Проблемы развития рыночной экономики России

Аренда с выкупом — договор аренды имущества с последующим его выкупом. Происходит перераспределение прав собственности.

Акционирование — трансформация государственных и муниципальных предприятий в открытые и закрытые акционерные общества путем эмиссии и продажи акций. Предусматривалось три варианта акционирования, отличающихся друг от друга долей голосующих акций, остающихся у трудового коллектива.

Законодательство установило три варианта акционирования. Большинство предприятий избрали второй, при котором у предприятия оставался 51 % голосующих акций.

Приватизация как способ преобразования собственности в своей основе должна осуществляться на основе экономической целесообразности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ПРОБЛЕМА РАЗВИТИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

 

 

1. Особенности формирования частной собственности в России

 

Наличие той или иной формы собственности не является случайным. Оно обуславливается уровнем развития материальной базы общества. Следует различать тип (род, класс), вид (подразделения типов) и конкретные формы собственности. В зависимости от степени обобществления принадлежащего собственнику имущества выделяют два основных типа собственности: частную и общественную, а в зависимости от характера присвоения и отчуждения собственности – два их вида: трудовую и нетрудовую собственность, каждая из которых может выступать и выступает в различных конкретных формах, в зависимости от того, кто является субъектом собственности.

К частной собственности относятся: а) домашнее хозяйство, ведущее натуральное хозяйство, осуществляющее производство продукции для собственных нужд; б) легальные частные предприятия – мелкие товаропроизводители, производящие продукцию для продажи, действующее в соответствии с законодательством (единоличная собственность фермеров, лавка, магазин, кафе, станция техобслуживания, аптека); в) легальные частные предприятия, использующие наемный труд (независимо от размера); г) нелегальные частные предприятия в составе «теневой» экономики, деятельность которых осуществляется без специального разрешения властей; д) любой вид использования частного имущества или личных сбережений (от сдачи в наем квартиры до денежных операций между частными лицами) с целью извлечения дохода.

Частная собственность может выступать в виде трудовой частной собственности, основанной на присвоении результатов собственного труда индивидов в виде трудового дохода. Ее субъектами выступают: единоличный крестьянин, фермер, ремесленник, мелкий торговец, «челнок» и другие люди, которые живут за счет дохода, созданного своим трудом при использовании своих средств производства. В этом случае работнику достаются (за вычетом налогов и платы за кредит, если таковой имел место) все плоды его хозяйствования, чем объясняется свобода труженика от каких – либо форм угнетения и поощрения со стороны других людей.

Когда в одном лице соединены и труженик, и собственник, то возникает непосредственная (прямая) заинтересованность человека в том, чтобы лучше работать для личного блага, чтобы сохранять и приумножать свою собственность. Поэтому не следует удивляться тому, что, несмотря на ограничения сил, средств и времени, мелкотоварное производство сохраняет устойчивость и динамизм своего развития. Не случайно, несмотря на все гонения и притеснения за годы советской власти, трудовая частная собственность выстояла и доказала свою эффективность.

Нетрудовая частная собственность выступает в форме рабовладельческой собственности (где частная собственность распространяется не только на вещественные факторы производства, но и на людей), основанной на присвоении рабовладельцами результата труда рабов (подобная форма собственности сохраняется и в наше время, когда захватывают в рабство российских солдат в Чечне или в других регионах); в форме феодальной собственности, основанной на присвоении помещиками (феодалами) прибавочного труда крепостных крестьян в форме оброка или отработки, где помимо феодальной собственности на средства производства существовала крестьянская собственность на сельскохозяйственные орудия, рабочий и продуктивный скот, жилой дом и хозяйственные постройки; в форме капиталистической собственности, основанной на присвоении капиталистами результатов неоплаченного труда (прибавочной стоимости или прибыли) наемных (юридически свободных) рабочих, которые, не имея средств производства и других средств существования, вынуждены, чтобы выжить, продавать единственное, что у них есть, - свою способность к труду, т.е. рабочую силу.

