Предпринимательство и рентоискательство как виды экономической активности

В эпоху промышленной революции XVIII в. ситуация вновь изменилась. Добрая часть монопольных привилегий была отменена согласно Монопольному акту еще в 1624 г., и к концу XVIII в. их оставалось в Англии менее, чем  в других странах, в результате чего английские лорды стали добывать богатство преимущественно буржуазными  методами. Во Франции королевский  эдикт 1765 г. также официально упразднил  последние препятствия для участия  знати в торговле и промышленности. 

На что влияет распределение предпринимательства  между производительной и непроизводительной деятельностью?  

В. Баумоль формулирует  третье ключевое положение своей  статьи  

Утверждение 3. Распределение  предпринимательства между производительной и непроизводительной деятельностью… может оказывать сильное влияние  на новшества в экономике и  на степень распространения технологических  преобразований" (с. 909).  

Автор статьи считает  нужным подчеркнуть некоторую разницу  между стимулами к производительному  предпринимательству и стимулами  к экономическим инновациям, хотя они и коррелируются друг с  другом.  

Далее В. Баумоль  рассматривает те процессы, которые  во многом схожи с промышленной революцией XVIII в., хотя и не стали настолько  же успешными.  

Рим и эллинистический  Египет. Хотя в античном мире производительное предпринимательство не стимулировалось, производственные инновации встречались  отнюдь не редко. Александрийский музей  был настоящим центром технологических  новинок в Римской империи, к I в. до н. э. там знали практически  все используемые сегодня виды механизмов, включая и паровую машину. Однако их применение оставалось весьма ограниченным. Так, паровая машина открывала и  закрывала двери храма, более  широкое использование ее в производстве началось с V - VI вв. (например, для шлифовки мрамора).  

Историков озадачивает, что средневековые лендлорды  были гораздо более предприимчивы, чем землевладельцы Римской империи, хотя последние имели куда более  высокое образование и лучшие возможности для технических  и научных открытий. Повидимому, замечает В. Баумоль, разгадка - в характерных  для античного мира правилах игры, которые одобряли накопление богатства, но отнюдь не посредством производительного  предпринимательства (с. 911).  

Средневековый Китай. Изобретения, сделанные в  Китае, создавали условия для  одной из самых ранних потенциально возможных революций в индустрии. Однако экономическое процветание  эпохи Сун так и не привело  к расцвету промышленности: правила  игры в Китае не способствовали производительному  предпринимательству. Как пишет  Е. Бэлэц, "то, что препятствовало в Китае дальнейшему развитию капитализма, - это не недостаток технического мастерства, научных знаний или накопления богатства, а размаха индивидуального  предпринимательства. Здесь не было индивидуальной свободы и не было безопасности для частного бизнеса… Свободный бизнес, готовый к риску, был тем самым полностью исключен из экономической истории Китая"(11) (с. 912).  

"Темные века". Эра медленного экономического  роста длилась от смерти Карла  Великого в 814 г. и до конца  Х в. Хотя, конечно, и в этот  период происходили экономические  преобразования (например, введение  сбруи, подков и хомута для  лошадей, тяжелого плуга), но в  сравнении с "промышленной  революцией" XI-XIII вв. экономический  рост был более слабым, что  можно объяснить преобладанием  военного насилия как основного  вида предпринимательской деятельности.  

"Высокое Средневековье". Историки уже не раз писали  о своеобразной промышленной  революции в позднее Средневековье,  которая сопровождалась и коммерческой  революцией (изобретением двойной  бухгалтерии и векселя). Проявлениями  той промышленной революции были  водяные мельницы на юге Англии  и на берегах Сены во Франции.  Самое выдающееся изобретение  этого времени - механические  часы, появившиеся в конце XIII в. "Короче, промышленная революция  XII-XIII вв. была неожиданно устойчивым  явлением, и весьма правдоподобно,  что улучшенные выплаты (reward) за  промышленную деятельность могли  бы ее как-то усилить" (с. 914). Однако в XIV в. экономический  подъем прервался: похолодание  климата снизило урожайность  зерновых, много жизней унесла  эпидемия чумы, церковь начала  душить новые идеи (знаменитый  Роджер Бэкон был посажен в  тюрьму) и, наконец, началась Столетняя  война. Новый экономический подъем - "наша" промышленная революция  - начался лишь в XVIII в.  

