Проблемы экономического развития Республики Татарстан и пути их решения

На объектах животноводства образуется более 10,0 млн. т навоза. Специалисты, работающие в  этой области, утверждают, что реализация мероприятий по утилизации навоза позволит Республике Татарстан ежегодно производить 6,3 млн. т вермикомпоста, что эквивалентно суммарному внесению в почву: 1,2 млн. т гумуса, 90 - 100 тыс. т азотных, 30 - 60 тыс. т фосфорных, 20 - 40 тыс. т калийных удобрений.  

Система государственного управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования и мониторинга природной среды требует совершенствования. Применяемая в системе государственного управления в сфере охраны окружающей среды тарифная система оплаты труда не способствует созданию мотивации качественной и эффективной работы. 

Все это требует  разработки Комплексной программы  по охране окружающей среды и рациональному  природопользованию, стратегических планов развития и модернизации системы  и структуры охраны окружающей среды республики на среднесрочную и долгосрочную перспективу, направленных на повышение качества и эффективности его работы и снижение преждевременной смертности населения. 

3.3 Основные мероприятия  по решению проблем региона  и ожидаемые результаты 
 

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан постановило ряд мероприятий, осуществление которых будет способствовать более рациональному природопользованию и охране окружающей среды. 

Основными организационными мерами по воспроизводству минерально-сырьевой базы являются:  

- дальнейшая  концентрация средств федерального  бюджета на решение задач по  созданию новой сырьевой базы  нефтедобывающей промышленности  в западных районах республики; 

- обеспечение  за счет средств бюджета Республики  Татарстан развития и воспроизводства фонда дефицитных (фосфориты, железооксидные пигменты, светложгущиеся глины) видов нерудного минерального сырья; 

- вовлечение  в промышленное освоение перспективных  видов нерудных промышленных  ископаемых (стекольных песков месторождения Остров Золотой, цеолитсодержащих пород Татарско-Шатрашанского месторождения, карбонатных пород для производства магнезиальных вяжущих Пелевского месторождения); 

- поддержание  сырьевой базы нерудных полезных  ископаемых на предприятиях, обеспечивающих  текущие потребности республики в строительных материалах, а также в известковых мелиорантах, позволяющих нейтрализовать отрицательное влияние кислых почв на урожайность сельскохозяйственных культур; 

- использование  местного минерального сырья  (цеолитсодержащих пород, бентонитов, глауконитсодержащих песков) в отраслях охраны окружающей среды (очистка питьевых и промышленных вод, осушка и сероочистка нефтяных газов, изоляция и поглощение радиоактивных отходов, увеличение биопродуктивности водоемов, повышение устойчивости растений к заболеваниям и т.д.); 

- сосредоточение  средств бюджета Республики Татарстан  на решение задачи обеспечения  населения республики качественной  питьевой водой из подземных  источников. 

Для существенного  улучшения качества поверхностных вод необходимо обеспечить: 

- строительство,  реконструкцию и модернизацию  сооружений полной биологической  очистки сточных и ливневых  вод в городах и райцентрах  РТ; цехов обезвреживания осадков  сточных вод; канализационных  сетей и сооружений; 

- удовлетворительное техническое состояние гидротехнических сооружений;  

- осуществление  берегоукрепительных, противоэрозионных  и противооползневых мероприятий; 

- создание сети  комплексного мониторинга водных  объектов, ввод в эксплуатацию  автоматизированных станций контроля загрязнения поверхностных вод, в том числе на границах с сопредельными территориями. 

С целью улучшения  качества атмосферного воздуха необходимо реализовать мероприятия по: 

- строительству  300 и замене 600 газоочистных установок; 

- замене устаревшего технологического оборудования на современное; 

- переводу автотранспорта  на экологически чистые виды  моторного топлива; 

- созданию сети  газозаправочных станций автомашин  и станций по их ремонту  и техобслуживанию; 

- переносу предприятий  и вредных производств из жилых зон в промышленные. 

С целью охраны почв от истощения, разрушения, загрязнения, предотвращения деградации природных  комплексов, повышения плодородия почв планируется решение следующих  задач: 

- улучшение качества  природной среды посредством достижения оптимальных показателей элементов агроландшафта (защитные лесные насаждения, создание полноценных высокопродуктивных луговых биоценозов, снижение распаханности земель сельхозназначения) посредством перехода на экологически сбалансированную адаптивно-ландшафтную систему земледелия; 

- предотвращение  опустынивания и восстановление  хозяйственного потенциала деградированных  земель сельскохозяйственных угодий (защитные лесные насаждения, противоэрозионные  мероприятия и т.д.); 

- предотвращение  загрязнения почв нефтью и нефтепродуктами, тяжелыми металлами и другими супертоксикантами; 

- развитие системы  мониторинга земель в условиях  техногенного загрязнения; 

- совершенствование  системы нормирования в области  охраны и рационального использования  почв; 

- восстановление  нарушенных земель (лесовосстановление, залужение); 

- утилизация  ядохимикатов с истекшим сроком  годности и запрещенных к применению. 

