Роль ТНК в развитии новых форм МЭО

     Некоторые российские ТНК появились сравнительно недавно. К их числу можно отнести  “Микрохирургию глаза” с большим  количеством своих отделений по всему миру, “АвтоВАЗ”, “ЛУКойл” (в ее состав входят российские нефтедобывающие, нефтеперерабатывающие предприятия и предприятия нефтяного машиностроения) и ряд других.

     Приватизация  в России сопровождается возникновением достаточно мощных организационно-хозяйственных структур нового типа (государственных, смешанных и частных корпораций, концернов), способных успешно действовать на внутреннем и внешнем рынках, например, “Газпром”, “Вымпел” и др. Так, “Газпром” обеспечивает почти пятую часть всех потребностей Западной Европы в природном газе. Именно “Газпром” в 1996 году был единственной российской компанией, нашедшей отражение в рейтинге, публикуемом “Financial Times”. “Газпром” в списке 500 крупнейших европейских компаний в 1997 году занял почетное 23 место. Одним из факторов, укрепившим позиции “Газпрома”, явился его союз с англо-голландской группой “Шелл”. В соответствии с данными, опубликованными “Financial Times”, рыночная капитализация “Газпрома” составляет 31,9 млрд. долл. (по оценке самого “Газпрома” – 2,3 млрд. долл.). Кроме “Газпрома”, в рейтинге 500 крупнейших компаний мира в 1997 году дебютировало еще два представителя Российской Федерации – крупнейшая российская нефтяная компания “ЛУКойл” и “РАО ЕЭС России”.

Что же понимается под финансово-промышленными группами в России?

       Финансово-промышленная группа (ФПГ) – это совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества, либо полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы (система участия) на основе договора о создании ФПГ в целях технологической и экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест.

     Среди участников ФПГ обязательно наличие  организаций, действующих в сфере  производства товаров и услуг, а  также банков или иных кредитных  организаций. Концепция создания финансово-промышленных групп заключается в объединении предприятий одной технологической цепочки, смежных и связанных производств, снабженческих и торгово-сбытовых предприятий и, что особенно важно, организаций, способных обеспечить финансирование, привлечь сторонних инвесторов. Одной из приоритетных задач ФПГ является координация деятельности входящих в нее предприятий, проведение единой ценовой политики, перераспределение финансовых и управленческих ресурсов, разработка инвестиционных программ, рассчитанных на улучшение состояния группы в целом, а не только отдельных предприятий.

     Важным  является выделение в российском законодательстве понятий “транснациональная финансово-промышленная группа” и  “межгосударственная финансово-промышленная группа”. ФПГ, среди участников, которых  имеются юридические лица, находящиеся под юрисдикцией государств-участников Содружества Независимых Государств, имеющие обособленные подразделения на территории указанных государств либо осуществляющие на их территории капитальные вложения, регистрируются как транснациональные финансово-промышленные группы (ТФПГ).

     Роль  ТФПГ велика в интеграции экономик государств – участников СНГ. Они  должны способствовать восстановлению и развитию в рамках новых хозяйственных  структур исторически сложившейся  кооперации промышленного производства. В случае создания ТФПГ на основе межправительственного соглашения ей присваивается статус межгосударственной (международной) финансово-промышленной группы.

