Развитие глобального монополизма. Возникновение новых производственных структур

С мая 1999 г после вступления в силу Устава, ЧЭС является полноформатной международной организацией.                На 54-й сессии ГА ООН 8 октября 1999 года ЧЭС был предоставлен статус наблюдателя при ООН. Штаб-квартира ЧЭС находится в Стамбуле 35,c. 149 . Условно выделяются четыре компонента организационной структуры ОЧЭС 48 - межправительственный саммиты и сессии Совета министров иностранных дел - предпринимательский Деловой совет ЧЭС - орган координации предпринимательских инициатив - финансовый Черноморский банк торговли и развития - академический формируется единая региональная академическая сеть государств Черноморского бассейна, которую предполагается интегрировать с аналогичными европейскими сетями. Членами ЧЭС являются следующие страны Азербайджан,

Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Россия, Румыния, Сербия, Турция и Украина. Население входящих в ОЧЭС стран составляет более 330 млн. человек.

Задания ЧЭС

Развитие сельского туризма.

Туризм на современном этапе развития экономики и культуры становится все более значимым явлением в социальной и культурной жизни людей, превращается в массовый процесс международного масштаба. Сегодняшний туризм - это отрасль общественного производства, оказывающая влияние на развитие и деятельность других отраслей народнохозяйственного комплекса. Туризм влияет на отраслевую структуру занятости населения, способствует формированию высоких нравственных качеств, культурному воспитанию людей. Туризм может и должен стать приоритетным направлением в экономике Черноморского региона.   Принимая во внимание то, что Черноморский регион издавна обладает большим и разнообразным спектром оздоровительных и туристско –экскурсионных услуг, поэтому здесь целесообразна организация, функционирование, развитие туризма. Поиск решений успешного развития и функционирования туризма в Черноморском регионе в условиях рыночной экономики сегодня очень актуален.       Декларация, принятая на конференции "Экополисы - поселения ускоренного развития", которая прошла в 1996 году под эгидой ООН в Стамбуле, утверждает, что будущая урбанизация будет развиваться в направлении перенесения стиля и стандарта городского способа жизни в сельскую местность. А это отвечает интересам организации в ближайшей перспективе именно таких видов туризма как экологический, сельский, зеленый и агротуризм, которые хоть и связаны между собой, но имеют некоторые отличия.         Сельский туризм - это туристическая деятельность на территории сельских поселений, где есть условия как для длительного, так и для кратковременного отдыха, кроме того, экологически чистый ландшафт, сельское жилье, быт, пригодное для приема туристов и необходимые объекты обслуживания. Сельский туризм относится к пассивной (а не активной) форме отдыха, по уровню своей организованности есть скорее самодеятельный (а не плановый), по цели - более социальный, а не чисто коммерческий.           Особо важным является то, что сельский туризм не требует государственных капиталовложений, а довольствуется пока что использованием существующего потенциала сельских регионов: уникальных природных ресурсов и исторических объектов - культурного значения; присутствием частного жилого фонда на селе; производимых в личных хозяйствах продуктов питания.         В целом зарождение сельского зеленого туризма производится на средства населения, которое берет на себя содержание и обслуживание туристов и отдыхающих, естественно за денежное вознаграждение. Еще одна особенность сельского туризма заключается в том, что он не требует создания больших туристических фирм, а является объектом для добровольного объединения частных сельских хозяйств и собственников некоторых предприятий малого бизнеса для оказания отдельных туристических услуг.

Вопрос №48

Потенциал, цель и особенности формирования Восточно-Азиатского сообщества.