В результате выполнения представленых мероприятий, ожидаются  следующие улучшения в области  обеспечения экономики республики основными видами природных ресурсов: 

1. по геологическому  изучению недр и воспроизводству  минерально-сырьевой базы:  

-обеспечение  прироста запасов нефти на  распределенном и нераспределенном  фонде недр; 

- обеспечение  населения республики качественной питьевой водой из защищенных подземных источников; 

- подготовка  месторождений природных битумов  к промышленному освоению 

- обеспечение  потребностей народнохозяйственных  комплексов: строительного, агропромышленного,  нефтедобывающего и машиностроительного - в традиционных и нетрадиционных видах нерудного минерального сырья; 

- рост налоговых  поступлений от добычи и реализации  минерального сырья в бюджеты  всех уровней от недропользования  и создание условий для активного  привлечения инвесторов в минерально-сырьевой сектор экономики;  

- предотвращение  и снижение экологического ущерба  от опасных геологических процессов; 

- создание новых  рабочих мест.  

2. по лесным  ресурсам: 

- увеличение  лесистости территории Республики  Татарстан на 1% за счет создания лесных насаждений, в т.ч. к 2010 г. на 0,3% (20 тыс. га); 

- поддержание  и сохранение защитных функций  лесов за счет увеличения лесов  1 группы до 50%. 

3. по формированию  государственной системы комплексного  мониторинга состояния природных  ресурсов: 

- развитие сети  мониторинга отдельных составляющих  окружающей природной среды и  ее информационное обеспечение  на базе внедрения информационных  технологий. 

4. по охране  и рациональному использованию  водных ресурсов: 

- строительство,  реконструкция и модернизация сооружений полной биологической очистки сточных вод, сооружений для очистки поверхностного стока в городах и райцентрах Республики Татарстан; цехов обезвреживания осадков сточных вод; канализационных сетей и сооружений с целью предотвращения загрязнения, истощения водных ресурсов, что позволит Республики Татарстан: 

- повысить обеспеченность  канализационными сетями в сельской  местности на 20%, в городах республики - на 5% и добиться обеспеченности  очисткой 97% используемых в промышленности  и коммунальном хозяйстве вод; 

- сократить сброс  загрязненных без очистки сточных  вод в водные объекты на 80%;  

- улучшить качество  поверхностных водных объектов  и перевести их из категории  «загрязненные» в категорию «умеренно  загрязненные» и «чистые» (по водным объектам, используемым в качестве источников питьевого водоснабжения). 

5. по охране  почв и рациональному использованию  земельных ресурсов:  

- внедрение элементов  адаптивно ландшафтной системы  земледелия, в том числе: 

- создание защитных  лесных насаждений (противоэрозионных, полезащитных) на площади не менее 12,0 тыс. га до 2010 г. и не менее 22 тыс. га до 2015 г., что позволит увеличить показатель облесенности пашни до 2,8 % в 2010 г. (с перспективой до 2015г. до 3 %); 

- восстановление  нарушенных земель с созданием на этих территориях луговых и лесных биоценозов (возвращение земель в оборот для использования по целевому назначению) на площади не менее 1,5 тыс. га ежегодно (до 2010 г. - 9 тыс. га, с перспективой до 2015 г. - 17 тыс. га); 

- создание Красной книги почв Республики Татарстана; 

- утилизация  пестицидов и агрохимикатов с  истекшим сроком годности и  запрещенных к применению. 

6. по поддержке  особо охраняемых природных территорий:  

- расширение  территорий и обустройство границ  государственных природных заказников и природного парка в интересах устойчивого развития регионов, доведение площади природно-заповедного фонда до научно обоснованных норм-3% (увеличение площади природно-заповедного фонда на 89,2 тыс. га). 

7. по сохранению  редких и исчезающих видов  животных и растений: 

- создание автоматизированной  системы кадастровых оценок редких  и находящихся под угрозой  исчезновения видов животных  и растений; 

- создание искусственных  популяций редких и находящихся  под угрозой исчезновения видов животных и растений с целью исключения из Красной книги Республики Татарстан - 5 видов. 

Реализация мероприятий  позволит остановить деградацию и загрязнение  почв, перейти на прогрессивные методы ведения адаптивного сельскохозяйственного производства, что приведет к повышению плодородия почв.