При эксплуататорских формах частной собственности средства производства попадают в руки немногих, которые обогащаются за счет чужого труда, а остальная часть общества отчуждена от этих благ. Поэтому сами отношения собственности выступают как отношения между собственниками и несобственниками средств производства в рамках конкретного способа производства или экономического уклада.

Неимущая часть общества, отчужденная от собственности на средства производства, попадает в экономическую зависимость от собственников средств производства и подвергается и их стороны прямой эксплуатации. В этих условиях трудящиеся относятся к средствам производства как к чужой собственности. Поэтому они не заинтересованы в ее сохранении, эффективном использовании и приумножении. Здесь требуется насильственное принуждение работника к труду, как это было в условиях рабовладельческого или феодального хозяйства, или экономического, через механизм материальной заинтересованности в результатах труда, как это имеет место в капиталистическом хозяйстве.

Общественная собственность как трудовой вид собственности может выступать в форме первобытно – общинной  собственности, общинной, семейной, кооперативной, собственности трудовых ассоциаций (народных предприятий), хозяйственных товариществ (возникающих за счет вкладов паев их участников), акционерной (при контрольном пакете в руках трудового коллектива), основанной на совместной собственности, совместном труде и совместном присвоении его результатов.

Нетрудовой вид общественной собственности представляет государственная собственность, основанная на присвоении государством прибавочного и части необходимого труда работников по найму, являющаяся собственностью государства или соответствующего муниципалитета.

Считается, что государственная собственность принадлежит аппарату управления, раз оно распоряжается ею от имени государства. Но это заблуждение. Государственный аппарат не является собственником государственной собственности, так как оно не несет экономической ответственности за ее использование и не присваивает ее результаты. Он их лишь распределяет. Это дает ему экономическую силу по сравнения с теми, кто не имеет этого права, но не превращает его в собственника. Это позволяет говорить о «ничейности»государственной собственности. Поскольку у нее нет подлинного хозяина, поскольку имеет место общее безразличие к эффективности ее использования.

 К нетрудовой общественной  собственности относится собственность  концертов, консорциумов, акционерных  обществ, использующих наемный труд.

Различают совместную и общую долевую собственность. Совместная собственность характеризуется тем, что все объединенные в единый коллектив физические и юридические лица относятся к средствам производства и другим средствам как совместно и нераздельно им принадлежащим.

В совместной собственности не определяется доля имущества, принадлежащего каждому собственнику. При этом общий доход от хозяйственного использования совместной собственности распределяется между сохозяевами или в равных долях или в зависимости от трудового вклада каждого из них в их коллективные результаты.

Другими словами, участники совместной собственности сообща владеют и пользуются общим имуществом и распоряжаются им и полученными доходами по согласованию всех участников в общих интересах. Никто из участников совместной собственности не имеет права по своему усмотрению присвоить и использовать в личных целях какую – то часть общего имущества.

Общая собственность становится долевой, если определена доля каждого из собственников в общей собственности. Следовательно, общая долевая собственность имеет место тогда, когда собственность принадлежит всем вместе и каждому в отдельности. Она тем самым объединяет преимущества частной и общественной собственности.

Долевая собственность образуется путем объединения частных вкладов (долей), которые вносят все участники в общее имущество. Она используется в общих интересах под единым управлением и контролем (распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, определяется по соглашению всех его сторон). Результаты совместного использования долевой собственности (плоды, продукция, доходы) распределяются между участниками коллективного хозяйства с учетом доли собственности каждого из них, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Общая долевая собственность выступает в форме хозяйственных товариществ, производственных кооперативов, совместных предприятий, разного рода хозяйственных объединений.

В зависимости от экономической ответственности различают:

Общество с полной ответственностью (ОПО). Это такое объединение физические или юридически лиц, члены которого в соответствии с заключенным между ними договором объединяют свои капиталы на паях, занимаются предпринимательской деятельностью от имени общества и отвечают по обязательствам товарищества всем своим движимым и недвижимым имуществом. Это означает, что если собственник как частное лицо вошел в ОПО на правах одного из учредителей, то в случае банкротства у него опишут за долги все личное имущество, выходящее за рамки жизненно необходимого: машину, дачу, мебель, картины, ювелирные изделия и  т.п. Лица, вступившие уже в существующее ОПО, несут ответственность наряду со старыми членами общества за все задолженности, в том числе и возникшие прежде, до их вступления в общество.

