Рыночная экономика: общие черты и национальные особенности

Одним из главных факторов также является широкое государственное участие в экономике. В государственном секторе Швеции занята ⅓ часть всех работающих. Для капиталистической страны - это достаточно редкое явление, к примеру, в Великобритании заняты в государственном секторе только 10% работающих. Швеция по объёму вмешательства государства в национальную экономику среди развитых стран занимает первое место в мире. Это выражается в таких показателях как доля государственных расходов, включающих потребление, инвестиции и трансферты. Однако значительный государственный сектор вовсе не равнозначен большому весу государственной собственности. Она в Швеции, прямо скажем, невелика - 85% всех шведских компаний являются частными, они производят около 90% продукции страны (более того, в последние годы в стране идет тотальная приватизация).

Ещё одной отличительной чертой является высокопрофессиональная рабочая сила. В стране достаточно высокий общий уровень образования населения. Нужно отметить тот факт, что в Швеции ни государство, ни компании не жалеют денег на создание учебных курсов, повышение квалификации, переподготовку, обучение взрослых. Здесь хорошо налажена система заочного обучения (кружки, просветительские передачи). Как бы это ни казалось странным, но наиболее престижной и, как вследствие, высокооплачиваемой профессией в Швеции является инженер. Всеобщими усилиями были достигнуты не малые результаты, например, высокая производительность труда, хорошо образованный персонал, владеющий английским языком, развитая деловая культура и эффективный стиль управления и др.[15]

Всё вышесказанное можно обобщить и выделить те принципы, которые обеспечили этой стране развитие на протяжении длительного времени без социальных потрясений, глубоких политических конфликтов, обеспечивая при этом высокий уровень жизни и социальных гарантий для большинства населения. Назовем главные из них:

•   высокий уровень развития политической культуры, объединительный характер отношений между разными социальными слоями и группами населения и политическими партиями, сложившийся на основе взаимного понимания интересов, признания их законного характера и готовности решать острые вопросы на основе социально терпимых компромиссов;
•   в экономической сфере - высокая конкурентоспособность промышленности, которая опирается на создание особого сектора экономики. Этот сектор основывается на соединении науки, образования и производства, на взаимодействии государственных институтов с частным сектором, сотрудничестве или даже сращивании (симбиозе) крупных предприятий с малыми и средними в единые крупные научно-производственные системы, слиянии различных сфер деятельности, начиная от производства новых знаний до их освоения инновационным предпринимательством и крупномасштабного тиражирования освоенных образцов изделий (инновационный климат);
•   в социальной области - возрастание среди традиционных факторов производства (труд - капитал - технологии - природные ресурсы) роли человеческого капитала (фактора). На сегодняшний день человеческий фактор является высококвалифицированным и инновационным, творческим по характеру труда, и, кроме того, он получил выражение в концепции “человеческого капитала” и социальной направленности экономического развития страны, которая обеспечивает высокий уровень политической и экономической стабильности общества и призывает к социальной ориентации.

Основанный на этих принципах шведский тип организации жизни общества обеспечивает высокий уровень экономической эффективности и высокие жизненные и экологические стандарты. Разумеется, Швеция не является исключением в отношении формирования какой-то совершенно уникальной социально-экономической модели, скорее ее можно классифицировать как шведский вариант “общества всеобщего процветания”, хотя и “продвинутый”. [16, c.87]

Шведская социально-политическая система на первый взгляд выглядит в принципе идеальной, представляя собой этакий остров мирного разрешения всех политических и социальных конфликтов, позволяя сочетать высокую экономическую эффективность с социальным равенством, экологической защитой и промышленными инновациями. Но в действительности растёт дефицит государственного бюджета и безработица, внушает тревогу размер внешнего долга, имеются структурные проблемы. Шведская модель в условиях интернационализации и глобализации экономики подвергается испытаниям на прочность, и не исключена дальнейшая реконструкция всех её политических и экономических институтов. [16, с. 91]

Таким образом,  шведская модель - это социал-демократическая модель, отдающая государству место важнейшей социально-экономической силы, которой отводятся огромные полномочия по регулированию социально-экономической жизни.

2.4 Модель рыночной экономики Германии

Германская модель - это модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры, эффективно смягчающей недостатки рынка и капитала, с формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики.

