Система национальных счетов (СНС)

Промежуточное потребление представляет собой затраты хозяйствующих субъектов на приобретение материальных ресурсов (без инвестиционных) и услуг (транспортных, юридических, финансовых и т.д.) для текущих производственных целей.

Если из суммарного выпуска (всех отраслей экономики) вычесть общий размер промежуточного потребления, то получаем показатель валовой добавленной стоимости для экономики в целом. Так как этот показатель определяется в основных ценах, то для измерения валового внутреннего продукта в ценах конечного использования (в ценах конечного покупателя, в рыночных ценах) к величине валовой добавленной стоимости добавляются налоги на продукты и услуги за вычетом субсидий также на продукты и услуги (включая импортные). Разница между ценами на экспортную и импортную продукцию на внутреннем и внешнем рынке, вносимая в государственный бюджет государственными внешнеторговыми организациями, рассматривается в СНС как чистый налог на импорт и также входит в цену конечного использования.

При определении распределительным методом ВВП включает следующие виды первичных доходов, распределенных производственными единицами-резидентами: оплату труда наемных работников, чистые налоги на производство и импорт (налоги на производство и импорт минус субсидии на производство и импорт), валовую прибыль и валовые смешанные доходы. [9]

Оплата труда

Оплата труда наемных работников представляет собой вознаграждение в денежной и натуральной форме, которое должно быть выплачено работодателем наемному работнику за работу, выполненную за отчетный период. Она складывается из двух компонентов:

а) заработная плата;

б) отчисления работодателей на социальное страхование.

Заработная плата охватывает все виды заработков, включая различные премии, надбавки, начисленные в денежной или натуральной формах независимо от источника финансирования, т.е. за счет себестоимости и прибыли, а также денежные суммы, начисленные работникам в соответствии с законодательством за непроработанное время (ежегодный отпуск, праздничные дни и т.п.). Заработная плата учитывается до вычета налогов и других удержаний, взимаемых с наемных работников.

Отчисления на социальное страхование производятся работодателями, чтобы обеспечить наемным работникам в будущем право на получение социальных пособий. Различают фактические (платежи, производимые работодателями третьей стороне, т.е. в организации социального страхования населения) и условно исчисленные отчисления на социальное страхование (эквивалент социальным пособиям — выплаты предприятий непосредственно их работникам, бывшим работникам или их иждивенцам, имеющим на это право, за счет своих средств).

Налоги на производство и импорт

Это обязательные безвозмездные невозвратные платежи, взимаемые органами государственного управления с производящих единиц в связи с производством и импортом товаров и услуг или использованием факторов производства. К первому виду указанных налогов относятся НДС, акцизы, налоги на продажи, налог с оборота, налоги на отдельные виды услуг, прибыли фискальных монополий, налоги на импорт, экспорт, таможенные пошлины. Ко второму — налоги на землю, средства производства или рабочую силу.

Субсидии на произволство и импорт

Это текущие безвозмездные невозвратные платежи, которые государство осуществляет предприятиям в связи с производством, продажей или импортом товаров и услуг или использованием факторов производства для проведения определенной экономической и социальной политики. К ним, в частности, относятся регулярные возмещения предприятия из государственного бюджета постоянных убытков, возникающих в результате того, что продажная цена на производимую ими продукцию устанавливается ниже средних издержек производства или выплачиваемые предприятиям в связи с применением труда особого контингента лиц (подростков, инвалидов).

Методом конечного использования ВВП определяется как сумма следующих компонентов: конечное потребление товаров и услуг, валовое накопление, сальдо экспорта-импорта товаров и услуг.

Конечное потребление товаров и услуг

Оно охватывает расходы домашних хозяйств — резидентов на потребительские товары и услуги, а также расходы органов государственного управления (бюджетных организаций) и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, на товары и услуги для индивидуального и коллективного потребления.

