Понятие и сущность финансов

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………….2

1. Сущность и функции финансов  Российской Федерации……………..4

1.1 Понятие и функции финансов…………………………………………4

1.2 Роль финансов в экономике…………………………………………...6

1.3 Этапы развития финансов в  Российской Федерации………………..7

2. Финансовая система Российской  Федерации………………………...12

2.1 Финансовая система: понятие, состав……………………………….12

2.2 Формирование финансовой системы………………………………..13

2.3 Характеристика сфер и звеньев  финансовой системы Российской  Федерации………………………………………………………………………..19

Заключение………………………………………………………………..23

Список используемой литературы………………………………………24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Термин finansia возник в XIII - XV вв. в торговых городах Италии и сначала обозначал любой денежный платеж. В дальнейшем термин получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств. Данный термин отражал, во-первых, денежные отношения между двумя субъектами, то есть деньги выступали материальной основой существования и функционирования финансов; во-вторых, субъекты обладали разными правами в процессе этих отношений: один из них (государство) обладал особыми полномочиями; в-третьих, в процессе этих отношений формировался общегосударственный фонд денежных средств - бюджет. Следовательно, можно отметить, что эти отношения носили фондовый характер; в-четвертых, регулярное поступление средств в бюджет не могло быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам государственно-принудительного характера, что достигалось посредством правовой нормотворческой деятельности государства, создания соответствующего фискального аппарата.

В настоящее время тема «Сущность и функции финансов. Финансовая система» особенно актуальна, так как финансы являются неотъемлемой частью современной рыночной экономики. Будучи связаны с формированием доходов и расходов государства, финансы становятся выразителями стоимостных, то есть денежных отношений.

Значение финансов в экономике чрезвычайно велико. Финансы можно выделить из всей совокупности денежных отношений. Денежные отношения нельзя отнести к финансам, так как государство регулирует денежные отношения гражданско-правовым методом, для которого характерной чертой является равное положение субъектов, объединенных данными отношениями. Сущность финансов, как и любой экономической категории, проявляется в их функциях.

Финансовые отношения выражают общественные отношения и составляют экономический базис. Они прошли длительный эволюционный путь развития, приобретая все более разнообразные формы проявления.

Финансовая система представляет собой совокупность различных сфер и звеньев финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, а также различной ролью в общественном воспроизводстве.

Целью данной курсовой работы является изучение финансовой системы, сущности и функций финансов.

В рамках достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть понятие и функции  финансов;

- изучить этапы развития финансов  в России;

- рассмотреть понятие, состав и  формирование финансовой системы;

- охарактеризовать сферы и звенья  финансовой системы России.

Объектом исследования в курсовой работе являются финансы в рыночной экономике. Предметом является использование финансов на рынке, а также правильное формирование финансовой системы.

Теоретической основой работы послужили научные труды ученых в области финансов: Г.Б. Поляка, М.В. Романовского, А.П. Ковалева, Б.М. Сабанти и так далее.

В первой главе курсовой работы отражены понятие, состав и функции финансов. Вторая глава дает полное представлении о формировании и характеристике финансовой системы.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, содержащих по три параграфа, заключения и списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

1.1 Понятие и функции финансов

Финансы - денежные отношения хозяйствующих субъектов, включая государство, в результате которого доход общества меняет свою структуру, увеличиваясь в руках одного субъекта за счет изъятия этой части и другого субъекта.

Сущность финансов проявляется в их функциях. Под функциями понимается та «работа», которую выполняют финансы. Вопрос о количестве и содержании функций спорный. Некоторые известные финансисты, как, например, А.М. Биртман, выделяли три основные функции: обеспечение процесса хозяйствования денежными средствами, контроль рублем, распределительную. А.М. Александров и Э.А. Вознесенский утверждали, что финансы выражаются в формировании денежных фондов, использовании денежных фондов и контроле. И.Т. Балабанов считает, что с переходом к рыночным отношениям финансы потеряли свое распределительное назначение.

Однако никто не отрицает, что финансы - это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование фондов денежных средств. Источник формирования многочисленных фондов на разных уровнях - валовой внутренний продукт. Осуществить процесс распределения ВВП можно с помощью финансовых инструментов: норм, ставок, тарифов, отчислений и так далее, установленных государством.

Если рассматривать финансы в целом, то, видимо, следует считать , что они выполняют три основные функции: распределительную, контрольную, регулирующую.

Распределительная функция осуществляется вот всех сферах общественной жизни, то есть в материальном производстве, нематериальной сфере, сфере обращения. Субъектами распределения выступают на микроуровне - юридические и физические лица, на макроуровне - государство. Объектами распределения служат ВВП и национальный доход в денежной форме. Распределительная функция - сложная функция, она охватывает три последовательные ступени:

1) формирование фондов денежных  средств: на микроуровне создаются финансовые ресурсы хозяйствующих субъектов, необходимые для кругооборота капитала; денежные средства домохозяйств; на макроуровне - централизованные средства государства;

2) распределение денежных фондов  через финансовые инструменты: на  микроуровне образуются обособленные фонды предприятия (уставный капитал, фонд оплаты труда, амортизационный фонд);денежные средства домашнего хозяйства для конкретного потребления; на макроуровне - бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

3) использование денежных фондов. На макроуровне - улучшение народно-хозяйственных пропорций; общегосударственных потребностей страны; на микроуровне - расширенное производство и осуществление финансирования отдельных членов общества.