Причины, которые побудили лидеров АСЕАН расширить рамки регионального сотрудничества, как об этом сказано в совместной декларации ВАС, заключаются в необходимости консолидации усилий стран для противодействия распространению в регионе международного терроризма, угрозы инфекционных заболеваний, а также обеспечения морской безопасности.            Цели устойчивого развития региона, преодоления бедности, неравенства в развитии стран АСЕАН в сочетании с развитием демократии и уважением прав человека могут быть достигнуты только совместными усилиями.            Решение данных текущих и долгосрочных проблем, по мнению глав государств, логично дополняется экономическим взаимодействием, поскольку экономика региона зависит от стабильных поставок топлива, что особенно актуально в свете неопределенности мировых цен на топливо и побуждает страны АСЕАН поддерживать сотрудничество в области передачи технологий, торговли и инвестиций, в секторе энергетики, включая разработку экономичных технологий и альтернативных источников энергии. Совершенно очевидно, что использование опыта и ресурса стран, продвинувшихся в этом направлении, обеспечат региону существенный эффект.             В 1990 г. премьер-министр Малайзии Махатхир Мохамад, выдвинул концепцию объединения в единый экономический блок стран АСЕАН, Японии, Китая и Южной Кореи и предложил назвать это объединение Восточноазиатской экономической группой. Но в результате жёсткого противодействия США и нерешительной позиции Японии идея не состоялась.           Азиатский финансово-экономический кризис 1997—1998 гг. послужил сильнейшим стимулом для налаживания сотрудничества между восточноазиатскими экономиками и возрождения идеи экономического объединения стран Восточной Азии. И как результат в ноябре 1997 г. на саммит АСЕАН впервые были приглашены лидеры Японии, Китая и Южной Кореи и появился формат АСЕАН+3. Этому способствовали и изменения в политическом курсе Китая, руководство которого, обеспокоенное негативным воздействием кризиса на национальную экономику, впервые повернулось лицом к сотрудничеству со странами Восточной Азии.  Инициатива формирования нового механизма сотрудничества исходила не только от стран-членов АСЕАН, но также и от их партнеров: Китая, Южной Кореи и Японии. Во время обсуждения нового института взаимодействия, его структуры и состава возникли некоторые разногласия.  В 2002 г. Китай подписал со странами АСЕАН соглашение о свободной торговле, в соответствии с которым с января 2010 г. началась ликвидация таможенных барьеров в двусторонней торговле. Япония также взяла курс на сближение, и первым шагом стало заключение соглашения о свободной торговле с Сингапуром в 2002 г. и далее с другими странами региона. К процессу подключилась и Южная Корея. В 2003 г. президент Но Му Хён официально предложил создать такое сообщество при участии Южной Кореи, Японии и Китая. Однако тогдашние премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми и Председатель КНР Цзянь Цзэминь никак не отреагировали на это предложение.       Ранее, в январе 2002 г Д. Коидзуми в ходе посещения ряда стран Юго-Восточной Азии в Сингапуре выдвинул свою собственную идею восточноазиатского сообщества, предложив включить в него, помимо оговоренных участников, в качестве балансирующей меры растущих амбиций китайской стороны «прозападные» силы, такие как Индия, Австралия и Новая Зеландия.         