Валовое накопление

Оно представляет собой чистое приобретение (приобретение за вычетом выбытия) резидентными. единицами товаров и услуг, произведенных в текущем периоде, но не потребленных в нем. Валовое накопление включает: валовое накопление основного капитала (основных фондов), изменение запасов материальных оборотных средств, чистое приобретение ценностей (предметы, приобретаемые для сохранения стоимости, — драгоценные металлы и камни, кроме монетарного золота, а также золота и камней, предназначенных для промышленного использования; ювелирные изделия; антиквариат; коллекции и т.д.).

Сальдо экспорта и импорта товаров и услуг

Оно охватывает экспортно-импортные операции данной страны со всеми странами. Экспорт и импорт товаров представляют собой стоимость вывезенных из страны или ввезенных в страну (пересекающих государственную границу) товаров. Стоимостная оценка объема экспорта и импорта в целом по стране для макроэкономических расчетов в рамках СНС определяется в ценах ФОБ (для экспорта и импорта) или франко-граница страны экспортера. Кроме экспорта и импорта товаров, учитываемого статистикой внешнеэкономической деятельности, экспорт и импорт товаров в СНС включает товары, поставляемые в порядке оказания безвозмездной (гуманитарной) помощи и в качестве дара, товары неорганизованной торговли, посылки, имущество мигрантов.

Экспорт и импорт услуг охватывают транспортные услуги, туризм, коммуникационные услуги, строительные, страховые, финансовые, компьютерные и информационные услуги, рекламу, бухгалтерский учет, управленческое консультирование и другие виды услуг.

Полученные при исчислении ВВП тремя методами данные применяются для анализа важнейших структурных и воспроизводственных пропорций, степени интегрированности национальной экономики в систему мирохозяйственных отношений.

Вместе с тем, не менее, а в ряде случаев более важные аспекты функционирования механизма рыночной экономики получили количественное измерение после подключения к центральному блоку СНС следующих блоков экономической информации: об активах и пассивах секторов экономики и национальном богатстве; о движении финансовых ресурсов, т.е. об операциях с финансовыми инструментами; о доходах и расходах органов государственного управления, координированных с данными о государственном бюджете; о внешнеэкономических связях, согласованных с платежным балансом; о межотраслевых связях (межотраслевой баланс, ставший составной частью СНС). Классификация экономических агентов по секторам служит для описания организационной структуры рыночной экономики. Попробуем для удобства свести всю эту информацию в таблицу 1.

 

 

Таблица 1

 

СНС это взаимоувязанная система показателей, в значительной мере приспособленная для отображения движения стоимости, доходов и расходов, характеристики финансового положения страны, секторов экономики, групп хозяйствующих субъектов. Покажем это на примере схемы взаимосвязи между некоторыми основными показателями СНС:

1. ВВП в ценах  конечного использования (конечного  покупателя)

2. Потребление  основного капитала

3. Чистый внутренний  продукт в ценах конечного использования (1 — 2)

4. Сальдо первичных  доходов, полученных из-за границы

5. Валовой национальный  доход (1+4)

6. Сальдо текущих  трансфертов, полученных из-за границы

7. Валовой национальный  располагаемый доход (5 + 6)

8. Национальное конечное потребление

9. Национальное  сбережение (7 — 8)

10. Сальдо капитальных  трансфертов, полученных из-за границы

11. Общие источники  финансирования инвестиций (9 + 10)

12. Валовое накопление  как элемент использования ВВП

13. Затраты на  приобретение земли, природных ископаемых, непроизведенных нематериальных активов (за вычетом продажи)

14. Чистое кредитование / чистое заимствование (II —12—13)