В германской экономической модели государство не устанавливает экономические цели, это остается в плоскости индивидуальных рыночных решений, - а создаёт надежные правовые и социальные рамочные условия для реализации экономической инициативы. Такие рамочные условия воплощаются в гражданском обществе и в социальном равенстве индивидов. Можно сказать, что фактически они состоят из двух основных частей: гражданского и хозяйственного права, с одной стороны, и системы мер по поддержанию конкурентной среды, с другой.

Важнейшая задача государства заключается в обеспечении баланса между рыночной эффективностью и социальной справедливостью. При этом в основу положен принцип: “как можно меньше государства, насколько это возможно, и столько государства, насколько это нужно”.[17,c. 321]

Предпосылки развития в Германии социальной рыночной экономики возникают уже в первое десятилетие после окончания второй мировой войны. Бурное развитие и возрождение Германской (в то время ФРГ) экономики поразило даже экономистов, это даже называли “экономическим чудом”.

Для начала стоит описать послевоенную ситуацию. Германия представляла собой страну без сырья и продуктов, без функционирующей транспортной системы, с морально подавленным населением, где голод и страх убили надежду на будущее. Политика союзников, под властью которых первое время находилась Германия, вначале определялась в основном соображениями мести за начало войны, что лишило немцев политико-экономической самостоятельности. В соответствии с этим был произведен демонтаж промышленных установок, некоторые виды производства были запрещены, остальные ограничены. Немецкое имущество за границей подверглось конфискации. В общей сложности потери германского народного хозяйства составили 50% от довоенного уровня. Оставшаяся часть реального капитала была в основном устаревшей и изношенной.

В войне погибли примерно 3,5 миллиона человек, 40% населения входило в число непосредственных жертв войны, являясь пострадавшими от военных действий, бомбардировок, беженцами или выселенными. Около 60% населения страдали от сильного недоедания.

В условиях экономического хаоса, разрушения промышленности и товарного голода, а так же руководствуясь своими послевоенными целями, достижение которых предполагало наличие экономического контроля, союзники решили сохранить элементы административной экономики, которые остались до 1948 года. Это было распределение по карточкам важнейших продуктов питания и других предметов потребления, нормирование и распределение всех основных материалов и сырья, положение о замораживании цен и заработной платы, государственный контроль за импортом и экспортом, фиксация цен на предметы внешней торговли и контроль за валютой, предписания относительно производства и обязательная сдача продуктов, подлежащих нормированию. [18,c. 253]

Денежная система страны была неработоспособна. От военного времени осталась инфляция как результат безмерных военных расходов, процветал чёрный рынок, где цены в десять - сто раз превышали официально замороженные цены.

Первой предпосылкой к возникновению социального рыночного хозяйства стало заключение соглашения о восстановлении государственности подписанное в 1948 году западными союзниками. В нём содержались основные направления создания Федеративной Республики.

Следующим важным шагом на пути к рыночному хозяйству была валютная реформа, которая одним ударом изменила протекание экономических процессов. После её проведения уже к 1953 году практически исчез “чёрный рынок”, появились товары, быстро стала восстанавливаться транспортная система, закипели строительные работы. Подъем начался стремительными темпами и огромным размахом практически во всех областях экономической жизни Германии. Валютная реформа дала огромный толчок экономике, можно сказать именно с неё начался решающий подъём во всём хозяйстве Германии. Именно валютная реформа сделала возможным следующий шаг на пути к рыночной экономике - отмену административной экономики. Государство сняло с себя функции прямого контроля за экономикой, оставив их только в некоторых областях, что было обусловлено рядом социальных причин.[19]

Дальше была дана свобода внешней торговле и конкуренции, что было необходимо для свободного ценообразования и формирования платежеспособного спроса. Был установлен эффективный контроль за монополиями и их ценообразованием, чтобы помешать злоупотреблению экономическим могуществом.

Конечно, существовал и ряд политических предпосылок, которые сыграли немаловажную роль в развитии социальной рыночной экономики. Например, политика неолибералов, на которую опиралось социальное рыночное хозяйство. Основная их задача заключалось в осознанном формировании, которое основывалось на свободе. Однако одновременно выдвигалась задача поддержания социально-ориентированного общественного, экономического и социального порядка, обеспечиваемого сильным государством.