     Практика  показывает, что формирование транснациональных  и международных ФПГ должно проходить два этапа. На первом создается российская ФПГ, на втором прорабатываются вопросы ее расширения за счет включения предприятий и финансово-кредитных структур других государств.  
   Главная проблема постсоветских ТНК и ФПГ состоит в недостатке финансирования. Банки и другие финансово-кредитные институты концентрируют свою активность в основном на высокодоходных краткосрочных торговых кредитах и спекулятивных операциях и не всегда заинтересованы в условиях инфляции в производственных инвестициях. Поэтому необходима разработка системы государственной поддержки банков и инвестиционных компаний, которая обеспечит переориентацию их интересов в сторону участия в ФПГ. Актуальным является предоставление государственных гарантий для привлечения различного рода инвестиционных ресурсов с целью стимулирования слияния финансового и промышленного капитала как средства финансирования промышленности и привлечение внебюджетных инвестиций под проекты с высокой степенью надежности. Причем государство должно предоставлять гарантии исключительно для финансирования инвестиционных проектов ФПГ, а не деятельности групп в целом и только в тех случаях, когда эти проекты удовлетворяют определенным требованиям (доказанная реализуемость в сроки, не превышающие трех лет, участие в инвестировании частного инвестора и т.д.).  
     Создание ФПГ без мощных банков оборачивается трудностями в развитии группы, вынуждает ее к поиску льгот, сужению сферы деловой активности с возможным сокращением состава. Поэтому имеет смысл, допустим в рамках EврАзЭС при активном участии ЦБ стран Сообщества и крупных коммерческих банков этих стран создать единый Евразийский банк реконструкции и развития, который стал бы финансовой базой не только постепенного перехода к единой евразийской валюте (или практике эмиссии специальных евразийских бондов), но и кредитования масштабных совместных проектов. Евразийские ФПГ, опираясь на этот банк, могли бы соединить инвестиционные, промышленные и технологические усилия для производства конкурентоспособных товаров и обеспечения внутри евразийского спроса. 
     Следует отметить, что транснациональные структуры являются не только основой инфраструктуры общего рынка, но и для государственных органов стран ЕврАзЭС механизмом координации на межгосударственном уровне, как в области экономики, так и во многом в сфере политики. Привлекательность их создания заключается в том, что с их помощью возможно решение широкомасштабных задач на основе создания финансово-производственной концентрированной модели управления. Эта модель хозяйственных связей в первую очередь может обеспечить сохранение и развитие наукоемкого производства, внедрение новейших технологий, направленных на выпуск конкурентоспособной конечной продукции и, в конечном счете, создания единого экономического пространства. 
 
 
 
 

Положительное и отрицательное  воздействие ТНК  на экономику зарубежных стран. 

На современном  этапе ТНК стали важнейшими субъектами мирового хозяйства, играя огромную роль в системе МЭО. Развитие транснационального бизнеса оказывает глубокое влияние  на экономику отдельных государств, как промышленно развитых, так и развивающихся. Данное влияние может носить позитивный и негативный характер.

Глобальная  экспансия ТНК с их ярко выраженной склонностью к «интернационализации»  привела к угрозе подрыва экономического суверенитета национальных государств. В наиболее крайней форме он проявился в развивающихся странах, где резко увеличилось число экспроприации иностранных активов. Как свидетельствуют отчеты экспертов Международной Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), международные гиганты глубоко внедрились в хозяйственную структуру развивающихся стран. Во многих из них, учитывая обострение сырьевого и энергетического кризиса, ТНК идут на сотрудничество с правительствами или предпринимателями этих стран в развитии предприятий в добывающих отраслях экономики. Оценивая стремление развивающихся стран покончить с экономической отсталостью, ТНК создают в этих странах филиалы и дочерние компании в обрабатывающей промышленности. При этом, исходя из своих интересов, ТНК переносят в развивающиеся страны трудоемкие, энергоемкие и материалоемкие производства, а также экологически опасные производства. Внедрившись в экономику развивающихся государств, ТНК захватывают ведущие позиции в основных отраслях экономики. Так, ТНК контролируют 40% всего промышленного производства этих стран и 50% их внешней торговли. В сферу своей деятельности ТНК втягивают множество местных компаний, в т.ч. малых и средних. В связи с этим все более растет зависимость предприятий малого бизнеса от ТНК, которая складывается все чаще на базе прямых функциональных связей, т. е. на основе развития технологии производства, специализации, кооперирования, организации сбыта продукции, передаче «ноу-хау» и т.д.

Несмотря  на то. что оказание экономической  помощи не является целью деятельности ТНК в развивающихся странах, тем не менее объективно они способствуют развитию промышленности, изменяют структуру  народного хозяйства и тем  самым частично модернизируют участие этих государств в МЭО. Исходя из обозначенных особенностей функционирования ТНК на территории развивающихся государств, можно выделить положительные и отрицательные моменты их присутствия для этих стран.

Позитивные:

• ТНК  способствуют распространению достижений НТР в периферийную зону;

• ТНК, предоставляют денежные и производственные средства для модернизации местных  отраслей промышленно-. сти;

• ТНК  обеспечивают занятость для местного населения; так, согласно данным ЮНКТАД, число рабочих мест в филиалах ТНК в развивающихся странах увеличилось с 1985 по 1992 гг. в 2 раза и составило 12 млн человек;

• ТНК  гарантируют более высокую заработную плату и лучшие социальные услуги, а также способствуют совершенствованию  знаний рабочих;

• ТНК  способствуют втягиванию местных производителей в процессы международного разделения труда.

