словаре английского языка.

       Менеджмент - это:

1. способ, манера общения с людьми;
2. власть и искусство управления;
3. особого рода умелость и административные навыки, которым обычно обучают;
4. орган управления - административная единица, без которой не может существовать ни одна организация. [9, 48]

       Главная задача людей в  аппарате управления - это эффективное использование и координация всех ресурсов организации (капитала, зданий, оборудования, материалов, труда, информации) для достижения ее целей.