Понятие и формы международной экономической интеграции

 

 

 

По итогам января-сентября 2015 года наблюдается снижение объемов двусторонней торговли между Республикой Беларусь и Российской Федерацией.

 

Стоимостной  объем  взаимной  торговли  товарами  составил  20,5  млрд.

 

долл. США, снизившись к уровню аналогичного периода прошлого года на 27,5 %. Экспортировано в Российскую Федерацию товаров на 7,8 млрд. долл. (годовое сокращение на 33,6 %). Импортировано на 12,7 млрд. долл. (сокращение на 23,2 %). Отрицательное сальдо торгового баланса достигло отметки 4,9 млрд. долл.

 

На долю Российской Федерации приходится 48,1 % стоимостного объема внешней торговли товарами Республики Беларусь.

 

Динамика основных показателей взаимной торговли Республики Беларусь и Российской Федерации

								млн. долл. США
	Январь	Февраль	Март	I	Апрель	Май	Июнь	II
	2015 г.	2015 г.	2015 г.		2015 г.	2015 г.	2015 г.
Товарооборот	1686,8	2089,8	2 326,0	6102,6	2481,9	2526,1	2498,7	7506,7
Экспорт	656,9	722,4	805,1	2184,4	906,3	916,8	1007,4	2830,5
Импорт	1029,9	1367,4	1520,9	3918,2	1575,6	1609,3	1491,3	4676,2
Сальдо	-373,0	-645,0	-715,8	-1733,8	-669,3	-692,5	-483,9	-1845,7
	Июль	Август	Сентябрь	III	Октябрь	Ноябрь	Декабрь	IV
	2015 г.	2015 г.	2015 г.		2015 г.	2015 г.	2015 г.
Товарооборот	2439,2	2194,6	2276,9	6910,7
Экспорт	997,0	885,7	897,8	2780,5
Импорт	1442,2	1308,9	1379,1	4130,2
Сальдо	-445,2	-423,2	-481,3	-1349,7

3

 

ОСНОВНЫЕ ТОВАРНЫЕ ПОЗИЦИИ И ГРУППЫ

 

Среди основных товарных позиций и групп экспорта в Россию в январе-сентябре 2015 года находились (Приложение 1):

 

• молоко и молочные продукты (1249,9 млн. долл.; -23,6 % в стоимостном выражении и +12,0 % в натуральном по сравнению с аналогичным периодом

2014 года);

 

• мясо и субпродукты (500,5 млн. долл., -26,8 % в стоимостном выражении и +3,7 % в натуральном);
• нефтепродукты (316,6 млн. долл., -61,5 % в стоимостном выражении и -43,5
• в натуральном);

 

• автомобили грузовые (308,6 млн. долл., -37 % в стоимостном выражении и - 66,5 % в натуральном);

 

• мебель и ее части (187 млн. долл., -35,6 % в стоимостном выражении и -9,2 % в натуральном);
• тракторы и седельные тягачи (161,3 млн. долл., -57,4 % в стоимостном

выражении и -40,8 % в натуральном).

 

Сокращение экспортных поставок в натуральном выражении произошло, главным образом, в связи со снижением инвестиционного и потребительского спроса на российском рынке, вызванного, в том числе, скромными прогнозами темпов экономического роста на ближайшую перспективу, негативными ожиданиями бизнеса, удорожанием кредитных ресурсов, сокращением субсидирования на уровне регионов России и сокращением реальных доходов населения.

 

Сокращение стоимостных объемов экспорта отчасти вызвано и произошедшей в конце 2014 – начале 2015 гг. девальвацией российского рубля в уловиях активного использования данной валюты во взаимной торговле двух стран (так, по данным ЦБ РФ, в 2014 году доля российского рубля в расчетах за товары и услуги между Беларусью и Россией составила 82,7%, тогда как доллара США – лишь 12,7%).