В декабре 2003 г. Япония провела специальный саммит Япония плюс АСЕАН. В токийской декларации по итогам саммита было предложено создание восточноазиатского сообщества, основой которого должны были стать Япония и страны АСЕАН. Поскольку в этот момент отношения Японии с Китаем и Южной Кореей были напряженными, они не были названы в числе ведущих членов этого сообщества, что, естественно, вызвало соответствующую реакцию у китайского и южнокорейского руководства. Важнейшим событием в деле формирования сообщества стал проведённый по инициативе АСЕАН в декабре 2005 г. в Куала-Лумпуре восточноазиатский саммит, на который были приглашены руководители Индии, Австралии, Новой Зеландии и президент России. Ему предшествовала встреча экспертов ряда стран в декабре 2004 г. в Куала-Лумпуре, на которой была разработана «дорожная карта» строительства Сообщества. Она предусматривала проведение Восточноазиатских саммитов (ВАС), выработку и принятие Устава Сообщества, создание зоны свободной торговли, подписание соглашения о валютно-финансовом сотрудничестве, формирование восточноазиатской зоны дружбы и сотрудничества, строительство единой транспортной и коммуникационной сети, принятие декларации о правах человека.  В рамках саммита было выявлено несколько приоритетных направлений:          • укрепление мира, стабильности и экономического процветания Азиатско-Тихоокеанского региона;         • финансовая стабильность;        • энергетическая безопасность;       • здравоохранение;          • образование.          На саммите было принято стратегическое решение о создании к 2020 г. Восточноазиатского сообщества, возможно, в расширенном формате, то есть с включением Австралии, Индии и Новой Зеландии.                  В апреле 2006 года Япония выступила с предложением о подписании соглашения о Восточноазиатском экономическом партнерстве или Всеобъемлющем экономическом партнерстве стран Восточной Азии (Comprehensive Economic Partnership in East Asia, СЕРЕА), известном как инициатива Т.Никаи – тогдашнего министра экономики Японии.   Суть идеи состояла в формировании азиатского аналога ОЭСР на основе создания специального фонда в 80-100 млн. долл. и Восточноазиатского института экономических исследований для АСЕАН и стран Восточной Азии (ЭРИА) (Economic Research Institute for ASEAN and East Asia, ERIA). Подразумевалось, что долгосрочной целью института станет практическая разработка направлений, анализ процессов экономической интеграции и возможных последствий создания зоны свободной торговли между странами-участницами ВАС и предоставление правительствам стран-участниц ВАС независимых рекомендаций в области экономической политики.        Основные исследования ведутся на трех направлениях – углубление интеграции, сокращение разрывов в развитии и устойчивое развитие. По запросам АСЕАН и стран-участниц ВАС Институт во взаимодействии с научно-исследовательскими институтами «десятки» проводит работу по формированию национальных экономических стратегий. Также Институт принимает участие в разработке и сравнительном анализе моделей региональной интеграции, в частности, по перспективам создания Восточноазиатской зоны свободной торговли (ЗСТ) (East Asia Free Trade Area, EAFTA) в формате «АСЕАН плюс 3» с участием Китая, Республики Корея и Японии и Всеобъемлющего экономического партнерства в Восточной Азии (Comprehensive Economic Partnership in East Asia, СЕРЕА).

В целях детальной проработки концепции на 2-м Восточноазиатском саммите в 2007 году принято решение создать экспертные группы (по правилам происхождения товаров, тарифной номенклатуре, таможенным процедурам и экономическому сотрудничеству), куда вошли представители всех 16 стран-членов форума, которые ведут отработку путей налаживания сотрудничества, либерализации торговли и услуг, оптимальных конфигураций многосторонних соглашений о формировании зон свободной торговли в регионе.          Они подготовили соответствующие доклады, в которых были сформулированы следующие приоритетные направления работы по реализации СЕРЕА:           • Добиваться сокращения разрыва в уровнях экономического развития стран за счет более продуктивного использования возможностей и ресурсов региона. Продвигать взаимодействие в области развития потенциала людских ресурсов, финансов, передачи технологий, «ноу-хау», инфраструктуры и др.           • Продвигаться к устранению тарифных барьеров и квотных ограничений, а в перспективе выйти на создание зоны свободной торговли в масштабах всего АТР.           • Проводить политику энергосбережения, сокращения потребления углеводородов, внедрения новых и возобновляемых источников энергии, развивать гидроэнергетику на реке Меконг.       • Сосредоточить усилия на выработке мер по противодействию процессам ухудшения климата, в том числе под углом зрения угрозы глобального потепления.          • Развивать сотрудничество в сфере информационных технологий. В силу сохраняющегося разрыва в уровнях экономического и социального развития стран региона существенного продвижения в имплементации идеи СЕРЕА пока не произошло. Рабочие группы продолжают вести работу по анализу действующих торгово-экономических соглашений, правил регулирования инвестиций и торговли услугами.     

Основным результатом 4-го Восточноазиатского саммита (25 октября 2009 г., Хуахин, Таиланд) стало принятие заявления по борьбе с чрезвычайными ситуациями и преодолению их последствий.   