Непроизводительные  виды современного предпринимательства: деликатный баланс  

В наши дни непроизводительное предпринимательство принимает  многие формы; прежде всего - это рентоискательство, а также уклонение от налогов  и их избегание (tax evasion and avoidance).  

Корпорации вынуждены  тратить огромные средства на взаимные судебные тяжбы, которые могут обеспечить процветание победителю и разорить проигравшего. Иногда предприниматель  расходует несколько сот миллионов  долларов в одном правовом сражении. Это заставляет предпринимателя  первым возбуждать судебное дело, пока его не опередили конкуренты(12).  

Налоги также  изменяют направленность предпринимательской  деятельности. Как замечает Линдбек, "проблема общества с высокими налогами - не в том, будто там невозможно стать богатым, а в том, что  этого трудно добиться путем производительных усилий в обычной производственной системе"(13) (с. 915). В качестве примера  он ссылается на перераспределение  предпринимательской деятельности в пользу спекулятивных финансовых операций, мало связанных с реальным производством, или даже нелегального бизнеса (типа наркоторговли).  

Изменения правил и изменения целей предпринимательства  

По мнению В. Баумоля, перераспределения предпринимательских  усилий "гораздо легче достичь  посредством изменений правил, определяющих относительные выплаты, чем при  помощи модификации целей предпринимателей" (с. 916). Цели предпринимателей можно  рассматривать как стабильный элемент  хозяйственной системы, изменять которую  следует путем модификации переменного  элемента - структуры выплат в различных  видах деятельности.  

История показывает, что изменения правил хозяйственной  деятельности можно осуществлять быстро и основательно. Например, ограничение  королевских монопольных пожалований, осуществленное английским парламентом  в Монопольном акте, сократило  возможности рентоискательства  и заставило предпринимателей Англии направить в XVII-XVIII вв. свою активность в сельское хозяйство и промышленность. Аналогично, изменение правил, согласно которым фирма-истец в частном  антитрестовском процессе должна была бы оплачивать все судебные издержки, если ответчик признан невиновным, могло бы сократить попытки затормозить  при помощи юристов эффективную  конкуренцию(14).  

Таким образом, "существующие законы и правовые процедуры в экономике являются основными детерминантами деятельности, приносящей прибыль путем рентоискательства  и судебных процессов" (с. 918). Большую  пользу для экономики могут принести такие меры, как дерегулирование  аэролиний или более рациональное антитрестовское законодательство. Интересно с этой точки зрения сравнить экономику США и Японии. То обстоятельство, что в Японии гораздо меньше юристов по отношению  к количеству населения и гораздо  меньше судебных дел экономического характера, часто рассматривают  как преимущество японской экономики, поскольку это снижает расходование ресурсов на рентоискательство. Эту  особенность Японии часто объясняют  спецификой национального характера  японцев, их неприязнью к тяжбам. Однако при более внимательном подходе  заметен и другой аспект: если в  США правовые институты дают богатые  возможности одной фирме возбуждать дело против другой, то в Японии фирма, желающая начать антитрестовское судебное разбирательство, должна обязательно  получить сначала разрешение от японской FTC (Fair Trade Commission), которая дает их очень  редко. Пример Японии показывает, что "есть возможность изменять правила так, чтобы они помогали сократить нежелательные институциональные воздействия или направлять их так, чтобы они работали в благоприятных [для общества] направлениях" (с. 919).  

(1) Сост. по: Baumol W. J. Enterpreneurship: Productive, Unproductive and Destructive // Journal of Political Economy. 1990. Vol. 98. № 5. Pt. 1. P. 893-920. 

