Причины, обусловившие «японское экономическое чудо»

СОДЕРЖАНИЕ

1. Введение…………………………………………………………………………………………   -2-
2. Экономические последствия Второй мировой войны………………….   -3-
3. Экономический подъём 50-х – 60-х гг.………………………………………….   -7-
4. Причины, обусловившие «японское экономическое чудо» ……….     -13-
5. Заключение……………………………………………………………………………………..    -18-
6. Список используемой литературы…………………………………………………    -19-

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

   Мы живем в такое время, когда недостаточно одного лишь знакомства с зарубежными народами, когда требуется не просто знание, а понимание друг друга. Чтобы познать зарубежную страну, важно, прежде всего, преодолеть привычку "мерить на свой аршин'', подходить к другому народу со своими мерками. Японский опыт уже много лет активно изучают во всех странах мира. Причем наиболее активно изучают его, в промышленно развитых странах. И это естественно. Именно много умеющие руководители хотят понять: как удалось достичь того, что называется сегодня японским "чудом"; с помощью каких методов, благодаря каким подходам японские управляющие обеспечивают производство качественной продукции и услуг; какие методы позволяют им делать это быстро, дешево; что и как делают японцы для того, чтобы захватывать все новые и новые рынки сбыта? Причем интересно то, что все те особенности управления, которые являются сегодня предметом пристального изучения, представляют собой результат деятельности японских управляющих за достаточно короткий период — после 1945 г. За эти годы японцы не только сумели в корне изменить свою традиционную организацию системы управления, но и включить в нее целесообразные элементы американского менеджмента в той мере, в какой они соответствовали системе их культурных ценностей, а также получить соответствующую "отдачу": рост валового национального продукта, крепкую иену захват рынков и т. п. 
 
 
 
 
 
 

      ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

      Экономическая ситуация в послевоенной Японии была крайне тяжелой. Хотя ее промышленно-техническая  база сравнительно мало пострадала в  ходе войны, экономика Японии находилась на грани краха. Япония потеряла все  захваченные территории и тем  самым лишилась колониальных поставок сырья, топлива, продовольствия. Японские товары были вытеснены с мировых  рынков. В стране были высоки инфляция и безработица. В тяжелом положении оказалась промышленность. В 1945г. объемы ее производства составляли лишь 28,5 % от уровня 1935-1937 гг. даже спустя два года после окончании войны – в 1947г. выпуск промышленной продукции был в 3,5 раза меньше, чем в 1938г.

      Наибольшее  сокращение производственных мощностей  произошло в легкой промышленности – текстильной и пищевой, удовлетворяющих  потребительский спрос населения.

      Поскольку Японии было запрещено поддерживать непосредственные связи с другими  странами, импорт сырья, топлива и  продовольствия в страну был практически  прекращен. Вследствие этого, а также  общей хозяйственной разрухи  производственные мощности, незначительно  пострадавшие от военных действий, в течение нескольких лет не могли  быть использованы полностью.

      Экономическая ситуация в стране осложнялась и  тем, что первое время японские монополии  прибегали к тактике саботажа восстановления народного хозяйства. Во-первых, бывшие военно-промышленные корпорации отказывались разворачивать  производство, пока правительство не возместит им потери, понесенные во время войны, ссылаясь на нерентабельность, отсутствие сырья и финансирования. Во-вторых, нежелание восстановления производства крупным капиталом  мотивировалось опасениями репарационных изъятий, т.е. возмещением Японией материального ущерба, причиненного ею в годы войны другим странам посредством передачи технологического оборудования. Однако вскоре выяснилось, что оборудование в этих целях не будет вывозиться из страны.

      Существенной  особенностью восстановительного периода  Японии являлось то, что в соответствии с Потсдамской декларацией она  была оккупирована американскими войсками, выступавшими от имени союзных держав и принявшими ряд директив по демократизации и демилитаризации страны. До начала 50-х гг. верховная власть в стране находилась в руках американской оккупационной армии. Однако США  осуществляли эту власть не непосредственно, а через японское правительство.

