Роль инвестиций в развитии макроэкономики

     Инвестиционное  решение о выборе определенной географической зоны определяется четырьмя основными  группами показателей: 

• Прибыль на инвестируемый капитал;
• Гарантии инвестиционной деятельности;
• Доля в обороте рынка (степень захвата экономической ниши);
• Бюрократия.

     Прибыль на инвестиционный капитал в общем  случае зависит от следующих шести  основных факторов:

• налогообложения;
• экономических стимулов инвестиций;
• затрат, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, общезаводских накладных расходов;
• затрат на социальное обеспечение;
• затрат, связанных с сырьем, расходов на транспортировку и т.д.;
• уровня таможенных, акцизных и пр. сборов и налогов.

        Гарантии инвестиционной деятельности  определяются следующими пятью  факторами:

• наличием всеобъемлющей законодательной базы, регулирующей право собственности, права на землю и прочие активы;
• прежними действами или мерами правительства данной странны в отношении права собственности и активов;
• системой гарантий инвестиций, предусмотренной правительством инвестора в отношении страны, территории или региона, являющегося объектом инвестирования;
• гарантиями инвестирования, предусмотренными правительством странны, являющейся объектом инвестирования;
• политическими условиями и стабильностью/нестабильностью в стране, являющейся объектом инвестирования.

     По  состоянию на 01.01.2008, прямые иностранные  инвестиции в экономику Казахстана составили 70 млрд. долл., а объем внутренних инвестиций вырос до $80 млрд. ¹⁷

     По  этим показателям Казахстан в  расчете на душу населения вышел  на передовые позиции среди стран  не только СНГ, но и Восточной Европы. В настоящее время казахстанские  инвестиции в экономику иностранных государств достигли $26 млрд. Золотовалютный резерв страны составляет $40 млрд.¹⁸

     По  данным комитета по инвестициям министерства индустрии и торговли в экономику  Казахстана в 1993-2003 годах привлечено 24,5 млрд долларов прямых зарубежных инвестиций. Основными инвесторами стали США, Великобритания, Италия, Республика Корея и Швейцария. В отраслевой структуре прямых иностранных инвестиций основную долю занимает горнодобывающая промышленность. Вместе с тем за последние 5 лет в структуре иностранных инвестиций увеличивается доля обрабатывающей промышленности и других несырьевых отраслей. Казахстанские власти надеются через налоговые послабления привлечь инвесторов в перерабатывающую промышленность, которые пока неохотно вкладываться в нее, предпочитая добычу сырья.¹⁹

     Объем инвестиций в основной капитал экономики  Казахстана в январе 2004 года составил 56,9 млрд. тенге (См. приложение Б). По данным пресс-службы Агентства РК по статистике это на 17,2% больше, чем в январе 2003 года (рис. 3). Министерство экономики и бюджетного планирования ранее сообщало, что в 2003 году инвестиции в основной капитал по сравнению с 2002 годом возросли на 10,6%. При этом объем строительных работ увеличился на 9,3%. По мнению экспертов, высокие темпы развития производства товаров, создали предпосылки для развития услуг. Так, услуги связи выросли к 2002 году на 25,4%, розничный товарооборот - на 10%, перевозка грузов всеми видами транспорта - на 9,8%. ²⁰ 

 

      Рисунок 3. Динамика изменения объема инвестиций в основной капитал за период 2000 - январь 2008 гг. (млн. тенге)

     Источник: Статистический ежегодник Казахстана. - Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2008. 

     В январе 2008г. в основной капитал обрабатывающей промышленности вложено 10 млрд. тенге  инвестиций, что составило 5,8%  в общем объеме инвестиций в основной капитал республики. (См. Приложение В)

     Наибольшие  объемы инвестиций вложены в развитие обрабатывающей промышленности Алматинской (21,1%), Карагандинской (17,8%), Павлодарской (17,7%), Восточно-Казахстанской (16,2%) областей.²¹ 

     Рисунок 4. Доля регионов в республиканском объеме инвестиций в основной капитал обрабатывающей промышленности (в процентах)

     Источник: Статистический ежегодник Казахстана. - Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2008. 

     По  сравнению с январем 2007г. объем  инвестиций в основной капитал обрабатывающей промышленности уменьшился на 2,4%, в основном за счет сокращения затрат на приобретение машин и оборудования.²²

 

      Рисунок 5. Индексы физического объема инвестиций в основной капитал обрабатывающей промышленности (в % к соответствующему месяцу прошлого года)

     Источник: Статистический ежегодник Казахстана. - Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2008. 

     Среди отраслей обрабатывающей промышленности наиболее приоритетные для инвестирования: металлургическая промышленность и производство готовых металлических изделий (45,5% общего объема), производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака (29%), производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов (13,5%).²³ 
 

     Таблица 1. Инвестиции в основной капитал по отраслям обрабатывающей промышленности (тыс. тенге)

     Источник: Статистический ежегодник Казахстана. - Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2008. 

