Реформирование предприятий государственной собственности в Республике Беларусь

В целях привлечения инвестиций для развития открытых акционерных обществ в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 605 по 113 открытым акционерным обществам, созданным в процессе преобразования 160 республиканских унитарных предприятий, акции не подлежат продаже на льготных условиях за денежные средства и обмену за именные приватизационные чеки «Имущество».

Планы преобразования государственных предприятий в открытые акционерные общества на 2011-2013 годы включают в себя более 500 республиканских и коммунальных предприятий.

С 1 января 2011 года начало действовать новое законодательство о приватизации. Закон Республики Беларусь «О приватизации государственного имущества и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества» (в редакции от 16 июля 2010 г.) направлен на совершенствование правовых и экономических отношений в области приватизации государственного имущества и преобразования государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, создание условий для привлечения инвестиций и развитие эффективной социально ориентированной рыночной экономики.

В целях привлечения инвестиций для развития открытых акционерных обществ, создаваемых в 2011-2013 годах путем преобразования республиканских унитарных предприятий, Госкомимуществом подготовлен проект Указа Президента Республики Беларусь, предусматривающий исключение их акций из продажи на льготных условиях за денежные средства коллективам работников.

Привлечению инвестиций содействует и действующее в республике законодательство, которое достаточно либерально по отношению к инвесторам, как национальным, так и иностранным.

Например, инвестор может:

• стать участником создаваемого открытого акционерного общества путем внесения принадлежащего ему имущества в уставный фонд такого общества;
• приобрести дополнительный выпуск акций акционерного общества на сумму внесенного им вклада либо приобрести акции открытых акционерных обществ по конкурсу, на аукционе либо на торгах в ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа»;
• принять участие в создании совместного предприятия в виде закрытого акционерного общества или в виде другой организационно-правовой формы на территории Республики Беларусь путем внесения денежного или неденежного вклада в уставный фонд создаваемого общества;
• приобрести предприятие на аукционе, по конкурсу, в том числе с понижением начальной цены продажи, а также по начальной цене в размере одной базовой величины;
• приобрести объекты недвижимости, находящихся в государственной собственности, в том числе путем проведения аукциона;
• приобрести объекты государственной собственности в концессию.

За предыдущие годы правительством Беларуси для создания благоприятных условий по привлечению инвестиций были приняты законодательные акты, которыми предусмотрены:

• снятие ограничения (моратория) на отчуждение долей (акций), приобретенных гражданами Республики Беларусь у государства за деньги на льготных условиях и в обмен на именные приватизационные чеки «Имущество»;
• отмена преимущественного права государства на приобретение акций в уставных фондах юридических лиц, которым оказывается господдержка;
• отмена особого права («золотой акции») государства на участие в управлении хозяйственными обществами.

На ближайший период целью государственной политики в области приватизации будет повышение эффективности функционирования приватизированных организаций, улучшение показателей их финансово-экономической деятельности за счет более результативного использования имущества и создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в эти организации.

Принятие решений по распоряжению государственным имуществом и в дальнейшем будет осуществляться на основе тщательного анализа представленных потенциальными инвесторами долгосрочных планов развития предприятий и заключения договоров, детально регламентирующих взятые инвестором обязательства. Количество государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, будет последовательно сокращаться за счет их преобразования в открытые акционерные общества, продажи, реорганизации путем присоединения к успешно действующим акционерным обществам, а также создания новых субъектов хозяйствования с полным или частичным участием государства в их капитале.

 

Заключение

Мировая практика свидетельствует, что национализация присуща странам рыночной экономики. Она проводится в основном посредством выплаты денежных средств владельцам частных предприятий и организаций.

Денежная приватизация позволяет получить дополнительный источник формирования доходов государственного бюджета, решить проблему его дефицита, повысить эффективность экономики в целом. Практически во всех развитых странах рыночной экономики проводимая приватизация способствовала сокращению государственного сектора экономики, росту производительности труда, модернизации производства. В целом все эти меры содействовали росту эффективности национальной экономики.

Вместе с тем надо отметить, что в ряде отраслей экономики приватизация носит ограниченный характер. В первую очередь это касается отраслей социальной сферы. Это объясняется большой социальной значимостью конечных результатов деятельности данной сферы экономики.

Количество государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, будет последовательно сокращаться за счет их преобразования в открытые акционерные общества, продажи, реорганизации путем присоединения к успешно действующим акционерным обществам, а также создания новых субъектов хозяйствования с полным или частичным участием государства в их капитале.

Планы преобразования государственных предприятий в открытые акционерные общества на 2011-2013 годы включают в себя более 500 республиканских и коммунальных предприятий.

Привлечению инвестиций содействует и действующее в республике законодательство, которое достаточно либерально по отношению к инвесторам, как национальным, так и иностранным.

Главный вывод, к которому подводит реформирование отношений собственности, заключается в том, что смена лишь формы собственности и правового статуса сама по себе не приводит к росту эффективности работы предприятий, а на финансовое положение субъектов реального сектора экономики определяющее воздействие оказывает общая макроэкономическая ситуация, а не форма собственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

1. “Приватизация по-российски”./Под ред. А. Чубайса – М.:Вагриус, 1999г.

 

start="2"

 Реформирование предприятий: концепция, модель, программа. – М.: КОНСЭКО,2002.-543с. 

3. Микро-,  макроэкономика.  Практикум./ Под  общ.  ред.   Ю.А. Огибина. — Спб.:  “Литера плюс”,  “Санкт-Петербург  оркестр”, 2011. — 432 с.
4. Мэнкью Н.Г.  Макроэкономика. Пер. с англ. — М.: Изд-во МГУ, 1994, — 736 с.
5. Макконел К.Р., Брю С.А. Экономика: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ., Баку, издательство “Азербайджан”, 1992.
6. Базылев Н.И., Гурко С.П., Базылева М.Н. Макроэкономика. -М.: Инфра-М, 2003.
7. Ивашковский С.Н. Макроэкономика. -М.: Дело, 2002.
8. Кэмпбелл Р. Макконнелл, Стэнли Л.Брю  "Экономикс" т.1. Баку, "Азербайджан", 1992 г.
9. Л. Л. Любимов,  И. В. Липсиц "Основы экономики", Москва "Просвещение", 1994 г.
10. Фишер  С.,  Дорнбуш  Р.,  Шмалензи  Р.  "Экономика"  М.,"Дело"  1993
11. Каспин В.И., Острина И.А. Приватизация по правилам: вопросы и ответы: Справочник. – М.: Финансы и статистика, 2005. 
    
12. Кузнецов В. Рынок и приватизация. М.,МЭиМО. 2003. № 7. 
    
13. Экономика предприятия / пер. с нем.; под ред. Ф.К. Беа, Э. Дихтла, М. Швайтцера. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 928 с.
14. Щ и т н и к о в а И.В. Экономическая оценка имущества предприятия: учеб. пособие / И.В. Щитникова. – М.: Универсум Паблишинг, 2005. – 272 с. 
15. Алексеенко Н.А., Гурова И.Н Экономика промышленного предприятия. "Издательство Гренцова", 2011. – 258 с.