Рациональное использование оборотных фондов. Нормирование оборотных средств

Сентябрьский ( 1965 года) и  декабрьский ( 1969 года) Пленумы ЦК КПСС о рациональном использовании оборотных средств. 

Проводимая государством финансовая политика может препятствовать или стимулировать нормальную производственно-финансовую деятельность предприятий, в том  числе рациональное использование оборотных средств. Важная роль при этом принадлежит налоговой политике государства. Так, отнесение ряда налогов на себестоимость продукции ( работ, услуг), особенности уплаты в бюджет НДС, авансовые платежи налога на прибыль приводят к отвлечению оборотных средств предприятий на непроизводственные расходы. Это вынуждает предприятия прибегать к займам под большие проценты, искать внеплановые источники средств, идти на нарушение финансовой дисциплины. Отвлечение оборотных средств ведет к замедлению их оборачиваемости, снижает эффективность работы предприятия, ухудшает его финансовое состояние. 

В системе мер, направленных на повышение эффективности работы предприятия и укрепление его  финансового состояния, важное место  занимают вопросы рационального использования оборотных средств. 

До введения новых методов  планирования и экономического стимулирования развития производства ( до 1965 г.) предприятия  не были заинтересованы в рациональном использовании оборотных средств, так как получали эти средства от государства безвозмездно. Нормативы оборотных средств были завышены, анализ их состояния и использования предприятия обычно не проводили. 

Последний фактор играет существенную роль в определении количества необходимых  оборотных средств, для бесперебойного течения производственного процесса. Рациональное использование оборотных средств с всемерным сокращением сроков обращения и с увеличением количества оборотов в год является стержневым вопросом при планировании финансовой деятельности предприятий. 

Увеличение объемов строительного  производства ведет к непрерывному росту оборотных средств. Поэтому рациональное использование оборотных средств приобретает важное значение. 

С переходом к рынку  положение меняется коренным образом. Принятые в 1992 г. законодательные акты О банкротстве и О залоге возлагают  на предприятие всю меру ответственности  за использование находящихся в  его распоряжении ресурсов. В этих условиях вопросы рационального использования оборотных средств, платежеспособности, финансовой устойчивости приобретают огромное значение. 

Финансово устойчивым является такой хозяйствующий субъект, который  за счет собственных средств покрывает  средства, вложенные в активы ( основные фонды, нематериальные активы, оборотные  средства), не допускает неоправданной  дебиторской и кредиторской задолженности  и расплачивается в срок по своим  обязательствам. Основой финансовой устойчивости являются рациональная организация  и использование оборотных средств. Поэтому в процессе анализа финансового  состояния вопросам рационального использования оборотных средств уделяют основное внимание. 

Финансово-устойчивым является такой хозяйствующий субъект, который  за счет собственных средств покрывает  средства, вложенные в активы ( основные фонды, нематериальные активы, оборотные  средства), не допускает неоправданной  дебиторской и кредиторской задолженности  и расплачивается в срок по своим  обязательствам. Главным в финансовой деятельности являются правильная организация  и использование оборотных средств. Поэтому в процессе анализа финансового  состояния вопросам рационального использования оборотных средств уделяется основное внимание.

Финансово устойчивым является такой хозяйствующий субъект, который  за счет собственных средств покрывает  средства, вложенные в активы ( основные фонды, нематериальные активы, оборотные  средства), не допускает неоправданной  дебиторской и кредиторской задолженности  и расплачивается в срок по своим  обязательствам. Основой финансовой устойчивости являются рациональная организация  и использование оборотных средств. Поэтому в процессе анализа финансового  состояния вопросам рационального использования оборотных средств уделяют основное внимание. 

Госбанк принимает участие  в оплате счетов поставщиков, предоставляя организациям снабжения ссуды по поставкам и реализации продукции. Ссуды по товарообороту являются основной формой кредитования снабженческо-сбытовых организаций. Эта форма кредитования содействует выполнению организациями снабжения плана поставок и реализации продукции, ускорению оборачиваемости продукции, рациональному использованию оборотных средств. Она способствует также укреплению финансового положения этих организаций. 

По-новому решается задача расчета  заделов, которые при использовании  ряда экономико-математических методик  будут количественно определяться вариантом графика и установленной  системой комплектации деталей; при  этом одновременно снимается вопрос о расчете циклов, так как цикл производства каждой из деталей будет  определяться тем же вариантом графика. Это приводит к повышению степени  точности расчетов по определению партий запуска. Расчет экономичных партий запуска детален с последующей  корректировкой выявленных данных на кратность запуска путем специального проигрывания порядка запуска на электронной вычислительной машине - важный источник рационального использования оборотных средств, главным образом основных материалов, и эффективного использования оборудования. Расчет партий запуска остается важной проблемой и для индивидуального и мелкосерийного производства по унифицированным и нормализованным деталям. Таким образом, внедрение в оперативное управление производством электронных вычислительных машин вносит в систему оперативно-производственного планирования, в частности машиностроительного производства, существенные методологические изменения, которые качественно меняют решение основных планово-производственных вопросов. 