На 5-м Восточноазиатском саммите (Ханой, октябрь 2010 года) была подтверждена линия на интенсификацию процессов региональной интеграции, в том числе путем реализации концепции СЕРЕА. Министр иностранных дел Российской Федерации С.В. Лавров принял участие в саммите в качестве специального гостя, подтвердив приверженность России целям и задачам ВАС.           19 ноября 2011 года на о. Бали (Индонезия) состоялся 6-й саммит ВАС, в котором российская сторона также приняла участие. В число главных тем повестки дня саммита вошли вопросы обеспечения безопасности и совершенствования сотрудничества в АТР, существенное внимание было уделено развитию практического взаимодействия в таких приоритетных сферах, как энергетика, финансы, чрезвычайное реагирование, здравоохранение, образование. Кроме того, одной из наиболее важных и острых тем стало обсуждение проблемы территориальных споров, которые ведутся между странами бассейна Южно-Китайского моря - Китаем, Малайзией, Вьетнамом, Тайванем, Филиппинами и Брунеем. Итогом саммита стало подписание Декларации ВАС о принципах взаимовыгодных отношений и Декларации о взаимосвязанности АСЕАН.    В ходе седьмого Восточноазиатского саммита в Пномпене (ноябрь 2012 г., Камбоджа) было объявлено о начале трехсторонних переговоров между тремя странами Северо-Восточной Азии (Японии, Китая и Республики Корея) по подписанию соглашения о зоне свободной торговли, которая в итоге сформирует крупный внутренний рынок с объемом 20% ВВП мира и количеством потребителей в 22% населения земного шара.   

Посещение лидерами государств саммита, принятие ряда организационных решений, Декларации свидетельствовало об успехе идеи паназиатского сотрудничества и перехода региональной интеграции в новое качество. Вместе с тем серьезным ограничителем для оптимистических ожиданий быстрой и успешной интеграции являются существенные различия между странами, размещенными на значительной территории региона.

В настоящее время Саммит рассматривается как платформа для лидеров стран по широкому кругу политических и экономических проблем. По сути, Саммит является диалоговым механизмом по решению стратегических вопросов, главный из которых — формирование Восточноазиатского  сообщества.        

Принять конкретное решение о формировании ВАС на саммите 2012 года, как и на предыдущих, не удалось. Вопрос только обсуждался, хотя ранее были приняты решения о проведении исследования по экономической целесообразности формирования восточноазиатского экономического сообщества и рекомендации АСЕАН по ускорению создания Сообщества АСЕАН к 2015 году.           В настоящее время наиболее последовательным сторонником идеи АСЕАН+3 является Китай. Создание ЗСТ в Восточной Азии отвечает экономическим интересам Китая по интеграции региональных производственных цепочек, расширению доступа на рынки и сокращению издержек во внутрирегиональной торговле, а также его политическим устремлениям по отстаиванию «азиатских ценностей» в рамках консолидированного блока со своим доминированием. Перспективы создания восточноазиатской ЗСТ вызывают озабоченность внерегиональных партнеров АСЕАН, прежде всего США, ввиду возможной дискриминации с точки зрения доступа на рынки участвующих государств.           

Вывод

Усиление экономической взаимозависимости стран Восточной Азии стимулирует развитие региональной стоимостной цепочки, финансовых потоков, синхронизацию бизнес циклов и других форм взаимных экономических и социальных связей. Страны Восточной Азии достигли немалых успехов на пути экономической регионализации, в том числе в рамках АСЕАН и АСЕАН+1. Однако межгосударственное сотрудничество развито слабо, неразвиты финансовые и политические институты, сохраняется слабой и координация их действий. Это подтвердил и современный финансовый кризис в отношении совместного противостояния финансовым по­трясениям.        Страны Восточной Азии продолжают процесс формирования общерегионального интеграционного объединения на поэтапной основе, при этом в рамках первого этапа есть реальные достижения - подписание соглашений о зонах свободной торговли между АСЕАН, с одной стороны, и странами Восточной Азии (Японией, Республикой Корея, Китаем).