Преимущества и слабости малого бизнеса

     По  результатам социологических опросов  по вопросам развития малого предпринимательства, в аналитическом докладе, подготовленном Российской ассоциацией малого предпринимательства на тему «Малый бизнес России. Проблемы и перспективы», сформулированы основные проблемы малого бизнеса в России: налоги, законодательство; инфляция; экономическая ситуация в целом; поставки, дефицит; трудности получения и высокая ставка за кредит; неплатежеспособность партнеров, клиентов; несовершенство банковской системы; политическая ситуация; бюрократия; недостаток производственных площадей, офисов; действия правительства, властей; коррупция, взятки; недостаток материальной базы; финансовая политика государства; действия Центрального Банка РФ; сбыт, поиск клиентов, потребителей; высокие цены на сырье и материалы; монополия государства, госпредприятий; трудности с арендой; разрыв экономических связей; недостаток культуры, опыта; необязательность партнеров; проблемы собственности; кадровые проблемы; недостаток собственных средств и инвестиций; нерентабельность производства; громоздкая отчетность; отсутствие льгот; рэкет; конкуренция; несовершенство рынка; недоверие западных партнеров; отрицательное отношение к предпринимателям.

     Только  перечисленные проблемы, с которыми сталкиваются отечественные предприниматели, свидетельствуют о том, что пока не сформированы условия, необходимые для развития предпринимательства вообще (малого в особенности, учитывая его активную роль в экономике), которое позволяет предпринимательству стать ведущим субъектом рыночной экономики, о чем свидетельствует опыт развитых стран.

     Проведенные Институтом стратегического анализа и развития предпринимательства опросы руководителей малых предприятий показали, что свыше 80% участников опроса отметили, что они нуждаются в государственной поддержке своей предпринимательской деятельности, а 70% — что им нужны надежные законодательные гарантии. Исследования свидетельствуют, что около 75% малых предприятий постоянно нуждаются в прямой финансовой поддержке со стороны федеральных, региональных и местных органов власти, около 83% — в предоставлении налоговых льгот, 57% обследованных малых предприятий — в получении льготных кредитов для осуществления конкретных проектов.

     В соответствии с федеральным законодательством  государственная поддержка малого предпринимательства должна осуществляться по следующим направлениям:

• формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
• создание льготных условий для использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;
• установление упрощенной системы порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, предоставления государственной статистической отчетности;
• поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;
• организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий и др.

     Формами государственной  поддержки малых предприятий являются оказание финансовой помощи на возмездной и безвозмездной основе; финансирование федеральных программ поддержки и развития малого предпринимательства; предоставление налоговых льгот малым предприятиям, осуществляющим приоритетные виды деятельности; льготное кредитование и страхование субъектов малого предпринимательства; предоставление малым предприятиям на конкурсной основе государственных заказов на производство и поставку отдельных видов продукции и товаров (услуг) для государственных нужд и другие формы поддержки. К сожалению, из-за сложившейся экономической ситуации не все формы поддержки реализуются на практике.

     В концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства сформулированы следующие комплексные меры по поддержке малого предпринимательства:

     1) оптимизация нормативно-правовых  основ государственного регулирования  малого предпринимательства;

     2) совершенствование системы налогообложения малого бизнеса;

     3) развитие системы финансово-кредитной  поддержки малого предпринимательства;

     4) совершенствование механизмов использования  государственного и муниципального  имущества дл развития малого  предпринимательства;

     5) совершенствование информационной поддержки;

     6) укрепление и развитие системы  подготовки кадров для малого  предпринимательства;

     7) активная антимонопольная политика  и пресечение недобросовестной  конкуренции по отношению к  малым предприятиям;

     8) совершенствование деятельности органов государственной поддержки малого предпринимательства.

     В концепции указывается, что центр  тяжести государственной поддержки  малого предпринимательства следует  перенести на региональный уровень, используя опыт государственной  поддержки малого предпринимательства в отдельных субъектах Российской Федерации. 
 

4 Тенденции развития малого бизнеса в Республике Татарстан

     4.1 Задачи малого бизнеса в экономике Республики Татарстан

     В постановлении КМ РТ от 22 октября 2008 года № 763 «Об утверждении программы развития и размещения производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подходя до 2020 года и на период до 2010 года» рассмотрена стратегическая цель развития малого бизнеса в Республике Татарстан. Она заключается в активизации структурной перестройки экономики республики, сглаживании экономической конъюнктуры, поддержке конкуренции и предоставлении дополнительных рабочих мест.

     В целом задачи развития малого бизнеса в Татарстане до 2030 г. могут быть определены следующим образом:

• структурные изменения малого предпринимательства, направленные на увеличение доли малых экономических агентов в сфере инноваций, а также в социальном секторе и сельском хозяйстве;
• выстраивание эффективных кооперационных связей малого и крупного бизнеса для повышения общей эффективности экономики;
• развитие системы информационной, правовой и финансовой (в рамках структурных приоритетов) поддержки указанного сектора;
• формирование среднего класса, воспитание предпринимательской культуры и борьба с криминализацией и коррупцией;
• снижение территориальных диспропорций развития малого бизнеса за счет создания экономических агентов малых форм.

 
 

     4.2 Проблемы развития малого бизнеса в Республике Татарстан

     Общепринятым  показателем уровня развития предпринимательства  является число малых предприятий  на 1 тыс. жителей. В странах Европейского Союза и Японии оно достигает 45-50, доля работающих на малых предприятиях в общем числе занятых в европейских станах составляет около 70%, показатель доли вклада малого предпринимательства в ВВП составляет более 50%.

