Из таблицы 1 следует, что  число частных заводов увеличивалось  из десятилетия в десятилетие, но не с одинаковой интенсивностью –  в течение первых двух и последних  двух десятилетий XVIII в. строительство предприятий протекало медленно: за эти 40 лет их было введено в строй только 38. Бурный подъем промышленности падает на 1740-1760-е гг.  За эти 30 лет частная металлургия пополнилась 125 вновь построенными предприятиями, а вместе с полученными от казны это составит 147 предприятий. Таким образом, за 30 лет наиболее интенсивного развития металлургии России было сооружено 55% заводов, построенных на протяжении всего столетия. Огромные домны уральских заводов обладали высокой производительностью, так что они давали в 1800 г. 7071 тыс. пуд. чугуна (113,1 тыс. т. чугуна) против 1577 тыс. пуд. (25,2 тыс. т. чугуна), выплавлявшихся на заводах Европейской части России, т.е. в 4,5 раза больше.⁴

Наступает переломный момент в развитии экономики страны, наступившем в середине XVIII в. Это подтверждается не только числом построенных заводов, количеством выплавленного металла, но и притоком новых промышленников в металлургию.

Таблица 2 – Вовлечение новых промышленников в металлургию

Максимальный приток промышленников падает тоже на середину столетия – 1740-1760-е  годы. Наличие серьезных сдвигов  в экономике страны в это время  подтверждается как вовлечением  купеческих капиталов в металлургию, так и ростом дворянского предпринимательства.

История формирования промышленных хозяйств свидетельствует о громадной концентрации производства в руках немногих династий. Шести фамилиям промышленников к концу столетия принадлежало 94 действующих предприятия. Если учесть, что к 1800 г. русская металлургия насчитывала 167 вододействующих заводов, то доля шести фамилий составляла 57%. Производительность их предприятий вполне соответствовала отмеченному выше удельному весу. Так, в 1800 г. заводы четырех фамилий заводовладельцев (Демидовы, Яковлевы, Баташовы и Мосоловы) выковывали половину железа, производившегося в России (3 160 млн. пуд,  из 6 154 млн. пуд.).

Таблица 3 – Развитие крупнейших промышленных хозяйств России на протяжении XVIII в.

В XIX в. Россия отстала по выплавке чугуна сначала от Англии, а затем и от  Франции, Германии, Соединенных штатов Америки и даже от Бельгии. В 1885 г. удельный вес России в мировом производстве чугуна составлял только 2,7%. Импорт чугуна в Россию достигал 50% от внутреннего его производства. Но в конце XIX в., вместе с развитием капиталистических отношений в стране, развитие горной промышленности пошло в России быстрее, чем в Западной Европе, отчасти даже быстрее чем в Северной Америке.  За период 1885-1900 гг. выплавка чугуна в России (в границах того времени) увеличилась с 527 до 2934 тыс. т. в год, а удельный вес ее в мировой выплавке чугуна возрос до 7,2%, и она заняла четвертое место в мире. При этом Урал с его сильными пережитками крепостничества уступил место Югу, развивающемуся на капиталистических началах с значительным притоком иностранных капиталов.

Рационализация производства осуществлялась крайне медленными темпами  и не могла преодолеть полностью  технической отсталости уральской  промышленности. Главной преградой  на этом пути была частная собственность. Так, рудные богатства горы Благодати  до революции были поделены между  несколькими владельцами. Каждый из них выбирал руду повыгоднее и подешевле, а менее качественные руды попадали в отвалы. Последние настолько разрослись, что не давали возможности вести добычу новых руд. Однако строительство обогатительной фабрики не сулило горнозаводчикам больших прибылей, да и сговориться они толком не могли. Только в 1916 г. были сделаны первые попытки в разрешении этого вопроса.

2. Анализ современного  состояния черной металлургии

2.1. Основные проблемы

Первая важнейшая проблема – это низкий внутренний спрос  со стороны металлопотребляющих отраслей.

В настоящее время на внутреннем рынке потребляется менее 50% готового проката чёрных металлов. Спрос на металлопродукцию на внутреннем рынке  России предопределяется двумя основными  группами факторов: во-первых, – макроэкономическими  показателями развития экономики в  целом, включая объёмы промышленного  производства и инвестиций в основной капитал, а также индексы роста цен; во-вторых – динамикой производства основных металлоёмких отраслей.

Одними из крупнейших потребителей металлов (более 40% внутреннего потребления) являются машиностроение и металлообработка, доля которых в российской промышленности составляет всего 20%, хотя в промышленно  развитых странах она достигает 35-53%. В связи с этим, а также  с недостаточно высокими темпами  роста производства в этих отраслях ёмкость внутреннего рынка чёрных металлов имеет такую незначительную тенденцию роста. В то же время, как положительный следует отметить тот факт, что в структуре внутреннего потребления возрастает доля продукции повышенной готовности: холоднокатаного листового проката и листа и жести с покрытием.