Негативные:

• подавление своей мощью местных фирм;

• установление монопольных цен;

• нарушение  государственных законов, например, укрытие доходов от налогообложения  путем перекачивания их из одной страны в другую;

• загрязнение  своим производством окружающей среды в стране присутствия;

• дестабилизация ситуации на рынке труда за счет того, что заработная плата работников филиалов ТНК превышает заработную плату работников местных фирм;

• возможность оказания влияния на политику правительства данной страны.

ТНК, функционирующие  на территории промышленноразвитых  стран, также оказывают всевозрастающее  влияние на экономику и политику этих государств. Они пытаются воздействовать на процесс производства, реализацию и распределение продукции, что неизбежно ведет к развитию противоречий между экономическими интересами этих стран и интересами ТНК. В моменты обострения политических отношений, внутренних и международных экономических кризисов данные противоречия приобретают особую остроту. В такие периоды правительства развитых государств лишают поддержки филиалы иностранных ТНК и сосредотачивают свои усилия на защите интересов национальных фирм и компаний. Исходя из этого, можно говорить о цикличном негативном воздействии ТНК на экономику промышленно развитых стран, в то время как их положительное влияние постоянно. Особенно серьезным позитивным воздействием ТНК в этих странах является то, что они: • определяют характер внешнеэкономических связей промышленно развитых стран;

• обеспечивают 20% всей занятости в них;

• способствуют ускорению экономического прогресса  стран, создавая конкурентную среду  для местных компаний. Тем не менее  в настоящее время государства  разрабатывают и реализуют на национальном уровне различные инструменты государственного контроля за деятельностью ТНК, применение которых способствует сглаживанию негативных воздействий ТНК 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение            

      Транснациональные  корпорации  стали  важнейшими  действующими  лицами  в современном мировом хозяйстве, играя роль,  которую  трудно  переоценить  в системе международных экономических отношений. Для ведущих промышленно развитых стран именно зарубежная деятельность  их ТНК определяет характер внешнеэкономических связей.

    Стратегия    ТНК    основана    на    глобальном    подходе, предусматривающем оптимизацию результата не для каждого отдельного звена,  а для объединения в целом. Принимая решение увеличить выпуск  готовых  товаров или полуфабрикатов на  каком-либо  зарубежном  рынке,  корпорация  учитывает такие факторы, как важность данного рынка в отношении перспектив его  роста, способность   заграничных    предприятий    конкурировать     с     местными производителями  аналогичной  продукции, курс валюты, торговые  ограничения, транспортные расходы. Глобальная стратегия также  исходит  из  конфигурации отрасли и ее координации. При решении проблемы  географии,  территориального размещения  предприятий  возможен  выбор  от  предельной   концентрации   до дисперсного размещения по многим странам  различных  функциональных  блоков: исследования  и   разработки,   материальное   снабжение,   производственный процесс, маркетинг, послепродажное обслуживание.

    В условиях  обострения  международной конкуренции важным  направлением развития ТНК стало  формирование  смешанных  компаний  с  участием  местного капитала,  что   ускоряет   концентрацию   капитала.   Привлечение   местных акционеров к участию в капитале дочерних фирм рассматривается  так  же,  как способ  приглушить  «эмоциональные  и политические  осложнения» в   стране действия дочерней компании. Участие местных акционеров  создает возможность учета их интересов, хотя важнейшие решения принимаются штаб-квартирой.

    ТНК обладают  большими  возможностями воздействия  на  экономику  стран пребывания.   Операции   между   подразделениями   ТНК, расположенными в  разных  странах,  представляют  собой  существенную  часть внешнеторговых  оборотов   и   расчетов   даже   крупных   западных   стран. Глобализация деятельности корпораций позволяет им  переводить  из  страны  в страну  в  своих   интересах   огромные   ресурсы.   Конкретное   проявление воздействия ТНК на экономику той или иной страны  зависит  от  экономической мощи субъектов отношений, положения  филиалов  и  дочерних  компаний  ТНК  в стране пребывания.