Накопление сверхнормативных не кредитованных остатков товарно-материальных ценностей замедляет оборачиваемость  оборотных средств и ухудшает финансовое состояние предприятия. Ускорение оборачиваемости оборотных  средств способствует увеличению реализации продукции и прибыли при их минимальных вложениях в производственные запасы, заделы незавершенного производства, а также в остатки готовой  продукции. Сопоставление фактических  показателей оборачиваемости с  плановыми характеризует ускорение  или замедление оборачиваемости  оборотных средств предприятия  и их влияние на производственный процесс и финансовое состояние  предприятия. Объем производства по сравнению с оборотными средствами должен расти опережающими темпами, так как только при этом обеспечивается рациональное использование оборотных средств и ускорение их оборачиваемости. 

Источники финансирования оборотных  средств в значительной степени  определяют эффективность их использования. По источникам формирования оборотные  средства, как было отмечено выше, подразделяются на собственные и заемные. Установление оптимального соотношения между  этими источниками, обусловленного специфическими особенностями кругооборота фондов в той или иной отрасли  промышленности, является важной задачей  управляющей системы социалистической промышленности. В процессе управления формированием оборотных средств  должно быть обеспечено расширение хозрасчетных прав предприятий и объединений  в сочетании с повышением их ответственности  за эффективное и рациональное использование оборотных средств. 

Один раз в месяц  производится регулирование задолженности  по спецссудному счету. При этом если поступившая сумма выручки ( за вычетом  средств, перечисленных на расчетный  счет) окажется меньше, чем необходимо было по плану, то задолженность взыскивается с расчетного счета предприятия, а при недостаточности средств  на этом счете относится на счет просроченных ссуд. Если же сумма поступившей  выручки за месяц превышает размер контрольной цифры кредитования, установленной по плану, сумма превышения засчитывается в счет срочных  платежей за следующий месяц. Отличительная  особенность этого вида кредита  состоит в том, что он дает возможность  своевременно удовлетворять потребности  предприятий в кредите при  постоянном контроле за рациональным использованием оборотных средств.

Одним из основных законов, присущих социалистической экономике, является закон планомерного и пропорционального  развития народного хозяйства, всех его отраслей и отдельных производств. Соблюдение пропорциональности при  одних и тех же неизменных условиях может быть достигнуто при обеспечении  выпуска каждого вида продукции  в установленные сроки. Это обусловливает  необходимость планирования как  сроков производства, так и периодов времени, затрачиваемого на изготовление каждого вида продукции. Основу реального  планирования сроков производства составляют: наличие достоверного, достаточного по объему и своевременного учета  затрат времени на все элементы производственного  цикла, а также нормирование процессов  производства. Соблюдение установленных  сроков выпуска продукции и их сокращение способствует повышению  эффективности общественного производства за счет рационального использования оборотных средств, снижения объемов незавершенного производства и повышения фондоотдачи.

Финансовый отдел ведет  всю работу по обеспечению производства денежными ресурсами за счет собственных  накоплений, ассигнований из бюджета, банковских ссуд и средств, выделенных вышестоящими организациями в порядке  перераспределения ресурсов подведомственных предприятий. Оперативная финансовая работа включает учет и контроль за поступлением причитающихся денежных средств и своевременными платежами  по обязательствам. Сюда относятся: выдача заработной платы рабочим и служащим; производство расчетов с др. предприятиями, хозяйственными организациями, учреждениями и лицами; своевременное перечисление в бюджет налога с оборота, отчислений от прибыли и др. платежей; внесение в банки собственных средств  на финансирование капитального строительства  и капитального ремонта; своевременное  погашение банковских ссуд. Контроль за выполнением финансового плана  сводится прежде всего к периодически. Финансовый отдел наблюдает за заключением  договоров по снабжению и сбыту  с тем, чтобы предупредить завоз  излишних и ненужных товарно-материальных ценностей и не допустить сверхнормативного  накопления готовой продукции. Он принимает  участие в разработке норм амортизационных  отчислений, расходования материалов и топлива, в калькуляции себестоимости  продукции, в определении финансовых условий хозяйственных договоров, разработке и проведении мероприятий  по выполнению плана реализации продукции, повышению рентабельности производства, рациональному использованию оборотных средств и ускорению их оборачиваемости, выявлению и мобилизации внутренних ресурсов. Финансовая работа включает также мероприятия, направленные на укрепление финансовой дисциплины, контроль за соблюдением отделами, цехами предприятия нормативов и смет и выполнением плановых заданий, обеспечивающих его нормальное финансовое состояние. На многих предприятиях финансовая работа имеет еще ряд крупных недостатков, что вызывает нередко у них напряженное финансовое положение. Рассматривая финансовые планы предприятий и проверяя их выполнение, финорга-ны помогают выявлять внутренние резервы х-ва и наиболее правильно организовать финансовое планирование. Они анализируют годовые и квартальные отчеты предприятий и осуществляют в необходимых случаях ревизии и проверки их финансово-хозяйственной деятельности. 

Абакан 2012