Распределительная и контрольные функции представляют собой две стороны одного и того же экономического процесса. Основу контрольной функции финансов составляет движение финансовых ресурсов. В связи с этим возникает возможность и необходимость контроля за обеспечением стоимостных и натурально-вещественных пропорций в процессе расширенного воспроизводства.

Контрольная функция проявляется:

1) до наступления распределительного  процесса (составляются планы, программы, сметы, прогнозы, бюджеты);

2) в процессе исполнения фондов  денежных средств (при исполнении  намеченных программ, смет, бюджетов  и так далее);

3) в процессе подведения итогов, составление оценок. Исполнение  денежных фондов.

Контрольная функция реализуется:

1) через финансово-хозяйственный  контроль на отдельных предприятиях;

2) финансово-бюджетный контроль (при  выполнении налоговых платежей  и выполнении финансирования  из бюджетных ресурсов);

3) кредитно-банковский контроль (при  использовании принципов кредитования  и денежных расчетов).

Объектом контрольной функции являются финансовые показатели деятельности предприятия. Если на практике контрольная функция не осуществляется, то и не возможно оценить эффективность распределительной функции.

Регулирующая функция финансов осуществляется не стихийно, а в соответствии с правовыми нормами. Совокупность норм, положений и правил призвана регулировать финансовую деятельность. В связи с этим эта функция проявляется на всех уровнях, во всех сферах и звеньях финансовых отношений в иерархии ее построения. На макроуровне эта функция используя государственные расходы, налоги, государственные кредиты, достигает результатов улучшения качества производственного процесса, улучшения материального положения работающих, создает различные фонды. На микроуровне достигаются такие результаты.

Финансы осуществляют контроль на всех стадиях создания, распределения и использования общественного продукта и национального дохода. Их контрольная функция проявляется во всем многообразии хозяйственной деятельности предприятий. Контроль рублем ведется за производственными и внепроизводственными затратами, соответствием этих затрат доходам, формированием и использованием основных фондов и оборотных средств. Он действует на всех стадиях кругооборота средств, при финансировании и кредитовании, проведении безналичных расчетов, во взаимоотношениях с бюджетом и другими звеньями финансовой системы.

 

1.2 Роль финансов в  экономике

 

Будучи связаны с формированием доходов и расходов государства финансы становятся выразителями стоимостных, то есть денежных отношений.

Финансы - объективная экономическая категория, связанная с закономерностями развития материального производства в определенных условиях. В роли организатора конкретных финансовых отношений выступает государство.

Через финансовую политику государство может влиять не экономику, оказывая на нее как положительные, так и отрицательные действия.

Финансовая политика - самостоятельная сфера деятельности государства в области финансовых отношений. Эта деятельность направлена на обеспечение соответствующими финансовыми ресурсами, реализации той или иной государственной программы экономического и социального развития.

Финансовая политика имеет следующие направления:

1) бюджетная политика - совокупность  мероприятий по осуществлению  взаимодействия бюджетов разных  уровней и выражается в структуре  расходной части бюджета; в источниках  и способах покрытия бюджетного  дефицита; в формах и методах  управления государственным долгом;

2) налоговая политика представляет  собой деятельность органов власти  и местного самоуправления по  принудительному изъятию части  доходов, получаемых экономическими  субъектами и населением в  целях формирования доходной  части соответствующих бюджетов;

3) инвестиционная политика представляет  собой комплекс мероприятий по  созданию условий для привлечения  отечественных и иностранных  инвестиций в реальный сектор  экономики; в создание условий  для того, чтобы инвесторам было  выгодно вкладывать денежные  средства в экономику РФ;

4) социально-финансовая политика  связана с решением задач финансового  обеспечения прав граждан, установленными  в конституции РФ (пенсионная  политика, политика финансовой помощи  отдельным социальным группам  населения и так далее);

5) таможенная политика - симбиоз  налоговой и ценовой политики, ограничивает или расширяет доступ  на внутренний рынок товаров  и услуг; поощряет либо сдерживает  экспорт товаров и услуг из  страны.

Результативность финансовой политики тем выше, чем больше она учитывает потребности общественного развития; интересы всех слоев и групп общества; конкретные исторические условия и особенности жизни.

В зависимости от длительности периода и характера решаемых задач финансовая политика подразделяется на:

1) финансовую стратегию (долговременный  курс финансовой политики, рассчитываемый  на перспективу и решение крупномасштабных  задач с концентрацией финансовых  ресурсов);

2) финансовая тактика (направлена  на решение конкретных задач  определенного этапа развития  общества, путем перегруппировки  финансовых ресурсов).

Финансовая тактика отличается гибкостью; стратегия и тактика взаимосвязаны. Стратегия создает благоприятные возможности для решения тактических задач, а тактика позволяет в более сжатые сроки с наименьшими затратами решать задачи намеченные финансовой стратегией. Финансы. Денежное обращение.

 

1.3 Этапы развития финансов в Российской Федерации

 

Существуют три предпосылки возникновения финансов.