Политические процессы в России

Избирательная компания может быть представлена в виде событий, связанных с принятием ее участников определенных решений, вытекающих из их оценки ситуации с последующей организацией различных акций. Избирательные компании независимо от типа выборов имеют определенные этапы, границы которых определяются законами или положениями о выборах:

- определение даты проведения выборов;

- выдвижение кандидата и формирование его команды;

- формирование денежного фонда кандидата и мобилизация организационно-технических средств (например, транспорт, связи, помещение);

- сбор подписей в поддержку кандидата;

- регистрация кандидата;

- данный этап может начинаться до выборов: составление социально-психологической и политической матрицы избирателей данного округа, населенного пункта, района, региона или страны в целом, где важнейшее место занимают PR службы и PR технологии.

- разработка предвыборной программы кандидата, которая будет исходить из тех предпочтений большинства избирателей, которые были выявлены на предыдущем этапе;

- составление плана агитационно-организационных мероприятий, встреч кандидата с избирателями. Соответствующие ролики, время в СМИ, печатная рекламная продукция и ее распределение, проведение пикетов и митингов, подавление конкурентов, где тоже немало важную роль выполняют PR службы;

- мониторинг избирательной компании;

- обеспечение контроля над каждым избирательным участком, сбор информации о ходе выборов, о подсчете голосов;

- проведение заключительного социологического исследования.

Избирательная компания представляет собой вид политического управления, где в качестве субъекта управления выступает команда кандидата. Команда кандидата трактуется как узком, так и широком смысле слова [5].

В узком смысле слова под командой кандидата понимается группа политических консультантов, нанятых кандидатом/партией для проведения предвыборной компании. Эта группа возглавляется специалистом, профессионалом или электоральным менеджером, который создает команду и определяет ее структуру. Данный менеджер выполняет следующие функции:

- стратегическую, т.е. он разрабатывает стратегию, план и тактические приемы его организации при проведении предвыборных мероприятий;

- структурно-интегративную, т.е. менеджер разрабатывает структуру команды, назначает начальников отделов, ставит перед ними задачи, цели, осуществляет за ними контроль.

Стратегическое планирование избирательных компаний строится на основе общих принципов применения соответствующих методик, но имеет свои особенности. Ее можно понимать как основную направленность: голоса, каких групп избирателей должны быть отданы за кандидата, каковы должны быть веские основания для этих избирателей проголосовать за этого кандидата, какие сообщения и через какие информационные каналы следует до них доносить, как правильно распорядиться всегда ограниченными ресурсами избирательной компании для решения этих задач. Для разработки точной и реальной стратегии избирательной компании необходимо знать реальных соперников кандидата, их ресурсы и планы, знать особенности конкретного округа, а также основные события и мероприятия кандидата и его соперников будут проводиться в ее ходе. Профессиональная и качественная разработка стратегии избирательной компании должна проводиться на основе результатов объективных исследований. На основании разработанной стратегии могут быть составлены планы и графики избирательной компании, в частности, план общих мероприятий, план размещения рекламы СМИ, личный график встреч кандидата.

Каждая избирательная компания ведется ее инициаторами в условиях жесткой борьбы с политическими соперниками. Поэтому избирательный процесс считают конкурентным и предельно конфликтным, потому что в ходе него ведется борьба за реальную власть, за обладание громадными финансовыми ресурсами. Для того чтобы это соперничество не вылилось в гражданскую войну, создаются законные нормы, которые регламентируют ход избирательной компании, но законодательство не может до конца урегулировать данную деятельность, а поэтому в ней всегда будут нелегальные компоненты и победит сильнейший.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Избирательное право образует важную составную часть конституционного права Российской Федерации, один из наиболее значимых его институтов и регулирует такие общественные отношения, которые складываются, например, при выборах Президента Российской Федерации, депутатов законодательных (представительных) органов власти Федерации и ее субъектов, а также при выборах в исполнительные органы власти и органы местного самоуправления. Под избирательной системой в Российской Федерации понимается порядок выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Порядок выборов в иные федеральные государственные органы, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, порядок, используемый при выборах в органы

государственной власти субъектов Российской Федерации, а также при выборах в органы местного самоуправления, проводимых в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Федерации. Избирательное право граждан России гарантируется Конституцией Российской Федерации и другими законодательными актами. Наиболее полно гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации отражаются в Федеральном законе Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Избирательные комиссии в Российской Федерации обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан.

Подготовку и проведение выборов в Российской Федерации осуществляют:

- центральная избирательная комиссия Российской Федерации;

- избирательные комиссии субъектов Российской Федерации;

- окружные избирательные комиссии;

- территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии.

- участковые избирательные комиссии.

Полномочия и порядок деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и иных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти устанавливаются федеральными законами. В соответствии с Конституцией Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. Решение суда по существу жалобы, заявления является окончательным. Решения и действия (или бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию (соответственно уровню проводимых выборов) или в суд.

Избирательное право Российской Федерации требует дальнейшего совершенствования и доработки для обеспечения истинно демократичных выборов в стране.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1) Амелин В.И. Технология избирательных компаний. М., 1997.

2) Алешина И.В. Паблик рилейшнз для менеджеров. – М.: ИКФ «Экмос», 2004.

3) Алёхин Э.В. Управление общественными отношениями. Методическое пособие. — Пенза: ПГУ, 2007. — 172 с.

4) Лисовский С.Ф., Евстафьев В.А. Избирательные технологии: история, теория, практика.- М.,2000.

5) Стризое А.А. Политика и общество: социально-философские аспекты взаимодействия.- Волгоград, 1999.