Общество со смешанной ответственность (ОСО) отличается тем, что в нем наряду с одним или несколькими участниками, отвечающими перед кредиторами ОСО всем своим имуществом, имеются другие (один или несколько участников), которые несут ответственность (риск убытков) в пределах их вклада в ОСО и не принимают участия в осуществлении обществом предпринимательской деятельности. Например, ОСО  «Иванов, сыновья и К».

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – такое объединение, которое формируется на основе заранее определенных вкладов пайщиков. Его члены (физические и юридические лица) не несут полной ответственности за выполнение обязательств общества, а рискуют лишь в пределах своих вкладов (паев). Взносы можно делать и в форме имущества, автомобиля, земельного участка и проч. Распределение чистой прибыли между участниками общества осуществляется обычно пропорционально соответствующей доли участника в уставном капитале общества.

Главным недостатком в работе подобных обществ является право выхода из него его участника вместе с паем. От подобных недостатков свободно акционерное общество. Акционерное общество (АО) представляет собой уставное общество с правом юридического лица, которое создается в разрешительном порядке и обладает уставным капиталом, распределенным на определенное число равных долей – акций. Акционерное общество обладает полной хозяйственной самостоятельностью в вопросах определения формы управления, принятия хозяйственных решений, сбыта продукции, установления цен, оплаты труда, распределения чистой прибыли и других видов деятельности, за исключением запрещенных законодательством РФ.

Акционерное общество – это такое крупное предприятие, капитал которого образуется путем добровольного объединения многих индивидуальных капиталов через продажу акций. Ответственность акционеров ограничивается нарицательной стоимостью приобретенных ими акций, т.е. в пределах личного вклада в общий капитал АО.

В отличии от ОПО, ОСО, ООО И АО никто не имеет права забрать свой пай. Акции можно только продать на открытых широкой публике рынках без согласия других акционеров. При этом владелец капитала может меняться, но само АО от этого не страдает. Его капитал не уменьшается, а лишь переходит к другим лицам. Даже если весь состав держателей акций изменится, то АО не изменит ни своего устава, ни своего названия.

Акционерные общества бывают двух типов: закрытое (ЗАО) и открытое акционерное общество (ОАО). Акции ОАО распространяются в свободной продаже. Их может купить любой желающий (как предприятия и банки, так и частные лица). Закрытые акционерные общества исключают свободную продажу акций. Они продаются работникам только данного акционерного общества. Поэтому преимущество при покупке акций выходящего из ЗАО юридического или физического лица имеют оставшиеся акционеры.

В основе кооперативной собственности лежит объединение индивидуальных собственников. Каждый член кооператива участвует своим трудом и имуществом, имеет равные права в управлении и распоряжении доходов. Так, производственный кооператив – это добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной продукции, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на совместной собственности и на личном трудовом участии членов. Имущество кооперативов делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Этим уставом может быть определено, что часть кооперативного имущества составляет неделимые фонды и используется на определенные уставом цели. В отличии от АО, где у акционера чем больше акций, тем больше голосов на собрании, в кооперативе каждый человек имеет только один голос.

К коллективной собственности относится потребительская кооперация, в которой объединяются потребители, чтобы обеспечить себя нужными товарами. В начале 2002 г. она включала 33 тыс. потребительских кооперативов, объединяющих более 10 млн пайщиков, 84 тыс. торговых предприятий, около 9 тыс. предприятий общепита, обслуживание 107 тыс. населенных пунктов, в которых проживает две трети сельского населения страны, более 11 тыс. промышленных предприятий и цехов. Общий объем хозяйственной деятельности потребкооперации в 2001 г. составил 83 млрд руб., а годовой товарооборот – 55 млрд руб.