 

Основные товарные   позиции   и   группы   импорта   из   России

(Приложение 2):

 

• нефть (4 470,2 млн. долл., -29,1 % в стоимостном выражении, в натуральном +2,7 % по сравнению с аналогичным периодом 2014 года);

 

• природный газ (1 906,9 млн. долл., -19,4 % в стоимостном выражении и -4,6 % в натуральном);

 

• автомобили легковые (649 млн. долл., +63,3 % в стоимостном выражении и +81,8 % в натуральном);

 

• нефтепродукты (302,9 млн. долл., +131 % в стоимостном выражении и +401,8 % в натуральном);

 

• отходы и лом черных металлов (235,2 млн. долл., -4,6 % в стоимостном выражении и +32,2 % в натуральном);

 

• прокат плоский из нелегированной стали (184.4 млн. долл., -37,7 % в стоимостном выражении и -20,9 % в натуральном).

 

		4
СТАТИСТИКА ТОРГОВЛИ УСЛУГАМИ
Стоимостной	объем	экспорта	услуг	в   Российскую	Федерацию
в    январе-августе	2015 г.	составил	1,64	млрд. долл.,	или    76,6 %

к январю-августу 2014 г. (41,7% совокупного экспорта услуг Республики Беларусь).

       Ведущей  позицией  в  экспорте  услуг  являются  транспортные  услуги (1,02 млрд. долл., или 62,2% белорусского экспорта услуг в Россию), на втором месте – строительные услуги (0,19 млрд.долл., или 11,6 % белорусского экспорта услуг в Россию).

 

Среди позиций,   показавших   по   итогам   января-июня   2015   г.

 

положительную динамику, – ремонт оборудования и транспортных средств

 

(экспортировано на 77,4 млн. долл., на 13,1% больше, чем в январе-августе 2014 года), компьютерные услуги (экспортировано на 59 млн.долл., на 11,6%

больше, чем в январе-августе 2014 г.), бухгалтерские и аудиторские услуги

 

(оказано услуг российским покупателям  на 2,5 млн.долл., что на 37 % превышает  показатель за январь-август 2014 года).

 

Стоимостной объем импорта услуг из Российской Федерации составил 0,75 млрд. долл., или 79,3 % к январю-августу 2014 г. (35,2 % совокупного

 

импорта услуг Республикой Беларусь).
В   импорте	услуг   основные   позиции   занимают	строительные
(0,22 млрд. долл.) и	транспортные (0,2 млрд.долл.) услуги,	а также аренда

недвижимого имущества (арендные платежи в адрес российских владельцев зданий и сооружений сотавили 76,7 млн.долл.).

        Положительное сальдо в торговле услугами (0,89 млрд. долл.), компенсировало 20 % отрицательного сальдо в торговле товарами.

 

СТАТИСТИКА ИНВЕСТИЦИОННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

 

В первом полугодии 2015 года из Российской Федерации поступило прямых иностранных инвестиций (ПИИ) на сумму 1 939 млн. долл., из них 69,7 % –вложения в долговые инструменты. На чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги) получено ПИИ в объеме 449,9 млн. долл. (33% всех полученных республикой прямых инвестиций на чистой основе), или +52% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года. В Российскую Федерацию направлено ПИИ в объеме 1 119,2 млн. долл., 98,9 % из которых – вложения в долговые инструменты.

 

 

Экономическая интеграция России и Белоруссии определяться возможностями и потребностями их экономик, приобретет собственную логику развития и обзаведется механизмом саморегуляции, а не будет, как сейчас, производным военно-стратегических расчетов и соображений.

Экспертное сообщество отметило следующие проблемы интеграции:

Отсутствие ясной идеи интеграции государств на постсоветском пространстве. Некоторыми экспертами эта проблема названа первичной и определяющей. Отсутствие четкой концепции снижает мотивацию участников интеграционных процессов к согласованным совместным действиям, побуждает «тянуть одеяло на себя». В качестве решения предлагалось сформулировать идею интеграции либо общими усилиями, либо на основе создания «института интеграции».