Перспективы роста внутреннего  потребления чёрных металлов связаны, в основном, с расширением номенклатуры и созданием новых видов продукции  в результате проведения металлургическими  предприятиями мероприятий по повышению  технического и технологического уровня производства, а также с динамичным развитием металлоёмких отраслей: машиностроения, металлообработки, строительства и  создания ими новых, современных, прогрессивных  видов продукции.

Решение этой проблемы заключается  в активизации развития металлопотребляющих отраслей при участии государства и должно осуществляться в виде государственных заказов на нужды обороны, космоса, а также в виде прямых государственных решений по развитию важнейших металлопотребляющих отраслей (автосборка, трубопроводный транспорт, судо- и авиастроение) и реализации долгосрочных инвестиционных программ отраслей – естественных монополистов (РАО «ЕЭС России», ОАО «Газпром», ОАО «РЖД», ОАО «Транснефть»).

Вторая важная проблема - недостаточно высокая конкурентоспособность  российской металлопродукции на рынках. Удельные расходы материальных энергоресурсов на российских предприятиях выше, чем на зарубежных, а производительность труда – значительно ниже. Износ основного оборудования превышает 60%. Это существенно снижает возможности металлургических предприятий по выпуску конкурентоспособной продукции. Около половины российского экспорта продукции черной металлургии – это продукция с низкой добавленной стоимостью.

Уровень конкурентоспособности  металлопродукции в значительной степени  характеризуется технологическим  уровнем производства. Так, если доля электростали в среднем по миру составляет 33%, в США – 49%, Южной Корее – 45%, Индии – 46%, то в России только 16%. Доля разливки стали на МНЛЗ составляет в США, Японии и Южной Корее 97-98%, в Китае – 91%, а в России несмотря на то, что в 2004 году эта доля увеличилась до 60,5%, а в 2005 году – до 66%, темпы роста объема разливки стали на МНЛЗ явно недостаточны. Высокая доля электростали и разливки на МНЛЗ в промышленно-развитых странах создает ряд существенных преимуществ: во-первых, сортамент стали, выплавляемой в электропечах, существенно шире, чем при выплавке в других агрегатах; во-вторых, снижаются издержки производства, расходы материалов, выбросы в окружающую среду; в-третьих, имеется возможность гибкого реагирования на изменение потребности рынка.

Повышению конкурентоспособности  российской металлопродукции будет  способствовать снижение издержек производства путем осуществления модернизации, реконструкции предприятий, внедрения  крупных инвестиционных и инновационных  проектов.

Третья проблема - ограниченность разведанных запасов рудного  сырья и проблемы с освоением  новых месторождений.

В связи с резким увеличением  себестоимости добычи сырья, в том  числе за счет роста тарифов на энергоносители и железнодорожные  перевозки, изменились критерии экономической  оценки месторождений и показатели эффективности их разработки. Месторождения практически всех дефицитных видов минерального сырья в России имеются, но их запасы в новых экономических условиях хозяйствования не привлекательны для инвесторов.

Сложная ситуация с геологоразведкой. В результате отрабатываемые и списываемые  с баланса запасов объемы руд  не покрываются приростом запасов, что ведет к неуклонному снижению рудно-сырьевого потенциала металлургии.

Существующая проблема освоения новых месторождений, в том числе  дефицитных видов сырья, может быть решена только путем создания специальных  налоговых условий для предприятий, инвестирующих средства в развитие рудно-сырьевой базы и освоение новых  месторождений с созданием соответствующей  инфраструктуры. Необходимо совершенствование 26 главы Налогового кодекса РФ в  части уточнения механизма исчисления налога на добычу полезного ископаемого  и его дифференциации в зависимости  от условий разработки месторождений.

Четвёртая проблема – несовершенство нормативно-правовой базы по сбору  и переработке вторичного сырья.

Нехватка на российских предприятиях вторичного сырья тоже является серьезной  проблемой, и ее решение позволит обеспечить бесперебойное снабжение  ломом и отходами. Вопросы регулирования деятельности по заготовке, переработке и реализации отходов и лома черных и цветных металлов находятся в ведении государства, поэтому в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации Минпромэнерго России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти утвердило План мероприятий по реализации правовых, экономических и организационных мер, направленных на упорядочение оборота лома черных и цветных металлов и совершенствования контроля в этой сфере деятельности. И работа в этом направлении продолжается.