Основные
задачи, которые планируется решить
в зависимости от поставленных целей
в области топливно-энергетических
ресурсов:
- реализовать
крупные инвестиционные проекты по добыче
и переработке природных ресурсов, используя
инструменты государственно-частного
партнерства;
- обеспечить
опережающее воспроизводство минерально-сырьевой
базы;
- сформировать
действенные стимулы развития сектора
глубокой переработки природного сырья,
значительно приблизив его долю в промышленном
производстве к соответствующему показателю
по европейской части страны;
- сократить
до необходимого минимума вывоз в другие
регионы страны и экспорт в другие страны
необработанного природного сырья. В этих
целях ограничить расширение и строительство
новых мощностей производств, ориентированных
на использование первичного природного
сырья Сибири, в европейской части страны.
Социально-экономическое
развитие Азиатской Арктики в
период до 2020 г. будет формироваться под
влиянием реализации нескольких стратегических
инвестиционных и ряда социальных проектов,
носящих межотраслевой и межрегиональный
характер, а именно:
-
проекты освоения нефтегазовых областей
арктических и приарктических районов
Красноярского края (первоочередной проект
Ванкоро-Сузунский нефтегазодобывающий
комплекс с выходом на проектный уровень
добычи в 30 млн. т нефти в год в 2020 г.);
-
программа научно-подготовительных
и поисковых работ освоения шельфа Центрального
и Восточного секторов Российской Арктики.
Необходимый объем инвестиции до 2020 г.
не менее 60 млрд. долл. США;
-
инициативный проект ПО «Надымгазпромдобычи»
«Низконапорный газ», предусматривающий
извлечение и переработку низконапорного
газа уникальных месторождений: Медвежьего
и Уренгойского.
На
функционирование и развитие нефтегазового
комплекса Сибири будут влиять следующие
условия:
- Изменение
географии добычи углеводородов в России.
- появление
новых крупных центров нефтяной и газовой
промышленности на востоке страны – в
Восточной Сибири, Республике Саха (Якутия),
шельфе Дальнего Востока (Охотское море,
Западно-Камчатский сектор Тихого океана);
- развитие
добычи нефти и газа на Севере Западно-Сибирской
нефтегазоносной провинции, прежде всего,
на п-ве Ямал, Обской и Тазовской губах,
шельфе арктических морей (Баренцево,
Карское), в Тимано-Печорской нефтегазоносной
провинции, российском секторе Каспийского
моря;
- снижение
добычи в традиционных нефтегазовых районах
европейской части страны, в первую очередь,
в Волго-Уральской и Северокавказской
нефтегазоносных провинциях, ряде районов
Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции,
главным образом, на территории Ханты-Мансийского
автономного округа и Томской области.
- Изменение
структуры добычи углеводородов в мире:
- появление
крупных нефтегазодобывающих центров
международного значения в Каспийском
регионе, в Восточных и Северных районах
России, на российском шельфе Арктики,
рост добычи нефти и газа на Ближнем Востоке,
в Северной и Западной Африке, усиление
конкуренции на рынке АТР между поставками
энергоносителей из Сибири и дешевым сырьем
из Ближнего Востока;
- ожидаемое
падение добычи в Северном море, на континентальных
месторождениях США, в Азиатско-Тихоокеанском
регионе.
- Изменение
географической структуры спроса на нефть
и газ на мировых рынках:
- стабилизация
потребления нефти и умеренный рост потребления
газа в Европейском Союзе;
- медленный
рост потребления нефти и стабилизация
потребления газа в Северной Америке;
- быстрое увеличение
потребления и импорта нефти и газа в странах
АТР.
