Понятие и сущность «теневой» экономики

Таможенный конроль. Осуществляется Государственным таможенным комитетом РФ. Его задачами являются: 

1. обеспечение в  пределах своей компетенции экономической  безопасности РФ;

2. защита экономических интересов  РФ;

3.организация  применения и совершенствование  средств таможенного регулирования  хозяйственной деятельности исходя  из приоритетов развития экономики  РФ и необходимости создания  благоприятных условий для участия  России в мирохозяйственных связях;

4.организация  и совершенствование таможенного  дела в РФ;

5.обеспечение  соблюдения законодательства по  таможенному делу и иного законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы РФ; обеспечение участия РФ в международном сотрудничестве по таможенным вопросам.  

2. Важнейшим направлением  социально-правового контроля является  усиление различных видов контроля  за социально-экономическими и  политическими процессами, за финансовыми  и товарными потоками (бюджетного, банковского, валютного, таможенного и других)..  

3. Последовательно вводить  ограничения на совмещение должностей  в системе государственной службы  и в акционерных обществах  с долей государственного участия.  В настоящее время такое совмещение вполне законно...  

4. Нуждается в правовой  регламентации процесс перехода  государственных служащих на  должности руководителей коммерческих  предприятий. Во многих странах государственное должностное лицо после увольнения со службы в течение установленного периода должно получать разрешение правительства, прежде чем принять приглашение на работу в частном секторе или начать заниматься коммерческой деятельностью, имеющей отношение к его прежней должности. В России подобное, фактически коррупционное поведение, является вполне законным.

7. Необходимо принятие  законов «О борьбе с коррупцией»,  «О борьбе с организованной  преступностью» и «О борьбе  с отмыванием доходов, полученных  незаконным путем».  

8. Ввести обязательную  криминолого-экономическую экспертизу  проектов криминологически значимых  законодательных и иных правовых  актов в целях недопущения  в них положений (пробелов, исключений  и иных недостатков), прямо или  косвенно способствующих совершению преступлений в сфере экономики. Проект положения о криминологической экспертизе был разработан по распоряжению Совета безопасности РФ более двух лет тому назад, но так и не был принят, тогда как Положение об экологической экспертизе принято.  

9. Необходима практическая  реализация конституционного принципа  равенства всех перед законом  и судом.   
10. Создание механизма  парламентского контроля над  уголовной политикой в сфере  борьбы с экономической преступностью.   

11. Важным направлением  социально-правового контроля над экономической преступностью является эффективное использование гражданско-правовых инструментов.   

Заключение  

Итак, в России параллельно  легальной экономике возникла «теневая», сопоставимая с ней по масштабам. Более того, в «теневой» экономике формируется примерно тот же набор механизмов, что и в официальной хозяйственной системе. В ней действуют свои правила ценообразования, способы обеспечения соблюдения контрактов, имеется специфический набор профессий со своим кодексом поведения, работают собственные механизмы инвестирования. Эти «теневые» механизмы изменили жизнь миллионов людей, создали особые условия работы предприятий. Специалисты, занимающиеся проблемами «теневой» экономики, стали вести речь даже о «теневом порядке» в российском обществе. Трудно ожидать, что в ближайшие пять-десять лет эти механизмы преобразуются в легальные правила экономического поведения. Скорее всего, нас ожидают постепенная эволюция теневых отношений, смягчение и легализация некоторых из них и медленное изживание неприемлемых для цивилизованного общества норм.