Несмотря на то, что в течение 2004 г. были заложены институциональные основы и созданы предпосылки для начала практического решения проблем «неорганизованной» торговли, вместе с тем потенциальная угроза возникновения новых обострений в данной сфере не устранена. Это подтвердилось уже в начале 2005 г., когда на территории России органами МВД у китайских компаний были конфискованы или арестованы крупные партии незаконно ввезенных в Россию китайской обуви.

    В мае т.г. Минкоммерции КНР предложило провести второе заседание совместной рабочей группы по урегулированию торговли с целью выработки конкретных механизмов реализации достигнутых в рамках этого органа решений.

    Проблема повышения эффективности торговли российскими сырьевыми товарами в первую очередь связана с экспортом леса и поставками аквапродукции в КНР.

    В апреле 2005 г. в Пекине состоялось очередное заседание Постоянной рабочей группы по сотрудничеству в области использования и освоения лесных ресурсов. В ходе заседания с российской стороны был сделан акцент на необходимость резкой активизации масштабов взаимодействия в области комплексной переработки древесины на российской территории и выражена неудовлетворенность ходом реализации подписанного в 2002 году Межправительственного соглашения о сотрудничестве в сфере освоения и использования лесных ресурсов.

    В настоящее время в России, по данным Минкоммерции КНР, имеется 43 проекта по освоению лесных ресурсов, большинство из которых сводится к заготовке древесины. В 2004 году китайскими компаниями в России было заготовлено 1,92 куб.м. леса. Кроме того, в стадию практической реализации вступают проекты строительства целлюлозно-бумажных комбинатов в Хабаровском крае и Читинской области мощностью 300  и 600 тысяч тонн соответственно. По указанным проектам завершена подготовка технико-экономических обоснований, они прошли процедуру утверждения в соответствующих правительственных органах Китая.

    Немало проблем существует также в сфере торговли рыбой и морепродуктами, большинство из которых связано с их незаконной поставкой из России в Китай, а также браконьерским промыслом. В декабре 2004 г. в ходе 15-го заседания соответствующей Смешанной российско-китайской комиссии обозначились серьезные расхождения в подходах сторон к таким вопросам, как взаимодействие в пресечении незаконных поставок российскими судами в порты КНР продукции морского рыбного промысла, согласование объемов промысловых квот для китайских рыболовных судов в исключительной экономической зоне России на 2005 г., оплата имеющейся задолженности за право пользования биоресурсами в 2003-2004 гг. и т.д.  
     Российская сторона считает, что решать названные проблемы и развивать торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Китаем можно при условии развития крупномасштабного технологического сотрудничества, экспорта технологической продукции в КНР. Речь идет о научно-производственном сотрудничестве на базе совместных разработок базовых технологий, совместного проектирования, разделения рисков и результатов. 
     В последние годы получили развитие так называемые прямые научные связи. Это касается высоких технологий, которые не прошли стадию экспериментов. Доработка российских технологий - полуфабрикатов нередко требует на порядок меньше средств, чем покупка лицензий за рубежом. 
     Многие эксперты видят пути дальнейшего расширения торгово-экономического сотрудничества в развитии стратегического партнерства транснациональных российских и транснациональных китайских компаний.  Важным фактором здесь должно стать перетекание национальных капиталов, создание совместных предприятий и производств, как в России, так и в Китае, а также в других государствах СНГ. В настоящее время товарооборот КНР со странами СНГ (без России) составляет всего лишь около 2 млрд. долларов. 
     В Китае немногим более 1400 российских предприятий с инвестициями около 720 млн. долларов. В Российской Федерации около 1000 китайских предприятий и компаний, из них в Приморском крае - 573 с капиталом всего 13,3 млн. долларов. Между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой нет межправительственных соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций. В настоящее время имеются проекты и намерения создания крупного китайского оптового торгового центра в районе аэропорта "Шереметьево" с железнодорожной веткой, гостиницей и таможенно-складской инфраструктурой, а также китайского медико-оздоровительного центра и бизнес-центра в Москве. В Санкт-Петербурге будет построен так называемый "Китайский квартал" ориентировочной стоимостью 1 млрд. долларов. 
     Необходимо изменить ситуацию с приграничной торговлей. Реальная доля этой торговли в общем товарообороте может составлять по различным оценкам от 30 до 70 процентов. Ее цивилизованному развитию мешает отсутствие договоренности о статусе национальных валют обеих стран, задействованных в приграничных расчетах, а также криминальная ситуация, сложившаяся в этой сфере торговли. Нужно признать, что представителями обеих сторон  допускаются серьезные нарушения правил торговли. Китайские торговцы в массовом порядке уклоняются от уплаты налогов, по сути, занимаясь контрабандой. Выручка от продажи китайских товаров используется для закупки за наличные средства и вывоза из России леса, металлов и другого сырья, или конвертируется в доллары, которые нелегально вывозятся в Китай. Эти вопросы требуют своего разрешения. 
     С принятием закона о статусе приграничных территорий и созданием единой торгово-экономической зоны от Читы до Хабаровска ситуация с приграничной торговлей нормализуется и войдет в нормальное русло.   
     В последние годы возрастающий спрос на энергоносители в Китае повлиял на стратегию российских нефтегазовых компаний и вызвал к жизни разработку многочисленных двусторонних проектов.  
     Для Российской Федерации более рациональным является строительство единого широтного энергетического коридора по линии Транссиба и БАМа к Японскому морю в тесной связи с масштабной стратегией развития Дальнего Востока, что потребует больших средств и времени. 
      В долгосрочных интересах КНР идея синхронизации инфраструктурных решений также выгодна, тем более что она отвечает проектам создания в АТР сети нефте- и газопроводов в рамках так называемого энергетического сообщества. 
Для России важно участвовать в интеграционных процессах в нефтегазовом секторе Восточной Азии. Однако нужно признать, что единой стратегии развития ресурсов Сибири и Дальнего Востока в Российской Федерации пока нет. 
     Имеются проблемы и в развитии российско-китайских межбанковских связей, которые строятся на основе межведомственных соглашений между Центральным банком Российской Федерации и Народным банком Китая (центральный банк КНР) о сотрудничестве и о взаимодействии в области надзора за деятельностью кредитных организаций. Проблема несовершенства системы взаимных расчетов, включая неразвитость сети взаимных корреспондентских связей между банками России и Китая, значительный удельный вес расчетов наличными (особенно в приграничной торговле), недоверие китайских банков к российским коммерческим банкам и т.п. затрудняют развитие российско-китайской торговли. Однако нельзя не отметить, что проблема совершенствования платежно-расчетных отношений постепенно входит в цивилизованное русло. 
      В целях обеспечения устойчивого и стабильного развития торгово-экономического сотрудничества между двумя странами в соответствии с договоренностями, достигнутыми Президентом России В.В.Путиным и Председателем КНР Ху Цзиньтао, в рамках одобренного главами государств Плана действий по реализации Договора о дружбе и сотрудничестве Минэкономразвития России и Минкоммерции КНР приступили к разработке среднесрочной программы развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества на 2006-2010 г.г. 