Всё это создало важную законодательную базу для построения в ФРГ социальной рыночной экономики.

На основе этих идей была разработана концепция социального рыночного хозяйства, основными авторами которой являются профессора Альфред Мюллер-Армак, Александр Рюcтов, Вильгельм Репке и Людвиг Эрхард. Хотя воплотил эту концепцию в жизнь Людвиг Эрхард, но нельзя не учитывать важность работы проделанной парламентом, федеральным правительством, Немецким федеральным банком, населением, стремившимся к воссозданию страны.[18, c.254]

В настоящее время немецкая экономика является одной из сильнейших в мире. Современная Германия по величине ВВП является лидером среди стран ЕС и занимает одно из ведущих мест в мире.

К основным чертам, характеризующим немецкую экономику, относятся:

• индивидуальная свобода как условие функционирования рыночных механизмов и децентрализованного принятия решений. В свою очередь, это условие обеспечивается активной государственной политикой поддержания конкуренции;
• социальное равенство - рыночное распределение доходов обусловлено объёмом вложенного капитала или количеством индивидуальных усилий, в то время как достижение относительного равенства требует активной социальной политики. Социальная политика опирается на поиск компромиссов между группами, обладающими противоположными интересами, а также на прямое участие государства в предоставлении социальных благ, например, в жилищном строительстве;
• антициклическое регулирование;
• стимулирование технологических и организационных инноваций;
• проведение структурной политики;
• регулирование занятости населения с ориентацией на минимизацию безработицы;
• большой удельный вес государственного бюджета в ВВП;
• регулирование экономики в основном через кредитно-денежную политику, а не бюджетно-финансовую;
• защита и поощрение конкуренции.

3.ФОРМИРОВАНИЕ  СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННОЙ РЫНОЧНОЙ  ЭКОНОМИКИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ.

В Беларуси социальные и экономические реформы начались после принятия суверенитета в условиях политического и экономического кризиса (уровень ВВП, потребления промышленного и сельскохозяйственного производства упал, возникла скрытая безработица, уровень инфляции повышался и т. д.). Правительство республики утверждало различные цели и стратегии реформ, которые основывались на понимании общеполитической обстановки в стране. Благодаря многолетним усердным поискам решения всё-таки удалось добиться определённых результатов.

После распада СССР правительство Беларуси взяло курс на ликвидацию его последствий. Но, не смотря на все усилия, принятые реформы не произвели ожидаемого результата, поскольку экономический спад продолжал обостряться вплоть до 1994 года. Это выражалось в том, что ВВП, промышленное производство и капитальные вложения снижались. Положение и в социальной сфере тоже ухудшалось: повышался уровень безработицы, снижались реальные доходы населения. Тогда была определена основная цель государственной политики – достижение финансовой стабилизации.

Осенью 1996 г. была принята Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996 - 2000 годы. Эта пятилетка была переломным этапом в преодолении глубоких кризисных явлений, которые происходили в стране после распада СССР, а также из-за проводимых с 1991 по 1994 год либеральных экономических реформ.

Для того, чтобы вывести страну из кризисного состояния в 1994 году была разработана Программа неотложных мер. Реализация этой программы помогла заметно снизить уровень инфляции и дефицит государственного бюджета, приостановить падение уровня жизни народа, затормозить обвальный спад производства. Реализация Основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996 - 2000 годы позволила, начиная с 1996 года преодолеть спад производства, обеспечить ежегодные приросты валового внутреннего продукта, производства промышленной продукции, потребительских товаров, возобновить систему управления экономикой, усовершенствовать систему социальной защиты населения. Помимо этого сформировались новые подходы и принципы проведения экономических реформ – по мере созревания объективных предпосылок и не в ущерб уровню жизни населения, усиление государственного контроля за процессами ценообразования, разгосударствления и приватизации.

В результате экономическое положение страны стабилизировалось, был достигнут существенный рост по важнейшим социально-экономическим показателям. Валовой внутренний продукт за пятилетку увеличился на 36%, продукция промышленности - на 65%, инвестиции в основной капитал - на 26%, ввод жилья - на 81%. Производство потребительских товаров возросло на 81%, розничный товарооборот - более чем в два раза. Реальные денежные доходы населения возросли на 71%. [20]