- Изменение
пространственной структуры переработки
углеводородов, внутрироссийских и внутрисибирских
поставок нефти, нефтепродуктов и газа:
- повышение
загрузки нефтеперерабатывающих заводов,
развитие существующих и формирование
новых нефтеперерабатывающих, газоперерабатывающих,
нефтехимических и газохимических мощностей,
прежде всего, в Западной и Восточной Сибири
(Новый Уренгой, Балаганск, Саянск, Ангарск),
а также вблизи центров добычи и экспортных
терминалов за пределами Сибири (Приморск,
Туапсе, Новороссийск, Находка и др.);
- модернизация
нефтеперерабатывающих заводов и расширение
выпуска качественных нефтепродуктов
для поставок на российский и международные
рынки, усиление конкуренции в АТР на сегменте
нефтепродуктов конечного назначения,
нефтехимической и газохимической продукции,
производимой в Сибири, со стороны стран
Ближнего Востока;
- формирование
инфраструктуры сжиженного природного
газа (заводов по сжижению, терминалов
по отгрузке, инфраструктуры по приему,
хранению и регазификации сжиженного
природного газа), выход на международные
рынки сжиженного природного газа, необходимость
транспортно-технологической кооперации
Сибири с российским Дальним Востоком;
- продолжение
газификации промышленности и коммунально-бытовой
сферы (прежде всего, районов Юга Западной
Сибири, Восточной Сибири, Дальнего Востока),
обеспечение извлечения всех ценных компонентов
их природного и попутного газов на территории
нефтегазодобывающих центров Западной
и Восточной Сибири.
В
этих условиях необходимо расширение
объемов и повышение уровня научного
обеспечения геологоразведочных работ
в традиционных и новых нефтегазоносных
районах, модернизация систем добычи,
переработки и транспорта нефти
и газа в Западной Сибири, формирование
новых центров нефтяной, газовой, нефте-
и газоперерабатывающей, нефте- и газохимической,
гелиевой промышленности в Восточной
Сибири, включая Республику Саха, диверсификация
основных направлений поставок внутри
России и на экспорт.
Главным
результатом должно стать повышение
надежности обеспечения нефтью, нефтепродуктами,
газом, продукцией нефтегазохимии экономики
и населения Сибири и страны в целом, крупномасштабный
выход на Азиатско-Тихоокеанский энергетический
рынок и рынки химической продукции, формирование
поставок на Тихоокеанское и расширение
поставок на Атлантическое побережье
США при поддержании позиций на европейском
направлении.
Заключение
Таким
образом, развитие топливно-энергетического
комплекса в Сибири является одним из
приоритетных направлений развития Сибири.
Состояние ТЭК сегодня требует некоторой
перестройки и развития в определённых
направлениях.
Вызовы
развития нефтегазового комплекса
Сибири с учетом общероссийских процессов
и изменения мирового экономического
порядка будут определяться долгосрочными
внутрироссийскими и международными тенденциями
в сфере геологоразведочных работ, добычи,
глубокой переработки и сбыта продукции
на энергетическом и нефтегазохимическом
сегментах рынка.
Увеличение
загрузки существующих мощностей не обеспечивает
растущий спрос внутри страны, по ряду
нефтехимических продуктов Россия из
крупного экспортера превратилась в нетто-импортера.
Необходимо
резкое увеличение объемов и повышение
качества геологоразведочных работ, повышение
глубины переработки нефти и газа, развитие
нефте- и газохимии, массовое развитие
и внедрение новых отечественных технологий
в разведке, добыче, глубокой переработке
и транспорте углеводородов, расширение
географии добычи нефти и газа – полномасштабное
освоение Восточной Сибири, п-ова Ямал,
шельфов арктических морей. В результате
будет сформирована новая пространственная
структура нефтегазового комплекса Сибири,
основанная на территориально рассредоточенных,
инфраструктурно и технологически связанных
современных производствах, обеспечивающих
внутренние потребности Сибири и России
в углеводородной продукции и возможности
прямого экспорта на традиционные и новые
рынки.
Список
литературы
- Экономика
Сибири: Учеб. пособие для дистанционного
обучения и самостоятельной работы
/ Н.И. Ларина, Т.Г. Ратьковская. – Новосибирск:
СибАГС, 2005. – 140с.
- Макроэкономические
оценки стратегии развития Сибири // Регион:
экономика и социология. 2006. № 4. С. 3-14.
- Стратегия
социально-экономического развития Сибири
до 2020 года [Электронный ресурс] // http://www.minregion.ru/activities/territorial_planning/strategy/federal_development/sibir_dev/
- Текущее состояние
социально-экономического развития Сибири
(приложение №1 к проекту стратегии социально-экономического
развития Сибири до 2020 года)
- http://www.minregion.ru
- http://www.sibfo.ru
- http://www.gks.ru