IV. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

  
    Углубление российско-китайского торгово-экономического сотрудничества, включая энергетическое и инвестиционное, является важным фактором укрепления и развития российско-китайских отношений стратегического взаимодействия и партнерства. 
     В развитии торгово-экономического сотрудничества отмечается положительная динамика, однако потенциал двустороннего сотрудничества далеко не исчерпан. Россия и Китай намерены предпринять эффективные совместные меры для планирования всестороннего сотрудничества на среднесрочную и долгосрочную перспективу  с целью совершенствования структуры двусторонней торговли, расширения торговли машинотехнической и электронной продукцией, оптимизации форм и методов торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, делая упор на реализации крупных совместных проектов в различных областях. Стимулируется сотрудничество в энергетической сфере с целью достижения на этом направлении реального прогресса, расширяется сотрудничество в сфере мирного использования атомной энергии, укрепляется научно-техническое сотрудничество в таких приоритетных отраслях, как космос, энергетика, новые материалы, химическая промышленность, биотехнологии, информационные технологии и связь.

    В основе торгово-экономических отношений России и Китая лежат общие насущные интересы, благоприятные условия и насущное желание для их развития на прочной взаимовыгодной основе. 
     На  основе этих общих устремлений реально реализуется равноправное и доверительное сотрудничество двух стран и их народов во всех сферах. 
 

V. ПРИЛОЖЕНИЯ 

Приложение  №1 

Товарооборот  России с КНР 
(сумма - в млн. долл., темп прироста - в %) 
 

  Приложение  № 2  

Удельный вес основных товарных групп в экспорте России в КНР (в %) 

Приложение  № 3 

Удельный  вес основных товарных групп в импорте  России из КНР (в %) 

Список  использованной литературы

1. Доклад  «Торгово-экономическое сотрудничество России и Китая. Состояния, проблемы, перспективы». Автор: Виктор Войтенко, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности, председатель Постоянной комиссии по вопросам обороны и безопасности Межпарламентской Ассамблеи государств - членов Содружества Независимых Государств, член Постоянной делегации Государственной Думы в Парламентской Ассамблее НАТО, г. Копенгаген, Дания, 11-15 ноября 2005 года. Интернет-ресурс: [http://www.voitenko.ru/index.php?pg=3&id=49].
2. Библиотека: Финансы: Применение американских депозитных расписок (ADR) российскими компаниями. Автор: Удальцов В. Е. Интернет-ресурс: [http://www.aora.ru/library/finans/padrrk.htm].