Процедура конкурсного производства: цели и особенности антикризисного управления

     Федеральное агентство по образованию

ФГАОУ ВПО  «УрФУ имени первого президента Б.Н.Ельцина»

Кафедра «Государственные и муниципальные  финансы» 
 
 
 
 

Реферат

по дисциплине «Антикризисное управление»

на тему «Процедура конкурсного производства: цели и особенности антикризисного управления» 
 
 
 
 
 

                                                                         Студент:              Стародубцева Е.С.

                                                                         Группа:                ЭУ-37131

                                                                         Руководитель:     Набок А.А.

                                                                                                                   

                                                                          
 
 
 
 
 
 
 
 

Екатеринбург 

2010

СОДЕРЖАНИЕ.

Введение  3

1.Особенности  конкурсного производства  4

2.Полномочия  конкурсного управляющего  7

3.Учет и отчетность  при конкурсном производстве 8

4.Конкурсная  масса 9

5.Расчеты с  кредиторами и очередность удовлетворения их требований 12

6.Продажа имущества 17

7.Возможность  перехода к внешнему управлению 18

Заключение 20

Библиографический список 21 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ.

     Под несостоятельностью (банкротством) предприятия понимается неспособность удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с неудовлетворительной структурой баланса должника.

  Согласно  ст. 65 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) юридическое лицо может быть признано банкротом по решению суда, если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов. В отличие от ГК РФ Федеральный закон «О несостоятельности «банкротстве)» содержит конкретное определение банкротства.

В настоящее  время действует Федеральный  закон «О несостоятельности (банкротстве)», принятый Государственной Думой 27 сентября 2002 года, Одобренный Советом Федерации 16 октября 2002 года и вступивший в  силу 26 октября 2002 года. (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 192-ФЗ, от 31.12.2004 N 220-ФЗ).

Конкурсное производство представляет завершающую процедуру банкротства. Целью конкурсного производства является приемлемое урегулирование долгов неплатежеспособного должника, максимальное удовлетворение требований кредиторов, освобождение его от долгов и предоставление реальной возможности вновь заняться предпринимательской деятельностью. Основной, но не единственной формой достижения указанных целей является ликвидация имущества несостоятельного должника путем обращения его в деньги в результате принудительной продажи. 
 
 
 
 

1. Особенности конкурсного производства.

     Конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.  Конкурсное производство вводится на срок да шести месяцев,  может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев. Определение арбитражного суда о продлении срока конкурсного производства подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, установленном законом.¹

     Это единственная процедура банкротства, конечным результатом которой должна быть ликвидация должника. Должник может быть сохранен лишь при досрочном прекращении конкурсного производства, например, вследствие мирового соглашения или перехода к внешнему управлению. Восстановление платежеспособности должника не предполагается.

      Конкурсное  производство-это последний этап арбитражного управления, который наступает со дня принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и заканчивается после расчета с кредиторами и ликвидации предприятия.

      Цель  конкурсного производства — соразмерное  удовлетворение кредиторов на основе продажи активов и ликвидации предприятия-должника.

      В ходе процедуры банкротства учредители организации или другие лица имеют право удовлетворить все требования кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов. В таком случае на основании отчета конкурсного управляющего арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

      Последствия открытия конкурсного производства. С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:

• срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;
• прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника;
• сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну;
• совершение сделок, связанных с отчуждением  имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном законом;
• прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено Федеральным законом;
• все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;
• исполнительные документы, исполнение до которым прекратилось в соответствии с Федеральным законом, подлежат передаче   судебными  приставами-исполнителями  конкурсному управляющему в порядке, установленном Федеральным законом;
• снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника;
• исполнение обязательств должника осуществляется в случаях 
  и в порядке, которые установлены законом.

      Прекращаются  полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника — унитарного предприятия, за исключением полномочий органов управления должника, уполномоченных в соответствии с учредительными документами принимать решения о заключении крупных сделок, принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника.²

      При принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего, который действует до окончания конкурсного производства.

      Конкурсный  управляющий не позднее чем через десять дней от даты своего утверждения направляет для опубликования сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.³

      Опубликованию подлежат следующие сведения о признании  должника банкротом и об открытии конкурсного производства:

• наименование и иные реквизиты должника, признанного банкротом;
• наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве, и номер дела;
• дата принятия арбитражным судом решения о признании должника     банкротом и об открытии конкурсного производства;
• дата закрытия реестра требований кредиторов, определяемая в соответствии с пунктом 1 статьи 142 Закона №127-ФЗ;
• адрес должника для заявления кредиторами своих требований к должнику;
• сведения о конкурсном управляющем и соответствующей саморегулируемой организации.⁴

      В этот период конкурсный управляющий  осуществляет полномочия руководителя должника, он вправе распоряжаться  имуществом, увольнять работников, отказываться от исполнения сделок, требовать  признания сделок должника недействительными.

      В течение месяца от даты введения конкурсного производства управляющий должен предупредить всех работников должника о предстоящем увольнении.

      2.Полномочия конкурсного управляющего.

      Конкурсный  управляющий осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должником, а также собственника имущества должника — унитарного предприятия.

      Конкурсный  управляющий обязан:

• принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию;
• привлечь  независимого   оценщика  для  оценки   имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом;
• уведомить работников должника о предстоящем увольнении не позднее месяца с даты введения конкурсного производства;
• принимать  меры  по  обеспечению  сохранности  имущества должника;
• анализировать финансовое состояние должника;
• предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном Федеральным законом;
• заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;
• вести реестр требований кредиторов;
• принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

      Конкурсный  управляющий вправе:

• распоряжаться имуществом должника;
• увольнять работников должника, в том числе руководителя должника;

      Банкротство ведет к ликвидации организации  и увольнению работников, поэтому  возникает проблема защиты их материальных интересов. Статьи 64 ГК РФ и статья 134 Закона №127-ФЗ устанавливают очередность  удовлетворения требований кредиторов.

      Расторжение трудового договора на основании  пункта 1 статьи 81 ТК РФ производится при  прекращении деятельности работодателя вследствие признания его банкротом  по решению суда.

      В соответствии со статьей 180 ТК РФ работодатель обязан предупредить работника персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения. Работодатель, с письменного согласия работника, имеет право расторгнуть с ним трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца, с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка.⁵

• заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок. Конкурсный управляющий не вправе заявлять отказ от исполнения договоров должника при наличии обстоятельств, препятствующих восстановлению платежеспособности должника;
• передать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами;
• предъявлять иски о признании недействительными сделок, совершенных должником.⁶

3.Учет и отчетность при конкурсном производстве.

      Состав  финансовой отчетности при конкурсном производстве не отличается от отчетности работающей организации. Это:

-   баланс организации;

-   отчет о прибылях и убытках;

-   отчет о движении денежных средств.

      После того, как сформирована конкурсная масса, составляется промежуточный ликвидационный баланс, а после погашения предъявленных кредиторами требований – окончательный ликвидационный баланс.⁷

      В промежуточном балансе отражается фактическая стоимость имущества  должника, за счет которого будут погашаться требования кредиторов. Промежуточный ликвидационный баланс отражает величину реальной конкурсной массы организации, суммы предъявленных и не предъявленных требований кредиторов, а также собственный капитал организации. Основой для составления промежуточного ликвидационного баланса организации служит бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, которая предшествовала открытию конкурсного производства.