Значительные различия между странами-участниками интеграционных процессов по уровню и темпам развития, отсутствие концептуальных моделей эффективной интеграции. Отмечается отсутствие взвешенных подходов к данной проблеме и наличие ряда альтернативных вариантов политики в отношении регионов, отличающихся по уровню развития (ждать, пока «подтянутся» сами; исключить из интеграции; создать программы помощи и т.д.). Отмечаются попытки организационного решения проблемы при недостатке концептуального осмысления.

Недостаточное осознание политическими элитами государственных интересов, отсутствие содержательной государственнообразующей идеи (исключение в данном случае составляет, возможно, только Казахстан). В результате отсутствуют надсубъективные регуляторы, действия лидеров государств во многом ориентируются на соображения политической конъюнктуры. Это вносит в переговорный процесс нестабильность: смена руководства в одной из стран приводит к возобновлению переговоров «с чистого листа».

Несоответствие между существующими организационными формами и стадией развития интеграционного процесса. Одна из важнейших организационных проблем интеграции — неадекватность реальному процессу, отсутствие системного видения происходящего, своевременных оценок и обратной связи. Бюрократическая структура не способна в одиночку адекватно реагировать на происходящие изменения. Необходимы более гибкие организационные формы, способные быстро адаптироваться к очень динамичной ситуации. Эксперты подчеркивали различные аспекты данной проблемы, важной для эффективности интеграционного процесса.

Несогласованность процесса интеграции по направлениям и уровням. Как указывают эксперты, множественность организационных форм, эгоистичный лоббизм, отсутствие действенного механизма согласования экономических, политических, социальных и ресурсных факторов затрудняют протекание интеграционного процесса.

Недостаточная организованность субъектов интеграции: бизнес-сообщества, экспертного сообщества, институтов гражданского общества. Силами, которые могут подтолкнуть власть более серьезно отнестись к интеграционному процессу, выступают и бизнес, и гражданское общество. Однако они еще недостаточно организованы. По мнению экспертов, необходимы ассоциации предпринимателей, представляющие их интересы во взаимодействии с властью (поскольку именно они, а не властные структуры, реально заинтересованы в эффективной интеграции).

Экспертное сообщество обращает внимание, что общие проблемы государственного управления, такие как коррупция, взяточничество, чиновничий произвол, слабость правовой системы, наиболее ярко проявляются именно в межгосударственных отношениях, и без решения этих проблем нельзя ожидать роста эффективности интеграционных процессов.

К факторам, осложняющим интеграцию, препятствующим ее эффективному течению, эксперты отнесли следующие:

Незащищенность инвестиций и собственности, как существенное препятствие экономической интеграции, особенно в условиях смены политических элит.

Дискриминационный фактор, поскольку до сих пор имеют место дискриминация предпринимателей по национальному признаку, множественность барьеров для перемещения товаров и капиталов, неравные условия конкуренции.

Бюрократический произвол. Бизнес устал от вмешательства чиновников, коррупции и взяточничества. Ему необходимы цивилизованные условия и определенность правового поля, остальное он готов сделать самостоятельно, заплатив государству необходимые налоги.

 В рамках создания интеграционных объединений эксперты выделяют два направления поиска эффективных форм взаимодействия субъектов интеграционного процесса:

Первое направление — создание надгосударственных полномочных органов управления интеграцией, а также, возможно, введения при Президентах должностей помощников, отвечающих за интеграцию. Такие меры, по мнению экспертов, позволят повысить реализуемость принимаемых решений и исполнительскую дисциплину чиновников.

Второе направление — стимулирование создания неформальных интеграционных объединений, которые могли бы выступать как самостоятельные субъекты интеграционного процесса, в первую очередь, в бизнес-сообществах (например, объединения российских предпринимателей, которые работают в Казахстане, или казахстанских предпринимателей, работающих в России). По мнению экспертов, создание таких объединений обеспечит более комплексный подход к интеграционным процессам и повысит результативность работы по продвижению интеграции за счет использования и обобщения практического опыта.