Понятие безработицы и причины её увеличения в России

     Застойная безработица – это безработица, продолжающаяся свыше 18 месяцев. При безработице данного вида у неработающих лиц наступает полная профессиональная деградация в силу продолжительного отсутствия условий для повторения основных трудовых приемов и операций. Профессиональная деградация человека может привести и к его социальной деградации.⁸ 

     

3. Измерение безработицы

 

     Уровень безработицы – это процентное соотношение количества безработных и всего экономически активного населения (рабочей силы). Уровень безработицы рассчитывается по формуле (1):

      ,    (1)

где  u – уровень безработицы,  %; 
U – количество безработных, чел.; 
L – количество всего экономически активного населения (рабочей силы), чел.; 
E – количество занятых, чел.

     Естественный  уровень безработицы – это совокупность фрикционной и структурной безработицы. Естественный уровень безработицы соответствует потенциальному уровню ВНП или ситуации макроэкономического равновесия. Фрикционная безработица есть результат динамики рынка труда. Структурная форма безработицы возникает из-за территориального или профессионального несоответствия спроса и предложения на рынке труда. Эти формы безработицы имеют место в благоприятные периоды развития экономики. Следовательно, естественный уровень безработицы и есть тот общественно минимальный уровень, который соответствует понятию полной занятости. При этом необходимо отметить, что полная занятость предполагает вовсе не поголовную занятость населения. То есть полная занятость не исключат  наличия определенного естественного уровня безработицы.

     Естественная  безработица представляет наилучший  для экономики резерв рабочей  силы. Эти работники имеют высокую  мобильность и способны быстро перемещаться (в другую отрасль или регион) в зависимости от потребностей производства.

     Естественная  безработица рассчитывается по формуле (2):

      ,    (2)

где  u^* - уровень естественной безработицы, %; 
U_фрикц – количество фрикционных безработных, чел.; 
U_структ – количество структурных безработных, чел. 
L  - количество всего экономически активного населения (рабочей силы), чел.;

     Продолжительность безработицы  - это период, отрезок времени, в течение которого претендент на работу ищет ее.

     Частота безработицы определяется количеством случаев безработицы у одного человека за определенный период. Ее рост  говорит или о низком качестве рабочих мест и плохих условиях труда, или о значительной доле разовой работы, которую только и удается найти безработным в кризисные периоды.⁹ 

       

4. Социальные  и экономические последствия безработицы

 

     Социальные и экономические последствия безработицы обусловлены, прежде всего, самой сущностью явления. Безработица, заключается в том, что определенная часть экономически активного населения, имеющего необходимость и желание работать, не может осуществить свое право на труд по независящим от человека обстоятельствам. Безработица оказывает существенное и неоднозначное влияние на социально экономическую ситуацию в стране.

     Экономические последствия безработицы можно  исследовать на трех уровнях:  на национальном, на уровне предприятия  и на уровне человека.

     На  национальном уровне безработица, прежде всего, снижает объем производства валового внутреннего продукта (ВВП). Взаимосвязь этих явлений выражена в законе Оукена (3)¹⁰. Согласно которому при фактическом уровне безработицы, превысившим естественный на один процент, отставание в производстве ВВП составляет 2,5 %.

      ,    (3)

где  Y – фактический уровень ВВП, руб.; 
Y^* - потенциальный уровень ВВП, руб.; 
- коэффициент Оукена; 
u – фактический уровень безработицы, %; 
u^* - естественный уровень безработицы, %.

     Безработица, уменьшая объемы ВВП, приводит к сокращению налогов, которые поступят государству. Это обусловлено, с одно стороны, снижением налогооблагаемой базы, образуемой юридическими лицами, а с другой – уменьшает поступление налогов  от физических лиц.

     Безработица увеличивает расходы  государства  по мере ее роста. Основная масса расходов осуществляется за счет фонда занятости. источниками ее пополнения являются, как известно, не только обязательные страховые взносы работодателей  и отчисления от заработков трудящихся, но и ассигнования из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. Наибольшие экономические потери от безработицы  несут трудящиеся. Ведь общество делает большие прямые затраты при выплате  пособий по безработице и оказаний материальной помощи безработным.

     Рост  безработицы свидетельствует и  об общем неблагополучии в экономике.

     Для отдельного человека безработица означает, прежде всего, потерю постоянного и  регулярного получаемого дохода. В России, где доходы находятся  на низком уровне и человек не имеет  возможности создать какие –  либо денежные и другие накопления, потеря постоянного источника средств  существования грозит большой бедой.

     Последствием  безработицы надо считать и усиление конкуренции между работниками  на рынке труда за наиболее престижные рабочие места. Высокий уровень  конкуренции ведет к тому, что  отдельные и достаточно большие  группы населения вынужденные занимать непрестижные, неинтересные для них  рабочие места. В этом случае трудовая деятельность для них носит  “вынужденный” характер, а такой труд не будет высококвалифицированным, наоборот будет неэффективным и некачественным.