В схеме исходный показатель — ВВП, а заключительный — “Чистое кредитование/чистое заимствование”. Для экономики в целом последний показатель равен разнице между общей величиной источников финансирования инвестиций —п. 11 (национальное сбережение плюс сальдо капитальных трансфертов, т.е. сальдо безвозмездных поступлений капитального характера из других стран) и перечисленными выше компонентами инвестиций. Для экономики в целом, чистое кредитование — это показатель ресурсов, которые предоставлены другим странам, чистое кредитование может быть представлено как превышение финансовых активов, приобретенных “резидентами” данной страны, над суммой финансовых обязательств, принятых “резидентами” данной страны. Чистое заимствование (для экономики в целом) — это размер ресурсов, полученных на возмездной основе “резидентами” данной страны из-за границы (в случае превышения расходов на инвестиционные программы источников финансирования инвестиций).

Кроме консолидированных и секторных счетов (включая счета “Остального мира” — для отображения финансово-экономических связей с зарубежным миром), в СНС предусмотрена группа счетов для наиболее важных экономических операций, среди которых важное место занимает и счет товаров и услуг (его схема приведена ниже).

Счет товаров и услуг

 

Ресурсы	Использование
1. Валовой выпуск товаров и услуг	4. Промежуточное потребление
2. Импорт товаров и услуг	5. Конечное потребление
3. Чистые налоги на продукты	6. Валовое накопление
	7. Экспорт товаров и услуг
Итого ресурсов	Всего использовано ресурсов

 

Счет товаров и услуг входит в группу балансов ресурсов и использования (для такого рода балансовых построений ресурсы отображаются слева, использование ресурсов — справа). Эта группа завершается межотраслевым балансом (таблицей “затраты— выпуск”). Первый в России межотраслевой баланс по наиболее полной программе и в концепции СНС составлен за 1995 г.

Балансы ресурсов и использования содержат всеобъемлющее и детальное описание производства и использования товаров и услуг, а также образования добавленной стоимости в процессе производства. Они служат как статистическим, так и аналитическим целям. Эти балансы обеспечивают возможность проверки сопоставимости статистических данных о потоках товаров и услуг, полученных из разных источников информации (государственная статистическая отчетность, данные несплошных наблюдений и т.д.).

Такого рода балансы служат также для расчета и увязки многих экономических показателей, содержащихся в СНС. В качестве аналитического инструмента балансы ресурсов и использования (и в первую очередь, межотраслевой баланс) используются для подробного анализа взаимосвязей в процессе производства, для изучения роли внешней торговли, ценообразования, стоимостной структуры воспроизводства, для оценки основных макроэкономических показателей в постоянных ценах. На основе межотраслевых балансов строятся макроэкономические модели для анализа и прогнозирования соотношения между промежуточным потреблением и конечным использованием продукта, влияния экспорта и импорта на национальную экономику, влияния научно-технического прогресса на технологические связи в общественном производстве, механизма влияния цен на стоимостные пропорции.

 

3. Схемы основных  счетов СНС

 

Схема счета продуктов и услуг - отражение формирования ресурсов продуктов и услуг за счет их производства и импорта и их использование на конечное потребление, накопление и экспорт. [4]

 

Использование	Ресурсы
Промежуточное потребление продуктов и услуг Конечное потребление продуктов и услуг Валовое накопление основных фондов Изменение запасов материальных оборотных средств Экспорт товаров и услуг	Валовой выпуск товаров и услуг рыночных ценах Импорт продуктов и услуг Чистые налоги (+) или чистые субсидии (-) на продукты Чистые налоги на импорт товаров и услуг
Всего	Всего
Статистическое расхождение

 

Валовой выпуск продуктов и услуг включает

- реализованную  продукцию

- продукцию, произведенную предприятием, им же потребленную для основного и непрофильного производства, личного и коллективного потребления своих работников и членов семей

- продукцию, переданную  в ходе натурального обмена

- продукцию, произведенную  в домашних хозяйствах для  собственного потребления

Рыночные услуги наряду с фактическими рыночными услугами включает

- услуги, предоставленные  предприятиями своим работникам  бесплатно и по льготным ценам