     Казахстан заинтересован в привлечении  в экономику страны новых технологий и нового менеджмента. В частности, в ближайшие годы республика намерена приступить к созданию первого национального спутника связи и вещания, поэтому опыт сингапурской компании в этой сфере оказался бы весьма полезен.

     Поскольку сингапурский бизнес является достаточно консервативным и осторожным, приход серьезной сингапурской компании в РК говорит и о том большом внимании к нашей стране, которое проявляют в настоящее время ведущие компании этого региона, и о привлекательности инвестиционного климата Казахстана, созданного в последние годы.

     Наибольший  потенциал для новых форм инвестиций имеет аэрокосмическая отрасль  Казахстана. Инвесторов интересуют приоритеты государства в развитии высокотехнологических  производств. Для максимального  использования потенциала (аэрокосмической) отрасли необходимо перенести акцент с временных выгод от сдачи в аренду комплекса "Байконур" на реализацию совместных с Россией космических программ и проектов. Также в текущем году Казахстан приступил к реализации проекта по созданию и запуску национального геостационарного спутника связи и вещания.

     Конечно же, большую роль играют инвестиции в нефтегазовый сектор, добывающую и обрабатывающую промышленность.

     В 2006 году МИТ совместно с МИД  РК  начали работу по привлечению  транснациональных крупных компаний в несырьевые секторы экономики. Для этого Мининдустрии вносит конкретные предложения по созданию специализированной структуры с сетью представительств за рубежом по привлечению иностранных инвестиций в несырьевые секторы экономики и по содействию экспорту товаров казахстанских предприятий на внешние рынки. ²⁴

Фонд  устойчивого развития "Казына".  

 

     Госфонд "Казына" образован в марте 2006 года и является управляющей компанией, созданной с целью диверсификации казахстанской экономики путем  координации деятельности национальных институтов развития и реализации инвестиционных проектов в несырьевом секторе экономики.

     В настоящее время в составе  фонда 7 институтов развития Казахстана:

• госбанк развития;
• инвестиционный и инновационный фонды;
• госкорпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиций;
• фонд развития малого предпринимательства;
• центр маркетингово - аналитических исследований;
• компания "Казинвест".

     В ближайшие три года в несырьевой сектор Казахстана может быть инвестировано  более 10 миллиардов долларов. С 2003 по 2005 год в несырьевом секторе страны реализовано около 400 проектов. Общая стоимость проектов в этом секторе, реализованных с участием структур фонда "Казына", составляет 3,3 млрд. долларов.²⁵ Доля финансирования со стороны институтов развития составила 1 млрд. долларов, которые были направлены на реализацию 136 проектов. В сфере гидроэнергетики, вслед за проектом сооружения Мойнакской гидроэлектростанции, планируется строительство еще 4 ГЭС. Кроме этого, получит развитие и практика северо-казахстанцев по производству биоэтанола.

     Начиная с 2008 года фондом "Казына" планируется  расширение масштабов поддержки  системообразующих проектов, что  должно способствовать значительному  росту обрабатывающих отраслей и  созданию новых отраслей, диверсифицирующих экономику.

     Из  заложенных в проект бюджета 2008 года в размере 21 миллиарда тенге средств, выделяемых АО "Банк развития Казахстана", 7 миллиардов представляют собой бюджетный  кредит для снижения стоимости кредитных  ресурсов банка. Остальная сумма предназначена для увеличения уставного капитала банка и его дочерней лизинговой компании.

     Бюджетное кредитование необходимо для финансирования Банком развития Казахстана инфраструктурных проектов по приемлемым ставкам вознаграждения. Финансирование инфраструктуры по рыночным ставкам – 10-12 процентов годовых сделает инфраструктуру более дорогой, что соответственно ляжет тяжелым бременем на бизнес-структуры страны. Госбанки Китая, к примеру, финансируют инфраструктурные проекты под 2 процента годовых, а Внешэкономбанк Российской Федерации – от 2 до 5 процентов годовых.

Государственный холдинг «Самрук».

 

     В январе 2006 г президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал Указ о создании госхолдинга "Самрук". В соответствии с указом на первом этапе в госхолдинг, который создан для более эффективного управления государственными долями акций национальных компаний, свои госпакеты передали 5 национальных компаний: "Казахтелеком", АО "Казпочта", компания по управлению электрическими сетями АО "Kegoc", железнодорожная компания АО "Казахстан темир жолы", нефтегазовая компания "КазМунайГаз".

     Холдинг по управлению государственными активами "Самрук"

     В январе 2008 г. в АО "Казахстанский холдинг по управлению государственными активами "Самрук" переданы госпакеты акций еще 14 предприятий. Передача госпакетов в "Самрук" осуществлена в соответствии с постановлением правительства, приказом министерства экономики и бюджетного планирования и комитета государственного имущества и приватизации министерства финансов.