      Для покрытия значительного дефицита государственного бюджета, погашения обязательств перед  монополиями национальное правительство  встало на путь массовой эмиссии бумажных денег. С 1945 по 1947г. совокупная денежная масса увеличилась в четыре раза. Резко возросла инфляция, снизился жизненный уровень населения. К 1946г. реальная заработная плата рабочих  составляла около 13% от довоенного периода.

      Восстановление  экономики станы требовало разработки принципиально новой стратегии  развития. Следовало не восстанавливать  разрушенную структуру хозяйства, а переходить от тотального государственного контроля к свободному рынку. Наиболее существенным в экономическом отношении  были следующие реформы.

      Во-первых, в 1945г. был издан закон о ликвидации дзайбацу, запрещавших образование  промышленных картелей. Был введен контроль за слияние фирм, устанавливалась  свобода торговых сделок, для всех предпринимателей стали доступными частные источники финансирования. Ликвидация дзайбацу рассматривалась  в стране как справедливое возмездие  по отношению к тем магнатам, которые были вдохновителями агрессии. Однако крупнейшие дзайбацу (Мицуи, Мицубиси, Сумимото, Ясуда) сохранили свою экономическую и финансовую базу и вскоре вновь заняли господствующее положение в экономике.

      Во-вторых, в 1947-1950гг. в Японии прошла аграрная реформа. Государство принудительно  выкупало у помещиков земли и  продавало ее крестьянам в рассрочку. В результате помещичье землевладение  было уничтожено, а крестьяне стали  собственниками земли. Эти преобразования завершили осуществление задач  революции Мейдзи и носили буржуазный характер. Хотя в стране по-прежнему господствовало мелкое крестьянское производство, реформа способствовала развитию товарно-денежных отношений, росту емкости внутреннего  рынка и производства сельхозпродукции. С 1946г. по 1970г. оно выросло более  чем вдвое.

      В-третьих, были реформированы социальные отношения. Так, по новому трудовому законодательству, устанавливались восьмичасовой  рабочий день, оплачиваемые отпуска, социальное страхование. Эти меры ограничивали произвол предпринимателей и побуждали  их к освоению новой техники.

      В-четвертых, в 1949г. в Японии была проведена налоговая  реформа. Были снижены налоги с корпораций и отменены налоги на сверхприбыль, но значительно повысилось налогообложение  населения. Это позволило предпринимателям ускорить накопление капиталов, но при  этом росту производства препятствовала низкая покупательная способность  населения.

      В-пятых, в 1950г. была проведена бюджетная  реформа. С этого времени в  стране прекращались выплата компенсаций  военным заводам за конверсию, безвозмездное  субсидирование убыточных предприятий. Эмиссия была поставлена на контроль. Был принят единый фиксированный  валютный курс. Постепенно была остановлена инфляция и снят контроль за ценами. Это означало переход к рыночной экономике.

      В-шестых, большое внимание уделялось структурной  перестройке экономики. Поскольку  в Японии не было своих природных  ресурсов, ей пришлось создавать современные  перерабатывающие отрасли на основе импортозамещающих технологий. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОДЪЁМ 50-х – 60-х гг.

      К 1952 – 1953 гг.в основном завершилось  восстановление экономики Японии. Она  вновь стала среднеразвитой индустриально-аграрной страной. Вместе с тем техническая  база японской индустрии была отсталой, 70% станочного парка имело возраст  свыше 10 лет. Важным источником финансирования экономики еще оставалась американская помощь. Слабым местом в национальной экономике пока оставалась внешняя  торговля.

      Промышленное  производство к концу войны сократилось  в 10 раз по сравнению с довоенным  уровнем. Поэтому естественно, что  восстановление здесь продолжалось дольше, чем в других странах: довоенный  уровень производства был восстановлен только в 1952г. Но более существенно  другое: восстановление происходило  на старой технической основе, т.е. того технического обновления, которое совершилось  в ходе восстановления в других странах, здесь не было. Японские промышленники  надеялись по-прежнему выигрывать на дешевизне труда и восстанавливали  отрасли, не требующие больших капиталов  и высокой техники, но много живого труда.