     Безработица может позволить предпринимателям понизить цену рабочей силы, особенно если безработица продолжается долго.

     Безработицу как сложное социально – экономическое  явление невозможно оценить однозначно. Она имеет не только негативные последствия. Безработица – одно из важнейших  условий нормального и бесперебойного функционирования экономики. Она обеспечивает формирование резерва рабочей силы как важнейшего фактора развития рыночной экономики, которая постоянно  предъявляет спрос на труд.

     Безработица обеспечивает необходимое производству перераспределение кадров, их сосредоточение в тех видах деятельности, которые  нужны потребителям.

     Безработица, ее рост, дают весьма эффективный “сигнал” работнику о том, что его профессия, специальные знания, навыки труда  устарели, уровень квалификации не соответствует требованиям сегодняшнего дня.

     Рассматривая  безработицу надо иметь в виду и то, что труд для подавляющего большинства людей рассматривается  не только источником дохода, но и средством  самовыражения, чети, доблести. И, следовательно, лишение его возможности трудиться  – это еще и большая социальная трагедия.

     Кроме того безработица снижая доходы семьи, усиливает дифференциацию населения.

     В итоге данные обстоятельства подавляют  нравственные начала поведения человека. Человек может чувствовать себя униженным, ненужным обществу, своей  семье, даже самому себе. Безработица  приводит к бездеятельности и  деградации общества – пьянству, наркомании, совершению аморальных противоправных поступков. Происходит маргинализация населения, ухудшается социально –  психологический климат в обществе.

     Безработица приводит к ослаблению семейных уз, связей, забвению родительских обязанностей, распаду семей. Здоровье человека в  условиях социального стресса ухудшается. Среди безработных сравнительно чаще случаются самоубийства.

     Последствием  так же может стать социальное обострение и даже социальный взрыв.

     Безработица может выступать как условие  социально – экономической дестабилизации и в том случае, если угроза безработицы  коснется работников многочисленных и  хорошо организованных профессиональных групп, играющих важную роль в экономической  жизни страны, или вида деятельности, который затрагивает многих людей (шахтеры, учителя, врачи, энергетики).

     Подводя итог, можно выделить следующие последствия  безработицы:

1. социальные последствия безработицы:

1. положительные:
• повышение социальной ценности рабочего места;
• увеличение личного свободного времени;
• увеличение социальной значимости и ценности труда;
2. отрицательные:
• обострение криминогенной ситуации;
• усиление социальной напряженности;
• рост количества физических и душевных заболеваний;
• увеличение социальной дифференциации;
• снижение трудовой активности;

2. экономические последствия безработицы:

1. положительные:
• создание резерва рабочей силы;
• конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду;
• стимулирование роста интенсивности и производительности труда;
2. отрицательные:
• сокращение производства;
• недополучение ВВП;
• утрата квалификации;
• снижение жизненного уровня;
• затраты на помощь безработным;
• снижение налоговых поступлений.

     Положительные стороны последствий безработицы  незначительно влияют на экономику  страны и на общество в целом. Поэтому  в данной курсовой работе обращено внимание на отрицательные стороны  безработицы.

 

2. БЕЗРАБОТИЦА В РОССИИ

 
     

1. Численность безработных с 1992 года по 2007 год

 

     По  данным таблицы 1 мы видим, что максимума численность безработных, за данный период с 1992 по 2007 гг., достигает в 2000 году и составляет 7059,1 тыс. человек. Из данных таблицы 1, видно, что начиная с 1992 года наблюдается тенденция увеличения общей численности безработных, в 2000 году достигая максимального значения, за данный период, наблюдается тенденция снижения общей численности безработных, и в 2007 году численность безработных составляет 4232,6 тыс. человек, что превышает уровень 1992 г.

     Студенты, учащиеся и пенсионеры, по данным таблицы 1, с 2005 года составляют примерно 11% от общей  численности безработных. Это можно  наблюдать и 2002 году, А вот в 2004 году доля студентов, учащихся и пенсионеров  среди безработного населения составляет13,5 %, но так, же видно из данных таблицы 1, и, то, что общая численность  безработных в 2004 году увеличилась  по сравнению с 2003 годом. Не смотря на то что  с 2000 года наблюдается тенденция  снижения общей численности безработного населения. Ведь изменения происходят не равномерно, но если сравнить показатели численности безработных за 2000 год  и 2007 год, заметна разница в 2826,5 тыс. человек.

     Доля  женщин среди численности безработных, по данным таблицы 1, колеблется  в  пределе 46,0 – 49,8 % за период с 1992 года по 2007 год.

     То  есть стать безработным почти  одинаково могут как женщины, так и мужчины. Количество безработных  женщин несколько меньше, чем мужчин. Так же, стоит отметить, и то, что  женщины больше склонны обращаться за помощью в государственные  службы занятости.

     Таблица  1 – Численность безработных в России за период 1992 – 2007 гг.¹¹