     По  уровню развития малого бизнеса Республики Татарстан среди субъектов федерации Приволжский федеральный округ находится на средних позициях. По одному из основных показателей, характеризующих этот уровень, – числу малых предприятий, приходящихся на 10 тыс.человек населения, – Республика Татарстан делит 7-9 место с Республикой Башкортостан и Саратовской областью, уступая Самарской области почти вдвое, а Российской Федерации в целом в 1,4 раза. Отмечается отставание республики по ключевому показателю – обороту малого предпринимательства в расчете на душу населения: в 2005 г. он составил в Республике Татарстан 39 тыс.рублей, в то время как в Самарской области – 116, Нижегородской области – 109, Приволжском федеральном округе в целом 50 тыс.рублей.

     Доля  наиболее прогрессивной составляющей малого бизнеса Республики Татарстан в основных экономических показателях в настоящее время незначительна, однако, как показывают данные, ежегодно увеличивается. При этом существенная доля внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, показывает значение сферы малого бизнеса на рынке вторичной занятости. Занятость в данном секторе способствует повышению уровня жизни населения региона.

     Принципиальное  отличие малого бизнеса Республики Татарстан от общероссийского состоит в двух обстоятельствах: значительно меньшем удельном весе предприятий реального сектора и, напротив, большем удельном весе индивидуального предпринимательства, а поскольку последнее тяготеет преимущественно к торговле, это в сумме создает неблагоприятную для реального сектора структуру всего малого бизнеса в Республике Татарстан.

     Татарстан наряду с федеральными программами приступил к следующим направлениям по поддержке малого предпринимательства:

• совершенствование нормативно-правовой базы;
• развитие системы финансовой поддержки;
• создание системы информационного обеспечения;

• содействие внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства;

• подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров;
• производственно-технологическая поддержка.

     Государственная поддержка инвестиций в малый бизнес осуществляется на основе внедрения прогрессивных финансовых технологий поддержки данного сектора. В республике осознается важность производственно-технологической поддержки малого предпринимательства и ее расширения, поэтому был создан ряд технопарков, бизнес-инкубаторов и инновационно-технологических центров.

     Для мотивации руководителей муниципальных  образований к активному развитию субъектов малого предпринимательства на территориях целесообразно ввести в паспорта муниципальных образований показатель (показатели) уровня развития малого бизнеса. 
 

     4.3 Формирование благоприятной среды для развития малого предпринимательства в Республики Татарстан

     В целях структурных изменений в малом бизнесе и организации поддержки данного сектора необходимо проводить систематическую работу по ряду направлений. Дальнейшее расширение производственно-технической поддержки малых предприятий на современном этапе должно быть согласовано с государственными программами и проходить по следующим линиям:

• оснащение малых предприятий современным оборудованием и технологиями;
• создание системы лизинга машин, оборудования и производственных помещений;
• организация передачи предприятиям новых технологий, ноу-хау;
• содействие малым предприятиям в сертификации продукции для выхода на международные рынки;
• развитие института технического консультирования в системе мер поддержки малых предприятии;
• обучение основам управления производственными процессами в системе подготовки кадров для предпринимательской деятельности.

     В Татарстане работа созданных фондов по финансовой поддержке предпринимательства и банковской системы кредитования малого бизнеса должна быть дополнена институтом бизнес-ангелов, то есть частных инвесторов, которые инвестируют собственные средства в компании на начальных стадиях, как правило, без предоставления какого-либо залога. Это становится необходимым в условиях длительных сроков оформления и больших объемов документации на создание малого предприятия и ограничениях при получении финансовых средств в специализированных фондах и банках.

     Для создания подобного института важным становится формирование менталитета, формирующего доверительное отношение к предпринимательской деятельности, инновационную направленность и научный подход к организации к экономической деятельности. В Татарстане создана хорошая основа: существует большое количество организаций, осуществляющих консультирование и обучение предпринимателей, функционирует достаточное количество информационных источников в глобальной сети, проводятся конференции. Необходимо развивать указанное направление, при этом расширить границы подобной поддержки в районах. Так, возможно, организовать выездные школы предпринимательства для сельских фермеров, создать дополнительные информационные центры, например, в виде филиалов ассоциаций предпринимателей.

     Снижению  территориальных диспропорций развития малого бизнеса будет способствовать также создание экономических агентов малых форм.  Это будет происходить при стратегическом управлении территориями и появлении новых возможностей кооперации с крупными предприятиями, в том числе через систему создающихся на территории региона технопарков.

     Программа развития субъектов малого предпринимательства, которая внедряется в республике, предусматривает реализацию следующих направлений:

• привлечение субъектов малого предпринимательства в высокотехнологичные сферы бизнеса;
• развитие отдельных видов сферы услуг;
• развитие системы аутсорсинга в интеграции с крупными компаниями;
• привлечение субъектов малого предпринимательства в социальную сферу;
• развитие механизмов частно - государственного партнерства.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 

     Малого предпринимательство без активной поддержки крупного бизнеса и государства малый бизнес является источником экономических и социальных рисков. Поэтому законодательство развитых стран выделяет малый бизнес в особую категорию и занимается активной поддержкой малого бизнеса. В западных странах создаются специальные экономические условия для того, чтобы перспективные ученые, инженеры, изобретатели могли самостоятельно приступить к практическому внедрению своих идей, т.е. создается специализированная фирма во главе с автором идеи и с привлечением профессиональных менеджеров. В случае успеха проект может превратиться в крупную промышленную корпорацию: «Диджитал», «Майкрософт», «Поляроид», «Эппл».