(2) На русском  языке из работ В. Баумоля  ранее был издан курс по  математической экономике: Баумоль  У. Экономическая теория и исследование  операций. М., 1965.  

(3) В теории  игр "выплатами" (или "платежами") игроков называют показатели  выгодности различных вариантов  их поведения в анализируемой  ситуации. 

(4) Finley M. I. The Ancient Economy. L., 1985. P. 55. 

(5) Finley M. I. Technical Innovation and Economic Progress in the Ancient World // Economic History Review. 1965. Vol. 18. August. P. 32. 

(6) Ibid. P. 39. 

(7) Balazs E. Chinese Civilisation and Bureaucracy: Variations on a Theme. New Haven, Conn.: Yale Univ. Press, 1964. P. 32. 

(8) Майорат - исключительное  право наследования старшего  сына. 

(9) Речь идет  о периоде абсолютизма и меркантилистской  политики в странах Западной  Европы, с которого принято начинать  эпоху Нового времени. Среди  сторонников теории общественного  выбора широко распространена  трактовка меркантилизма как  политики королевской власти  по созданию различных монополий  в пользу привилегированных кругов  купечества, мануфактурщиков и обуржуазившегося  дворянства. См. реферат статьи Б.  Бейзингера, Р. Б. Экелунда и  Р. Д. Толлисона "Меркантилизм  как общество извлечения ренты": Политическая рента в рыночной  и переходной экономике. М., 1995. С. 28-33.  

(10) Gimpel J. The Medieval Machine: The Revolution of the Middle Ages. Penguin Books, 1976. P. 25-26, 17-20. 

(11) Balazs E. Op. cit. P. 53. 

(12) Речь идет  в первую очередь о тяжбах  в антитрестовском судопроизводстве, когда соревнующиеся производители  стремятся обвинить конкурентов  в незаконном использовании монопольных  преимуществ, ущемляющих свободу  конкуренции. Подобные судебные  разбирательства правомерно квалифицировать  как форму рентоискательства. 

(13) Lindbeck 1987. P. 15.» 

(14) В американском  судопроизводстве принято, что  каждая из сторон самостоятельно  оплачивает свои судебные издержки  без какой-либо их последующей  компенсации. 
 
 

Практическая  часть: рентоискательство в банковском

секторе России 

К сожалению, новейшая история российской банковской системы

не будет полной без странички о «рентоискательстве. Российские

банки с первых дней своего существования начали осваивать  не

только современные  расчетные и кредитные технологии, но и

методику построения финансовых пирамид, хищения бюджетных

денег и поглощения государственных предприятий, а  также

любимые практически  всеми российскими предпринимателями

схемы по уходу  от налогов. Если попытаться классифицировать

различные области, в которых оперируют и получают прибыли

российские банки, то можно выделить три основные ниши:

1) «политическая»;

2) «теневая»;

3) «рыночная».

В первом случае банк имеет возможность эксплуатировать

«политический ресурс», который дает доступ к «дешевым

деньгам», расширяет  клиентскую базу, позволяет участвовать  в

распределении и перераспределении государственного имущества

и т.п. Собственный  капитал, брэнд, технологии при этом

решающего значения не имеют. На российском рынке таким

образом сложилась  почти вся банковская «верхушка» – крупные

по нашим масштабам  организации, выросшие на нефтегазовых

деньгах либо при  поддержке государства (как, например, Сбербанк

РФ, который до сих пор не утратил свой главный  козырь – 100%-

ной государственной  гарантии вкладов). Далее мы не будем

акцентировать внимание на конкретных примерах –  они хорошо

известны, и называть их не стоит. Отметим только, что  финансовая

мощь и успех  такого банка к рыночной конкуренции  не имеют

прямого отношения.

Во втором случае (теневая ниша) банк находит своего клиента за

счет специализации  на различных незаконных (квазизаконных)

схемах. Эта специализация  повышает риски, но зато позволяет

зарабатывать  на комиссиях без значительногокапитала, связей и