      В первые послеоккупационные годы продолжал  складываться потенциал для дальнейшего  индустриального роста. Приоритет  отдавался модернизации производства и стабилизации денежного обращения. В основу послевоенной экономической  модели Японии была положена концепция  кейнсианства, отводившая государству  роль направляющей силы хозяйственного развития, а также внешнеэкономическая  ориентация.

      Важным  источником финансирования экономики  еще оставалась американская помощь. В 1952г. «эквивалентный фонд» преобразуется  в «Специальный счет для промышленных инвестиций», средства которого использовались как для оплаты американских товаров, так и для финансирования национальной индустрии. Из этого фонда формировалась  значительная часть капитала полугосударственных  Экспортно-импортного банка, Банка развития, Банка долгосрочного кредита и других финансовых структур, образованных в 1951 -1952 гг.

      Укреплялись позиции национального монополистического капитала. Начался обратный процесс  слияния раздробленных компаний, принадлежавших ранее концернам.

      Вокруг  крупных банков в 1952 – 1953 гг. формируются  монополистические финансово-промышленные группы «Мицуи», «Мицубиси», «Сумитомо», «Ясуда», а также предприятия  бывших концернов «Ниссан», «Асано», «Окура» и др. Однако в отличие  от довоенных дзайбацу на смену семейному  управлению пришли новые формы руководства: совещания президентов компаний, объединенных в финансово-промышленную группу.

      Усиливались механизмы государственного регулирования  и планирования хозяйства. В июле 1952г. на базе упраздненного Бюро экономической  стабилизации при кабинете министров  был создан  Совет по вопросам экономики, который занимался прогнозирование  экономического развития Японии.

      С целью мобилизации финансовых ресурсов, необходимо для модернизации и развития японской индустрии, усиливалось налоговое  бремя. В 1952 – 1953гг. налоговые поступления  достигали больше 90% общегосударственного и 60% местных бюджетов. Значительными  были местные налоги и сборы, косвенное  налогообложение. Предоставляя налоговые  льготы предприятиям, проводившим реконструкцию, работавшим на экспорт, правительство  вынуждено было увеличивать налоговую  нагрузку на другие субъекты хозяйствования, население.

      Слабым  местом в национальной экономики  пока оставалась  внешняя торговля. В 1952г. отрицательное сальдо составило 755 млн. дол., что объяснялось значительным импортом сырья и сельскохозяйственной продукции, низкой конкурентоспособностью японских товаров на внешних рынках, сравнительно высоким курсом иены, установившимся после прекращения инфляции в 1952г.

      Для усиления внешнеэкономического вектора  правительство и парламент провели  ряд важнейших мероприятий. Так, закон от 1952г. разрешил образование  экспортных картелей. Власти широко применяли  различные формы поощрения в  виде единовременных субсидий и премий. Вводился новый таможенный кодекс, предусматривавший повышение тарифов  и дополнительные пошлины. Устанавливался строгий контроль над валютно-лицензионными  и экспортно-импортными операциями. Для ограничения экономического иностранного проникновения лицензии предоставлялись только на закупку  оборудования и сырья для модернизации производства.

      Еще в марте 1952г. вступил в действие Закон о содействии модернизации предприятий, согласно которому им оказывалась  значительная государственная помощь, снижались налоги с капитала, особенно с технологического оборудования, предоставлялись  другие льготы предприятиям, проводящим техническую модернизацию, расширение и обновление оборудования и т.д. Этот закон предполагал выделение  значительных государственных средств  на развитие индустриальной инфраструктуры – дорог, портов и др.

      Правительство оказывало крупным монополиям широкую  поддержку в техническом переоснащении  основных отраслей производства, реализуя комплексные планы: трехлетний план модернизации сталелитейной промышленности, годичный план обновления основного  капитала судостроительных заводов. В  связи с переходом на более  дешевое и технологически удобное  топливо – нефть предусматривалось  существенное сокращение добычи угля. Огромные инвестиции, выделенные правительством, а также частный капитал широким потоком пошли в японскую промышленность .